按照市政府關(guān)于探索建立“政策找企業(yè)”要求指示，市經(jīng)信局瞄準(zhǔn)企業(yè)反映強(qiáng)烈的政策了解不多、理解不深、評(píng)審不透明、落地較慢、獲得感不強(qiáng)等問題，運(yùn)用智能推薦算法推動(dòng)企業(yè)需求和政策供給的自動(dòng)匹配，推動(dòng)政策服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、可量化和智能化，促進(jìn)惠企政策集中匯聚、精準(zhǔn)查詢、主動(dòng)推送、高效兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

申報(bào)網(wǎng)站截圖

案例經(jīng)驗(yàn)

1.精準(zhǔn)定制“政策套餐”。一是政策條款數(shù)據(jù)化。梳理市級(jí)工業(yè)和信息化領(lǐng)域正在執(zhí)行專項(xiàng)政策，對(duì)政策關(guān)鍵要素進(jìn)行拆解，實(shí)現(xiàn)“政策畫像”和分級(jí)分層分類管理。二是數(shù)據(jù)資源體系化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“數(shù)據(jù)智囊”，打破信息“孤島”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、沉淀和分析。三是政策匹配精準(zhǔn)化。運(yùn)用標(biāo)簽匹配、智能算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析并生成企業(yè)精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政策的自動(dòng)匹配。

2.智能實(shí)現(xiàn)“規(guī)范評(píng)審”。一是申報(bào)全程自動(dòng)化。按照“信息多跑路、企業(yè)零跑路”思路搭建構(gòu)架。企業(yè)在線注冊(cè)填報(bào)“簡(jiǎn)歷”即彈出可申報(bào)政策清單，企業(yè)可全程在線申報(bào)、實(shí)時(shí)查詢，符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策。二是評(píng)審流程智能化。以企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，融合各類涉企大數(shù)據(jù)，形成政策智能評(píng)審算法模型，確保評(píng)審結(jié)果客觀公正和快速準(zhǔn)確。三是過程監(jiān)督常態(tài)化。設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)剔除不符合標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)；財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢等監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全方位監(jiān)管，推動(dòng)政策流程可視化、可量化，提升企業(yè)獲得感，增強(qiáng)政企“親”“清”感。

3.創(chuàng)新資金撥付機(jī)制，高效完成“快撥直達(dá)”。一是“減環(huán)節(jié)”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。簡(jiǎn)化申報(bào)流程為指南發(fā)布、企業(yè)申報(bào)等7個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化制定通知發(fā)布、項(xiàng)目公示等10個(gè)細(xì)則，實(shí)現(xiàn)政策的“即申即評(píng)，滾動(dòng)公示，及時(shí)撥付”。二是“強(qiáng)協(xié)同”促進(jìn)部門協(xié)作高效化。打通數(shù)據(jù)壁壘、政策壁壘，合并、優(yōu)化申報(bào)共性材料，一次申報(bào)、終身可用，縮短項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)間83.3%。三是“壓層級(jí)”促進(jìn)資金撥付便捷化。為推進(jìn)政策自動(dòng)兌付，防止資金被滯留、擠占或者挪用，實(shí)現(xiàn)資金從“轉(zhuǎn)撥”到“直撥”轉(zhuǎn)變。

圖片來(lái)源：成都市經(jīng)信局提供

主要成效

通過對(duì)“政策找企業(yè)”平臺(tái)的優(yōu)化整合和流程再造，從項(xiàng)目申報(bào)到資金撥付全流程辦理時(shí)間由以往的6個(gè)月縮短至10個(gè)工作日，部分甚至可達(dá)到3個(gè)工作日。自2021年6月上線至今，平臺(tái)已啟動(dòng)14個(gè)政策專項(xiàng)，獎(jiǎng)（補(bǔ)）企業(yè)800戶，撥付資金2.85億元，企業(yè)滿意度達(dá)到97.9%，被智慧中國(guó)年會(huì)評(píng)為“2021營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例”，并作為支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法由國(guó)家發(fā)展改革委向全國(guó)復(fù)制推廣。被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在其官網(wǎng)進(jìn)行宣傳推廣。

總結(jié)：“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺(tái)是成都市貫徹國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)的一次生動(dòng)實(shí)踐，是市經(jīng)信局貫徹落實(shí)市委市政府率先在工業(yè)和信息化領(lǐng)域試點(diǎn)，探索建立“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫扶全覆蓋要求的有效嘗試，在市紀(jì)委、市發(fā)改委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦的積極支持下，2021年6月系統(tǒng)正式投入運(yùn)行，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注和工業(yè)企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。