每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 孫磊

在首個(gè)超級(jí)工廠落戶上海后，特斯拉中國(guó)第二工廠的選址成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

日前，由遼寧省人民政府辦公廳主辦的官方微信公眾號(hào)“遼寧發(fā)布”推送的一篇名為《沈陽(yáng)市大東區(qū)“五抓”并舉 爭(zhēng)當(dāng)振興發(fā)展排頭兵》的文章中提到：“結(jié)合文官片區(qū)城市更新，拉開工業(yè)發(fā)展空間，為特斯拉等重大新能源整車項(xiàng)目落地奠定基礎(chǔ)。”

上述消息一出，外界紛紛解讀為特斯拉中國(guó)第二工廠將落戶沈陽(yáng)。不過(guò)，該消息很快就被否認(rèn)，同時(shí)“遼寧發(fā)布”公眾號(hào)也刪除了相關(guān)文章。

目前，除沈陽(yáng)外，廣州、深圳、青島、宜賓、重慶、合肥、武漢、西安8個(gè)城市均與特斯拉中國(guó)第二工廠項(xiàng)目傳出“緋聞”。對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者第一時(shí)間也向特斯拉中國(guó)方面進(jìn)行核實(shí)，截至發(fā)稿，對(duì)方未給出回應(yīng)。

“主機(jī)廠選擇工廠落戶城市主要考慮的是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈配套是否完善、市場(chǎng)需求是否旺盛，以及地方政府給予的包括土地、稅收等支持政策力度的大小。”2月16日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華在接受記者采訪時(shí)表示，如果上海能給出足夠有吸引力的政策支持，特斯拉再次落戶上海也并非沒有可能性。

產(chǎn)業(yè)鏈配套、地理位置等或成落戶關(guān)鍵

自投產(chǎn)后，上海超級(jí)工廠產(chǎn)能和特斯拉在中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模均處于快速提升狀態(tài)。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年特斯拉上海超級(jí)工廠共交付48.41萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)235%，占特斯拉年度全球總交付量的51.7%。2021年，中國(guó)被特斯拉確定為其主要制造和出口中心。

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖

最新數(shù)據(jù)顯示，1月，特斯拉中國(guó)新車交付量約為5.98萬(wàn)輛，延續(xù)了2021年高產(chǎn)能水平。其中，特斯拉中國(guó)新車出口量超4萬(wàn)輛，占比超67%。

目前，特斯拉有兩個(gè)已投產(chǎn)的生產(chǎn)基地，即弗里蒙特工廠和上海超級(jí)工廠。此外，特斯拉還有奧斯汀超級(jí)工廠和柏林超級(jí)工廠待投產(chǎn)。在今年1月份舉行的特斯拉財(cái)報(bào)電話會(huì)議上，特斯拉CEO馬斯克公開表示，公司正在為新工廠進(jìn)行選址，今年年底可能會(huì)有相關(guān)信息公布。

在外界看來(lái)，特斯拉選擇在中國(guó)建設(shè)第二工廠是其吸取了上海超級(jí)工廠帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)——越接近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，對(duì)生產(chǎn)越有利。同時(shí)，本土化生產(chǎn)更有利于企業(yè)控制成本。

汽車行業(yè)分析師田永秋認(rèn)為，特斯拉中國(guó)第二工廠選址主要會(huì)考慮三方面因素：一是地理位置的便利性，評(píng)估是否便于其出口和銷售；二是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈配套是否完善；三是當(dāng)?shù)亟o予的政策優(yōu)惠條件是否足夠吸引。

“利益最大化”是全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)特斯拉中國(guó)第二工廠選址給出的評(píng)價(jià)。“對(duì)于特斯拉來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈配套是否完整，是其選址首要考慮的問(wèn)題。因?yàn)榻档统杀?，使利益最大化，是包括特斯拉在?nèi)所有企業(yè)所追求的。”崔東樹表示，即使地方政府能給予最大的政策支持，如果沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套跟上，會(huì)讓企業(yè)生產(chǎn)被動(dòng)，無(wú)形中增加生產(chǎn)制造成本。

而當(dāng)?shù)貙?duì)新能源汽車市場(chǎng)的培育情況和需求以及進(jìn)出口的便利性，也是特斯拉選擇工廠的兩大因素。對(duì)于此次與特斯拉中國(guó)第二工廠傳“緋聞”的九大城市，崔東樹認(rèn)為，結(jié)合出口地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈配套情況，華東、華南的港口城市可能會(huì)是特斯拉中國(guó)第二工廠選址的首選。

田永秋也表示，特斯拉中國(guó)第二工廠或?qū)⒅匦姆旁谘睾８劭诔鞘兄小０凑諔T例，美國(guó)企業(yè)的出口方式更多選擇的是海運(yùn)方式。“如果上海能給出同等的政策優(yōu)惠條件，特斯拉選擇在第一工廠旁邊擴(kuò)建第二工廠也有可能。”田永秋說(shuō)。

地方招商引資與企業(yè)工廠落戶是雙向選擇

據(jù)悉，除上海臨港外，特斯拉在為其中國(guó)首個(gè)超級(jí)工廠選址時(shí)，還與蘇州、廣州等多個(gè)城市傳過(guò)“緋聞”。

事實(shí)上，相較于其他“緋聞”對(duì)象，上海在產(chǎn)業(yè)鏈配套上并不是很完整，但其勝在地位置、政策力度、新能源汽車市場(chǎng)培育等方面。同時(shí)，上海市為引進(jìn)特斯拉在貸款、土地、稅率、現(xiàn)金補(bǔ)貼等方面給出了超市場(chǎng)預(yù)期的優(yōu)惠，曾一度引熱議。

圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

但特斯拉在獲得政策、資金支持的同時(shí)，也為上海帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。在田永秋看來(lái)，地方政府招商引資和車企工廠選址是雙向選擇，地方政府為引進(jìn)諸如特斯拉這類的“明星車企”時(shí)會(huì)給予最大的政策和資金支持，但也要求企業(yè)能夠?yàn)槠鋷?lái)實(shí)際業(yè)績(jī)，如帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、提高稅收、吸引高精尖人才，以及吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)大批入駐等。

據(jù)悉，上海已有數(shù)十個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地，新能源汽車成臨港新片區(qū)首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。而借助特斯拉，上海也成為我國(guó)最大的新能源汽車城市。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，上海以63萬(wàn)輛的新能源汽車產(chǎn)量位居全國(guó)首位，新能源汽車產(chǎn)值突破1600億元，同比增長(zhǎng)200%。其中，特斯拉上海超級(jí)工廠貢獻(xiàn)了超過(guò)1500億元。

“好的企業(yè)引進(jìn)，將為當(dāng)?shù)卣畮?dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的入駐。而相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的逐步完善，也將吸引更多的企業(yè)和人才進(jìn)入，提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，從而形成正向循環(huán)效應(yīng)，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”田永秋說(shuō)。

目前，特斯拉第二工廠落戶城市仍成謎，但可以肯定的是，特斯拉后續(xù)加注中國(guó)市場(chǎng)的投資只會(huì)越來(lái)越多。