每經(jīng)實習(xí)編輯 李澤東    

據(jù)中國政府網(wǎng)1月20日消息，國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

規(guī)劃指出，要拓展大眾旅游消費體系

完善節(jié)假日制度，推動各地區(qū)制定落實帶薪年休假具體辦法。鼓勵機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排休假時間。在完成規(guī)定教育教學(xué)任務(wù)的前提下，各地區(qū)可結(jié)合實際開展研學(xué)實踐教育活動。

精心組織“中國旅游日”活動。鼓勵制定實施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補(bǔ)助政策，舉辦文化和旅游消費季、消費月等活動，推出更多旅游惠民措施。支持金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)創(chuàng)新旅游消費支付方式。引導(dǎo)理性、綠色消費，發(fā)布文明旅游和綠色消費指南，倡導(dǎo)“光盤行動”，抵制餐飲浪費。

積極發(fā)展夜間消費，鼓勵文化和旅游場所在保證安全的基礎(chǔ)上延長開放時間。

推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級為文體商旅綜合體，打造新型文化和旅游消費集聚區(qū)，推動建設(shè)國家文化和旅游消費試點城市、示范城市。保護(hù)發(fā)展老字號，鼓勵有條件的城市打造老字號特色街區(qū)，支持老字號企業(yè)入駐商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)，開設(shè)旗艦店、體驗店，提升旅游購物品質(zhì)。

支持博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館、非遺館、書店等文化場所增強(qiáng)旅游休閑功能，鼓勵各地區(qū)利用工業(yè)遺址、老舊廠房開設(shè)文化和旅游消費場所。

規(guī)劃指出，要完善旅游開放合作體系

及時研判國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢、國際環(huán)境發(fā)展變化，科學(xué)調(diào)整有關(guān)人員來華管理措施，在確保防疫安全的前提下，積極構(gòu)建健康、安全、有序的中外人員往來秩序。適時啟動入境旅游促進(jìn)行動，出臺入境旅游發(fā)展支持政策，培養(yǎng)多語種導(dǎo)游，講好中國故事，豐富和提升國家旅游形象，審時度勢采取有力措施推動入境旅游高質(zhì)量發(fā)展。

與旅游客源國、客源地在國際航運、邊境通行、疫苗接種、旅游團(tuán)隊組織、醫(yī)療保險等方面加強(qiáng)溝通，本著對生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終堅守安全底線，把疫情防控放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行國際客運航班“熔斷”措施，動態(tài)精準(zhǔn)調(diào)整來華人員入境政策。科學(xué)制定并實施入境旅游疫情防控技術(shù)指南，強(qiáng)化入境旅游接待重點人員、重點場所防控，嚴(yán)格落實門票實名制預(yù)約制度。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)外籍（境外）人員來華郵輪旅游、自駕游便利化和通關(guān)便利化，進(jìn)一步提升入境服務(wù)水平，優(yōu)化境外預(yù)訂、金融支付、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、語言標(biāo)識等，讓來華游客在用卡、用網(wǎng)、用餐等方面更順暢、更舒心。

規(guī)劃指出，要建立現(xiàn)代旅游治理體系

規(guī)范旅游景區(qū)和旅游經(jīng)營者價格行為，依法查處打擊價格串通、哄抬價格等行為。加強(qiáng)旅游景區(qū)門票、觀光購物等價格管理，重點查處國有旅游景區(qū)不執(zhí)行政府規(guī)定的價格水平和浮動幅度、擅自增設(shè)收費項目、通過違規(guī)設(shè)置“園中園”門票等形式變相提高門票價格、捆綁銷售、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、不執(zhí)行優(yōu)惠措施、價外加價等行為。及時查處整治不合理低價游、線上線下虛假宣傳、商業(yè)賄賂等旅游市場突出問題，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)旅游市場秩序。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國政府網(wǎng)報道