每經(jīng)記者 陳榮浩    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

在經(jīng)歷了2021年的調(diào)控加碼后，地產(chǎn)行業(yè)整體降溫明顯。到2021年下半年時(shí)，購(gòu)房需求相比有所萎縮，部分房企甚至出現(xiàn)了信用風(fēng)險(xiǎn)事件。

2022年開(kāi)年以來(lái)，樓市回暖的政策信號(hào)明顯。今年1月份，央行正式降息，分別下調(diào)逆回購(gòu)和MLF利率10個(gè)基點(diǎn)，下調(diào)幅度超市場(chǎng)預(yù)期。

此外，國(guó)家發(fā)改委1月14日發(fā)布《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》，明確提到“促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展”。該消息也被市場(chǎng)理解為提振信心之舉。

除了在宏觀層面上頻出“暖風(fēng)”外，地方政府也動(dòng)作較多。

根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的不完全統(tǒng)計(jì)，2022年伊始，至少有福州、青島、株洲、南寧、北海等超20個(gè)城市，先后頒布了與房地產(chǎn)相關(guān)的鼓勵(lì)政策。

此類政策方向大致上可以分成三類：一是直接給予購(gòu)房補(bǔ)助，比如肇慶、瀘州、合肥等城市；二是從公積金維度給予放寬，比如福州、株洲、北海都調(diào)整了公積金政策；三是直接放松落戶限制，比如嘉興和中山。

“真金白銀”補(bǔ)貼

記者注意到，從各地政策類型看，直接給予購(gòu)房補(bǔ)貼的城市占大多數(shù)。今年以來(lái)，先后有保定、玉林、合肥、珠海高新區(qū)、湖州南潯區(qū)、瀘州、肇慶、亳州蕉城區(qū)、內(nèi)江資中直接給予購(gòu)房者購(gòu)房補(bǔ)貼，金額最高的當(dāng)屬珠海，最高可達(dá)600萬(wàn)元。

保定的購(gòu)房補(bǔ)貼，主要針對(duì)在保定市落戶的非保定籍高校畢業(yè)生，在中心城區(qū)購(gòu)買家庭首套住房（含新建商品住房及二手住房），享受博士15萬(wàn)元、碩士6萬(wàn)元、本科2萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

頒發(fā)類似針對(duì)特定人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策的城市還有肇慶、瀘州、湖州南潯區(qū)和珠海高新區(qū)。

肇慶提到，對(duì)本科及以上、大專、中職技工院校畢業(yè)生分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼；瀘州提到，2021年8月24日至2023年8月23日期間，符合條件的人才，在瀘州市中心城區(qū)購(gòu)買首套房，最高可200萬(wàn)元/人的人才安居補(bǔ)助；湖州南潯區(qū)提到，符合條件的各類人才最高可享受10萬(wàn)-315萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

珠海的補(bǔ)貼力度相對(duì)較大，最高可達(dá)600萬(wàn)元。1月9日，在珠海人才友好青年友好行動(dòng)計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)上，珠海明確表示，推出最高600萬(wàn)元住房補(bǔ)貼、80萬(wàn)元生活補(bǔ)貼、3.8萬(wàn)元租房補(bǔ)貼等“住房獎(jiǎng)補(bǔ)”，6折租住人才安居住房，人才公寓申請(qǐng)入住“零等待”。

提高公積金貸款額度、降低首付比例

除了直接發(fā)放“真金白銀”外，還有一些求賢若渴的城市通過(guò)加大公積金貸款優(yōu)惠力度等方式助力人才安居樂(lè)業(yè)。

從2022年2月1日開(kāi)始，對(duì)福州行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)房的職工家庭，將第二次住房公積金貸款的首付比例從以前的60%下調(diào)到了40%。

再早些時(shí)候，還有廣西南寧和北海，也同樣調(diào)整了公積金貸款政策。

1月12日，北海市人民政府發(fā)布關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策的通知，繳存職工家庭購(gòu)買第二套住房或申請(qǐng)第二次住房公積金貸款的，最低首付款比例由60%下調(diào)至40%。

