每經(jīng)編輯 盧祥勇    

經(jīng)常網(wǎng)購的人可能發(fā)現(xiàn)，在某平臺多次購買之后，發(fā)現(xiàn)注冊新號更加優(yōu)惠；某些平臺放出的優(yōu)惠券，僅新用戶可領(lǐng)；在購票app上買票，卻發(fā)現(xiàn)會員價高于非會員價……現(xiàn)實中講究“老主顧更優(yōu)惠”的常理，在網(wǎng)絡(luò)上竟然失效了。

1月4日，據(jù)國家網(wǎng)信辦官微消息，近日國家網(wǎng)信辦等四部門發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），自2022年3月1日起施行。其中規(guī)定，

應(yīng)向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項；

不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；

應(yīng)便利老年人安全使用算法推薦服務(wù)；

不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征，利用算法在交易價格上實施差別待遇。

禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”

近年來，算法應(yīng)用在給經(jīng)濟、社會發(fā)展注入新動能的同時，算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等算法不合理應(yīng)用導(dǎo)致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序，給維護意識形態(tài)安全、社會公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益帶來挑戰(zhàn)。

《規(guī)定》明確了對于算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護要求：

一是算法知情權(quán)，要求告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況，并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機制等。

其中，鼓勵算法推薦服務(wù)提供者綜合運用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略，并優(yōu)化檢索、排序、選擇、推送、展示等規(guī)則的透明度和可解釋性，避免對用戶產(chǎn)生不良影響，預(yù)防和減少爭議糾紛。

算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進行不合理限制，或者妨礙、破壞其合法提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)正常運行，實施壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

二是算法選擇權(quán)，要求向用戶提供不針對其個人特征的選項，或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù)。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個人特征的用戶標(biāo)簽的功能。

比如，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理，建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機制，在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價值導(dǎo)向的信息。算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號或者虛假點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)，不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn)，實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。

三是針對向未成年人、老年人、勞動者、消費者等主體提供服務(wù)的算法推薦服務(wù)提供者作出具體規(guī)范。如不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)便利老年人安全使用算法推薦服務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立完善平臺訂單分配、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等相關(guān)算法，不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500731554

不得利用算法影響網(wǎng)絡(luò)輿論

《規(guī)定》還對算法推薦服務(wù)提供者傳播信息做了具體要求。

“應(yīng)用算法推薦技術(shù)”，是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息。

《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的信息服務(wù)規(guī)范，要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅持主流價值導(dǎo)向，積極傳播正能量，不得利用算法推薦服務(wù)從事違法活動或者傳播違法信息，應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制傳播不良信息；

建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施，定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等；

建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫，發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處置措施；加強用戶模型和用戶標(biāo)簽管理，完善記入用戶模型的興趣點規(guī)則和用戶標(biāo)簽管理規(guī)則；

加強算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理，建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機制，在重點環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價值導(dǎo)向的信息；

規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，不得生成合成虛假新聞信息或者傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息；

不得利用算法實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，算法推薦服務(wù)治理需要政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等多方主體共同參與，推動算法推薦服務(wù)公正公平、規(guī)范透明，促進算法推薦服務(wù)向上向善，營造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自國家網(wǎng)信辦官方微信

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