每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

圖片來源：新華社

繼2021年我國吸收外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高之后，今年1月全國實際使用外資再次迎來開門紅。

2月15日，商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布消息，2022年1月，全國實際使用外資金額1022.8億元人民幣，同比增長11.6%（折合158.4億美元，同比增長17.6%；不含銀行、證券、保險領(lǐng)域，下同）。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作中心主任張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，1月實際使用外資表現(xiàn)延續(xù)了去年高增長的好勢頭。從外部來看，隨著全球疫情的逐漸好轉(zhuǎn)，全球資本活躍程度有所加快。從內(nèi)部因素來看，中國經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定，營商環(huán)境持續(xù)改善，新的外商投資法落地生效也給外資吃了“定心丸”。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長26.1%

盡管受疫情和春節(jié)假期的疊加影響，1月我國實際使用外資表現(xiàn)依舊十分亮眼，單月實際使用外資同比增長11.6%，折合美元則同比增長17.6%。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理2017年以來歷史同期我國實際使用外資數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，今年1月實際使用外資同比增速創(chuàng)近5年來同期的新高，并首次實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

梳理商務(wù)部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2017年1月我國實際使用外資金額801億元人民幣，同比下降9.2%。2018年1月，實際使用外資803.6億元人民幣，同比增長0.3%。

2019年1月，全國實際使用外資841.8億元人民幣，同比增長4.8%。2020年1月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)3485家，實際使用外資875.7億元人民幣，同比增長4%。2021年1月實際使用外資則同比增長4.6%

分行業(yè)來看，2022年1月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額823億元人民幣，同比增長12.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長26.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長32%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長24.6%。

張建平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中國追求高質(zhì)量的經(jīng)濟增長，在這個過程當中，對高附加值制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的需求是比較旺盛的，而外資在這方面也具有比較優(yōu)勢。所以，以成本驅(qū)動型和市場驅(qū)動型的外資，都加速到中國來投資布局。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東認為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)實際使用外資同比均保持兩位數(shù)增長，印證了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，也反映了外資在中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中作出新貢獻。

中西部吸引外資繼續(xù)保持高速增長勢頭

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2022年1月，從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長8.7%、46.2%和42.2%。

從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟實際投資同比分別增長28.4%和29.1%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。

實際上，從2021年全年我國實際使用外資的情況來看，中西部地區(qū)使用外資持續(xù)保持兩位數(shù)的增長。到了今年1月，與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)實際使用外資的增幅優(yōu)勢在進一步拉大。

張建平認為，國家的政策鼓勵和相對較低的運營成本是推動中西部地區(qū)吸引外資增速大幅提升的重要原因。

他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，近年來，國家在政策上一直鼓勵外資走向中西部地區(qū)，比如給予外資15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇，比如在用地、用能、環(huán)保、人員出入境等方面給予外資更多的保障措施等，都進一步增強了對外商投資企業(yè)的吸引力。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，從國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》來看，鼓勵目錄總條目達到1235條，與2019年版相比增加127條、修改88條，進一步擴大了鼓勵外商投資范圍。其中，全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄480條，增加65條、修改51條；中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄755條，增加62條、修改37條。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人在解讀時就指出，中西部目錄根據(jù)相關(guān)?。▍^(qū)、市）意見，適當增加條目，助推區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。

此外，今年1月25日，商務(wù)部外國投資管理司司長陳春江在國新辦新聞發(fā)布會上透露，商務(wù)部將在完善支持政策上持續(xù)發(fā)力，修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，充分發(fā)揮土地、稅收等優(yōu)惠政策效應(yīng)，引導(dǎo)外資更多投向先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。

張建平認為，中西部地區(qū)目前和東部地區(qū)相比，綜合運營成本還是具有明顯的比較優(yōu)勢，再加上很多投資是面向中國的大市場，尤其是一些成長中的市場，從這個角度來看，未來中西部地區(qū)吸收和利用外資的潛力依舊很大。