每經(jīng)記者 楊棄非  黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 劉艷美 孫志成 易啟江    

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表緊急電視直播講話，宣布決定在頓巴斯地區(qū)進(jìn)行特別軍事行動(dòng)。此后，俄軍在多地展開行動(dòng)：

俄羅斯國(guó)防部24日表示，正在使用精確制導(dǎo)武器摧毀烏克蘭軍隊(duì)的軍事基礎(chǔ)設(shè)施、防空設(shè)施、軍用機(jī)場(chǎng)和航空部隊(duì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，烏軍事設(shè)施遭導(dǎo)彈襲擊，俄軍登陸行動(dòng)開始于黑海和亞速海。

另?yè)?jù)烏克蘭緊急情況部消息，烏克蘭國(guó)民衛(wèi)隊(duì)司令部被摧毀。

閃電行動(dòng)之前，俄羅斯已有所動(dòng)作。

莫斯科當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日晚間（北京時(shí)間2月22日），俄羅斯總統(tǒng)普京宣布承認(rèn)烏克蘭東部地區(qū)由親俄勢(shì)力建立的“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”當(dāng)局，引發(fā)多方強(qiáng)烈反應(yīng)。這被認(rèn)為是繼2014年兼并克里米亞后，俄羅斯對(duì)涉烏克蘭問題做出的最強(qiáng)烈舉動(dòng)。

兩個(gè)“共和國(guó)”所在頓巴斯地區(qū)的局勢(shì)，再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

01

時(shí)間拉回到8年前。

2014年，親俄派總統(tǒng)亞努科維奇，因?yàn)榻K止了烏克蘭和歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定，損害了親歐派的利益，被烏克蘭議會(huì)彈劾，并逃亡出國(guó)。

混亂政局中，親西方政府上臺(tái)，并開始執(zhí)行全面“去俄化”政策。如烏克蘭語(yǔ)被規(guī)定為全國(guó)唯一官方語(yǔ)言，俄語(yǔ)學(xué)校轉(zhuǎn)為烏克蘭語(yǔ)教學(xué)——這引起克里米亞半島，以及頓巴斯地區(qū)人民的不滿。

2014年3月，一場(chǎng)短促的軍事沖突之后，烏克蘭南部的克里米亞半島宣布并入俄羅斯。同年5月，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)，親俄民間武裝勢(shì)力亦爆發(fā)與政府軍之間的沖突，隨后宣布從烏克蘭“獨(dú)立”，自立“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”。

頓涅茨克和盧甘斯克地理位置示意圖 圖片來(lái)源：中新網(wǎng)

這兩個(gè)區(qū)域，對(duì)俄羅斯而言都很重要。

烏克蘭之南、黑海北岸，克里米亞毗鄰近東地區(qū)兩大洲的咽喉，貿(mào)易、人力等可經(jīng)由黑海和亞速海通往歐洲他國(guó)，歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯租用克里米亞的塞瓦斯托波爾軍港，作為俄羅斯海軍黑海艦隊(duì)的基地。

而頓巴斯地區(qū)，東部與俄羅斯羅斯托夫州接壤，南邊靠著亞速海。用中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)王憲舉的話說，亞速海是連接俄烏的一個(gè)通道和樞紐，“如果俄羅斯進(jìn)入頓巴斯，相當(dāng)于整個(gè)烏克蘭都展現(xiàn)在它面前”。

雖然如此，此前包括俄羅斯在內(nèi)的各方政府，對(duì)兩個(gè)烏東“共和國(guó)”實(shí)際上均未予以承認(rèn)，民間武裝和政府軍的沖突仍然不斷。

經(jīng)國(guó)際社會(huì)斡旋，沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月，在白俄羅斯首都明斯克達(dá)成?；饏f(xié)議，即《明斯克協(xié)議》和《新明斯克協(xié)議》?！缎旅魉箍藚f(xié)議》要求，烏克蘭內(nèi)部開始商討 “關(guān)于在頓涅茨克州和盧甘斯克州某些地區(qū)臨時(shí)實(shí)行地方自治令”的法律，和在當(dāng)?shù)嘏e行地方選舉的方式。

但從那時(shí)起至今，該地區(qū)與烏克蘭中央政府就分歧進(jìn)行政治解決的進(jìn)展幾乎停擺。小規(guī)模交火時(shí)有發(fā)生，割裂狀態(tài)仍在持續(xù)。

此前，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯通話時(shí)表示，烏克蘭問題演變至今，與新明斯克協(xié)議遲遲未能有效執(zhí)行密切相關(guān)。

歷史問題懸而未決，新的矛盾還在不斷加深。

對(duì)當(dāng)?shù)鼐用穸?，?020年1月起，烏克蘭已規(guī)定服務(wù)業(yè)全面改用烏克蘭語(yǔ)，禁止使用俄語(yǔ)。2022年1月，烏克蘭在“去俄羅斯化”方向上又邁出新的一步：烏克蘭全國(guó)性紙媒使用語(yǔ)言的相關(guān)法律規(guī)定開始實(shí)施，報(bào)紙、雜志，甚至填字游戲書都只能用烏克蘭語(yǔ)出版。