1月19日，南寧市住房公積金管理中心表示，首套房首付款比例不得低于住房?jī)r(jià)值的20%；二套房，首付款比例不得低于住房?jī)r(jià)值的40%。根據(jù)規(guī)定，首套房公積金貸款的最高額度由原先的60萬(wàn)元提升至70萬(wàn)元，第二套房公積金貸款的最高額度從50萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元。

1月20日，湖南株洲宣布從4月1日起，取消面積提取限制、支持省外購(gòu)房提取、延長(zhǎng)兩項(xiàng)提取時(shí)限；支持生育政策、貸款額度提高20萬(wàn)元、降低首付比例、推進(jìn)異地貸款。

1月22日，湖北宜昌、荊州、荊門、恩施發(fā)布消息，四地住房公積金將實(shí)現(xiàn)一體化，包括政策互通、信息互通、購(gòu)房互貸、還貸互提、風(fēng)控互助、業(yè)務(wù)互學(xué)。

放寬落戶限制

近兩年國(guó)家政策早已釋放出“深化戶籍制度改革，放寬城市落戶限制”的信號(hào)。2021年12月20日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》也明確提出廣東將全面放寬落戶限制。

2022年以來(lái)，先后有嘉興和中山頒布放寬落戶限制的條款。

1月7日，中山市明確進(jìn)一步放寬、優(yōu)化合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶條件，對(duì)有穩(wěn)定就業(yè)、無(wú)住房的，原需繳納5年社保調(diào)整為3年。

同日，嘉興出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)我市落戶條件的意見(jiàn)》提到，自2022年2月1日起，放寬租賃落戶條件，落戶條件由連續(xù)居住3年及以上調(diào)整為在嘉興市范圍內(nèi)已連續(xù)居住1年及以上。

市場(chǎng)預(yù)期整體向好

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著政策面趨于緩和、信貸環(huán)境有所改善、貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤?，市?chǎng)有望經(jīng)歷修復(fù)階段，低迷狀況將得到邊際改善，整個(gè)行業(yè)可保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀，進(jìn)而向良性循環(huán)過(guò)渡。

對(duì)于今年以來(lái)各地頒發(fā)的鼓勵(lì)購(gòu)房政策，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“大環(huán)境透露出來(lái)的諸多信號(hào)，反映出了今年樓市調(diào)控政策已出現(xiàn)邊際性寬松，市場(chǎng)有望逐步恢復(fù)。多地暖風(fēng)頻吹，透露出兩層含義，一是讓出險(xiǎn)房企紓困及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出清；二是提振整個(gè)行業(yè)信心，為地產(chǎn)行業(yè)向良性循環(huán)過(guò)渡創(chuàng)造有利條件。”

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，發(fā)布各類鼓勵(lì)政策后，對(duì)當(dāng)前的三四線城市來(lái)說(shuō)，其實(shí)面臨非常好的機(jī)遇。此類城市在政策上保持繼續(xù)寬松的概率較大，同時(shí)，由于這些城市在過(guò)去幾年的房地產(chǎn)交易上保持著相對(duì)平靜態(tài)勢(shì)，后續(xù)市場(chǎng)有極大可能比之前活躍。

而根據(jù)貝殼研究院監(jiān)測(cè)的103個(gè)重點(diǎn)城市房貸利率情況，各地房貸利率已出現(xiàn)松動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，103個(gè)重點(diǎn)城市主流首套房貸利率為5.56%，二套利率為5.84%，均較上月回落8個(gè)基點(diǎn)，1月平均放款周期為50天，較上月縮短7天。

信達(dá)證券在研報(bào)中則指出，各地調(diào)控政策的轉(zhuǎn)向，表明國(guó)家層面對(duì)于政策疊加效應(yīng)帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)有所認(rèn)識(shí)，而隨著本輪調(diào)整周期中行業(yè)出清，房企信用修復(fù)，行業(yè)回歸正常化運(yùn)行，監(jiān)管也將回歸正常化。

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