每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

近日，我國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)再次擴(kuò)圍，擴(kuò)圍后，我國(guó)跨境電商綜試區(qū)將呈現(xiàn)怎樣的格局？

2月17日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，近年來(lái)，我國(guó)跨境電商迅速發(fā)展。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自2017年以來(lái)，我國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍，2021年進(jìn)出口額達(dá)到1.98萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)15%。“為進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商發(fā)展，近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在27個(gè)城市和地區(qū)新設(shè)跨境電商綜試區(qū)。截至目前，全國(guó)共設(shè)立跨境電商綜試區(qū)132個(gè)。”

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，促進(jìn)跨境電商發(fā)展是我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，尤其在疫情期間，跨境電商的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。“擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)線(xiàn)上平臺(tái)交易渠道、航空物流運(yùn)輸?shù)榷紝⑵鸬酱龠M(jìn)作用。”

覆蓋面廣、區(qū)域重點(diǎn)突出

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》）。

《批復(fù)》指出，同意在鄂爾多斯市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、金華市、舟山市、馬鞍山市、宣城市、景德鎮(zhèn)市、上饒市、淄博市、日照市、襄陽(yáng)市、韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽(yáng)江市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市、南充市、眉山市、紅河哈尼族彝族自治州、寶雞市、喀什地區(qū)、阿拉山口市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，名稱(chēng)分別為中國(guó)（城市或地區(qū)名）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，具體實(shí)施方案由所在地省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，我國(guó)已經(jīng)分5批設(shè)立了105個(gè)跨境電商綜試區(qū)，加上此次批復(fù)的27個(gè)，目前數(shù)量達(dá)到132個(gè)。 

高峰介紹，從布局上看，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋面廣。已基本覆蓋全國(guó)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。二是區(qū)域重點(diǎn)突出。實(shí)現(xiàn)廣東、江蘇、浙江等外貿(mào)大省和北京、天津、上海、重慶等直轄市全覆蓋。三是發(fā)展梯度豐富。既有沿邊沿海城市，又有內(nèi)陸樞紐城市；既有外貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯的城市，也有產(chǎn)業(yè)特色突出的城市，綜試區(qū)對(duì)于推動(dòng)地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放將發(fā)揮更加積極的作用。 

記者還梳理發(fā)現(xiàn)，從新增名單來(lái)看，廣東新增最多，達(dá)到8個(gè)，加上此前的13個(gè)城市，總數(shù)位居全國(guó)第一。

將完善綜試區(qū)評(píng)估和退出機(jī)制

談及下一步的工作，高峰表示，首先是加快推動(dòng)新設(shè)綜試區(qū)結(jié)合本地外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)特色，制定具體的工作方案并組織實(shí)施，爭(zhēng)取及早見(jiàn)效。同時(shí)，將完善綜試區(qū)評(píng)估和退出機(jī)制，以動(dòng)態(tài)調(diào)整促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。 

其次，完善配套支持政策。高峰介紹，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單，便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理，研究制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南等。“第三，將持續(xù)推進(jìn)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。” 

“四是推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用。指導(dǎo)各綜試區(qū)依托跨境電商線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推廣數(shù)字技術(shù)和數(shù)字工具的運(yùn)用，優(yōu)化提升外貿(mào)全流程和各環(huán)節(jié)，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)深度融合，完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。”高峰說(shuō)。

五是繼續(xù)深化國(guó)際合作。高峰指出，繼續(xù)深化“絲路電商”合作。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的政府間合作，推動(dòng)雙向開(kāi)放。積極參與國(guó)際規(guī)則制定，貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，去年，國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》明確指出，完善跨境電商發(fā)展支持政策。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍。培育一批優(yōu)秀海外倉(cāng)企業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè)，提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，預(yù)計(jì)未來(lái)海外倉(cāng)數(shù)量將越來(lái)越多，運(yùn)營(yíng)效率將越來(lái)越高。特別是新一代數(shù)字技術(shù)和智能物流體系的構(gòu)建，將讓海外倉(cāng)發(fā)揮更加重要的作用，助力跨境電商為穩(wěn)外貿(mào)作出更大貢獻(xiàn)。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 譚進(jìn) 攝