每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

國(guó)務(wù)院又送減稅“大禮包”！

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)實(shí)施部分個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

為持續(xù)減輕個(gè)人所得稅納稅人負(fù)擔(dān)，緩解中低收入群體壓力，會(huì)議決定，一是將全年一次性獎(jiǎng)金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月?lián)Q算稅率單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2023年底。二是繼續(xù)對(duì)年收入不超過(guò)12萬(wàn)元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超過(guò)400元的免予補(bǔ)稅，政策延續(xù)至2023年底。三是將上市公司股權(quán)激勵(lì)單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2022年底。上述三項(xiàng)政策，預(yù)計(jì)一年可減稅1100億元。

多項(xiàng)個(gè)稅優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施，持續(xù)減輕個(gè)人所得稅納稅人負(fù)擔(dān)。圖為河北省井陘縣稅務(wù)局工作人員了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)情況 新華社圖

年終獎(jiǎng)計(jì)稅政策延續(xù)至2023年底

會(huì)議提出，將全年一次性獎(jiǎng)金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月?lián)Q算稅率單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2023年底。

記者注意到，2019年，我國(guó)實(shí)施新一輪個(gè)稅改革。在改革前，年終獎(jiǎng)，也就是此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中提到的“全年一次性獎(jiǎng)金”一直按單獨(dú)計(jì)稅處理。

個(gè)稅改革后，為保證政策平穩(wěn)順暢銜接，在過(guò)渡期間，納稅人可以在年終獎(jiǎng)單獨(dú)計(jì)稅和合并計(jì)稅之間“二選一”。

2018年12月，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于個(gè)人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題的通知》提出，居民個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金，符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》規(guī)定的，在2021年12月31日前，不并入當(dāng)年綜合所得，以全年一次性獎(jiǎng)金收入除以12個(gè)月得到的數(shù)額，按照按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨(dú)計(jì)算納稅。居民個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金，也可以選擇并入當(dāng)年綜合所得計(jì)算納稅。

年終獎(jiǎng)單獨(dú)計(jì)稅和合并計(jì)稅到底有哪些不同？中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文告訴記者，如果采用單獨(dú)計(jì)稅，那么就會(huì)把年終獎(jiǎng)?chuàng)Q算為每個(gè)月的收入，適用按月的稅率表，也就是將年終獎(jiǎng)除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率。

如果是合并計(jì)稅，年終獎(jiǎng)計(jì)稅要適用按年度的綜合所得稅率表。這兩種不同的計(jì)稅方式，稅負(fù)會(huì)存在差異。在過(guò)渡期內(nèi)，納稅人可以進(jìn)行籌劃，確定自己要采用的計(jì)稅方式。

對(duì)中低收入群體是很利好的政策

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅則在接受采訪(fǎng)時(shí)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱(chēng)，全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法適用于工資薪金所得，是指一個(gè)納稅人一年僅能夠享受一次的優(yōu)惠計(jì)稅方式。由于工資薪金所得為綜合所得的主要構(gòu)成部分，而綜合所得采用超額累進(jìn)稅率，這意味著工資收入越高，適用稅率便越高。

李旭紅對(duì)記者指出，一個(gè)以工資收入作為收入來(lái)源的納稅人，可以將其全年收入分為兩部分，一部分為工資，另一部分為全年一次性獎(jiǎng)金。由于綜合所得和全年一次性獎(jiǎng)金可以分別計(jì)稅，則意味著這項(xiàng)延續(xù)至2023年底的政策，可以降低納稅人的累進(jìn)稅率級(jí)次，從而降低工薪階層稅收負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)積極的勞動(dòng)所得，對(duì)于廣大中低收入群體而言是非常利好的稅收優(yōu)惠政策。

施正文分析，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，國(guó)家決定將全年一次性獎(jiǎng)金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月單獨(dú)計(jì)稅的政策延至2023年底，可以有效減稅降費(fèi)、落實(shí)對(duì)居民的生活保障和民生保障，契合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭”的定調(diào)方向。

記者注意到，此次會(huì)議明確，將年收入不超過(guò)12萬(wàn)元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超過(guò)400元的免予補(bǔ)稅，政策延續(xù)至2023年底。將上市公司股權(quán)激勵(lì)單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2022年底。