每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月17日，國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)情況?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在參加此次發(fā)布會(huì)時(shí)獲悉，2021年，浙江省人均GDP達(dá)到11.3萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入分別有21年、37年居全國(guó)省區(qū)第一位。

發(fā)布會(huì)還介紹了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的最新進(jìn)展。浙江省發(fā)改委副主任謝曉波介紹，2021年7月，浙江省就開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》，目標(biāo)是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。核心指標(biāo)是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬(wàn)~50萬(wàn)元群體比例要達(dá)到80%、20萬(wàn)~60萬(wàn)元群體比例要達(dá)到45%。

此外，浙江目前對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶政策力度之大，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。比如，大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬(wàn)到50萬(wàn)元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)元以下的由政府代償，貸款10萬(wàn)元以上的部分，由政府代償80%。此后，浙江方面回應(yīng)稱，這些就業(yè)幫扶政策2015年已經(jīng)出臺(tái)，目前略有迭代。政府代償需要經(jīng)過(guò)程序?qū)徍?，不是說(shuō)注冊(cè)一個(gè)公司就能拿到錢。2015至今擔(dān)?；鸱龀至艘淮笈膭?chuàng)業(yè)者，但沒有賠付多少。

資料來(lái)源：中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查、國(guó)金證券 楊靖制圖 視覺中國(guó)圖

形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)

此次發(fā)布會(huì)所涉及的推動(dòng)收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，成為社會(huì)熱議的話題。

在發(fā)布會(huì)上，謝曉波在回答記者有關(guān)提問(wèn)時(shí)披露，打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當(dāng)前浙江省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)。

2021年7月，浙江省開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》，目標(biāo)是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。聚焦這一目標(biāo)，浙江省提出了量化目標(biāo)，核心指標(biāo)就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬(wàn)~50萬(wàn)元群體比例要達(dá)到80%，20萬(wàn)~60萬(wàn)元群體比例要達(dá)到45%。

浙江省為何提出“80%”和“45%”這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)？對(duì)此，浙江大學(xué)文科資深教授、共享與發(fā)展研究院院長(zhǎng)李實(shí)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)分析指出，家庭年可支配收入10萬(wàn)~50萬(wàn)元是有關(guān)方面針對(duì)全國(guó)制定的指標(biāo)，三口之家達(dá)到這一收入標(biāo)準(zhǔn)即可成為中等收入群體。

李實(shí)向記者介紹，根據(jù)目前數(shù)據(jù)測(cè)算，浙江達(dá)到這一收入水平的家庭比重可以達(dá)到60%，要在2025年使這個(gè)比例從60%提至80%是有能力做到的。

加大重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)幫扶

根據(jù)此次發(fā)布會(huì)披露的信息，浙江目前對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶政策力度之大，迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題。

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳中在發(fā)布會(huì)上介紹，浙江的高校畢業(yè)生就業(yè)政策比較豐富。除了杭州市區(qū)，省內(nèi)其他地區(qū)全面放開專科以上學(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制，而杭州的落戶條件為本科以上學(xué)歷。

“高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬(wàn)到40萬(wàn)元不等的生活補(bǔ)貼或購(gòu)房租房補(bǔ)貼。大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬(wàn)到50萬(wàn)元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)元以下的由政府代償，貸款10萬(wàn)元以上的部分，由政府代償80%。”陳中說(shuō)。

此外，大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，大學(xué)生到這些領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬(wàn)元的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。大學(xué)生到浙江實(shí)習(xí)的，各地提供生活補(bǔ)貼。對(duì)家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者點(diǎn)評(píng)稱，浙江當(dāng)前政策總體上呈現(xiàn)開放愛才的導(dǎo)向，尤其是在戶籍政策和創(chuàng)業(yè)政策方面，不斷降低門檻，不斷提供優(yōu)惠和支持政策，對(duì)于人口導(dǎo)入、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍、活躍浙江經(jīng)濟(jì)等都產(chǎn)生了積極作用。

此外，浙江省發(fā)展改革委主任孟剛在發(fā)布會(huì)上介紹，浙江以重點(diǎn)領(lǐng)域改革牽引帶動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。“圍繞打造共同富裕‘改革高地’，先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版，清單1.0版以50項(xiàng)向上爭(zhēng)取為主的改革事項(xiàng)，有45項(xiàng)已完成或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”孟剛舉例說(shuō)，比如教育部支持浙江將技工教育招生納入高職院校招生和學(xué)籍注冊(cè)序列。清單2.0版提出了37項(xiàng)自主創(chuàng)新的改革事項(xiàng)，目前正在逐一制定工作方案、加快推進(jìn)。

同時(shí)，浙江堅(jiān)持在試點(diǎn)中抓試點(diǎn)，為了鼓勵(lì)基層創(chuàng)新突破，確定了首批六大領(lǐng)域28個(gè)共同富裕試點(diǎn)，形成了商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員綜合保障等一批以點(diǎn)帶面的改革經(jīng)驗(yàn)。