就俄羅斯而言，烏克蘭作為與美國(guó)和北約戰(zhàn)略地理位置上的緩沖，俄羅斯一再堅(jiān)持“烏克蘭永遠(yuǎn)不能加入北約”。但在21日的視頻講話中，普京指出俄羅斯受到了北約的欺騙，北約歷史上的五次東擴(kuò)已使北約的軍事設(shè)施，部署在緊鄰俄羅斯邊境的地區(qū)。

對(duì)烏克蘭來(lái)說，《俄羅斯報(bào)》指出，最不愉快的事實(shí)是，頓巴斯地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全重新面向俄市場(chǎng)。有統(tǒng)計(jì)稱，自2014年沖突開始以來(lái)，烏克蘭至少損失了10%的GDP，以及1/5的出口收入。2018年以來(lái)，烏克蘭已不得不進(jìn)口煤炭，以滿足其國(guó)內(nèi)發(fā)電廠的需求。

02

局勢(shì)一觸即發(fā)。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院研究員胡春春解釋，事實(shí)上，自2014年克里米亞危機(jī)以來(lái)，烏克蘭東部和東南部就一直是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

一個(gè)原因是，此區(qū)域有大量母語(yǔ)為俄語(yǔ)族群的聚居地，有關(guān)歷史起源、文化認(rèn)同等一系列問題造成了如今的復(fù)雜局面。

黑龍江大學(xué)俄羅斯語(yǔ)言文學(xué)與文化研究中心教授沈麗華曾在一項(xiàng)研究中詳細(xì)梳理了烏克蘭的歷史。

烏克蘭與俄羅斯、白俄羅斯同屬東斯拉夫民族。公元9世紀(jì)，東斯拉夫民族在以基輔為中心的第聶伯河流域建立古羅斯國(guó)家。13 世紀(jì)，蒙古大軍西征，今天烏克蘭的絕大部分領(lǐng)土先后被并入立陶宛和波蘭版圖。

一種說法是，此時(shí)，“烏克蘭”一詞開始進(jìn)入日常話語(yǔ)體系。位于羅斯西南邊境的人，并未被蒙古人有效統(tǒng)治，“烏克蘭”一詞的含義正是“邊界上的人”。

1648年，在當(dāng)時(shí)的波蘭-立陶宛共和國(guó)統(tǒng)治下的烏克蘭人爆發(fā)起義，東部烏克蘭成為俄國(guó)版圖的一部分。一個(gè)世紀(jì)后，俄國(guó)、普魯士和奧地利三次瓜分波蘭，右岸烏克蘭也被并入俄國(guó)版圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到18 世紀(jì)末，90% 的烏克蘭人生活在俄國(guó)疆域內(nèi)；而一個(gè)世紀(jì)的“時(shí)差”，也為當(dāng)今烏克蘭的狀況埋下伏筆。

二戰(zhàn)結(jié)束后，烏克蘭實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)土統(tǒng)一，在歷史上邊界的多次變動(dòng)給獨(dú)立后的烏克蘭帶來(lái)嚴(yán)重影響。沈麗華指出，由于烏克蘭東部和南部并入俄國(guó)版圖時(shí)間較長(zhǎng)，很多居民日常交際語(yǔ)言主要是俄語(yǔ)，經(jīng)濟(jì)上與俄羅斯聯(lián)系緊密，表現(xiàn)出明顯“親俄”傾向；而西烏克蘭長(zhǎng)期處于波蘭和奧匈帝國(guó)管轄之下，居民主要以烏克蘭語(yǔ)為交際語(yǔ)言，表現(xiàn)出更多的親西方特征。

大批居民車輛駛離烏克蘭首都基輔 圖片來(lái)源：視頻截圖

頓巴斯地區(qū)則是這種復(fù)雜狀態(tài)的具體呈現(xiàn)。

據(jù)胡春春分析，頓涅茨克和盧甘斯克兩個(gè)獨(dú)立“共和國(guó)”，實(shí)際只占了頓巴斯地區(qū)不到一半的人口，整個(gè)頓巴斯對(duì)俄的態(tài)度并不全然一致。更進(jìn)一步說，這源于頓巴斯并非一個(gè)獨(dú)立的行政區(qū)。

事實(shí)上，在1917年沙皇俄國(guó)統(tǒng)治結(jié)束后，頓巴斯地區(qū)的去留問題曾多年懸而未決，“拿頓巴斯怎么辦”也成為多方勢(shì)力關(guān)注的問題。

根據(jù)沈麗華對(duì)史料的梳理，當(dāng)時(shí)，關(guān)于頓巴斯曾存在幾種安排方案，在當(dāng)時(shí)俄烏雙方的爭(zhēng)奪中，曾提出組建特殊、單一的行政區(qū)，即頓涅茨克-克里沃羅日共和國(guó)，而最終，頓巴斯地區(qū)被劃歸當(dāng)時(shí)的烏克蘭蘇維埃共和國(guó)、并成立頓涅茨克省。一系列爭(zhēng)奪也為當(dāng)今的問題埋下隱患。

03

從經(jīng)濟(jì)層面看，頓巴斯地區(qū)有著不可替代的地位。

在烏克蘭語(yǔ)和俄語(yǔ)中，頓巴斯是“頓涅茨克煤炭盆地”的簡(jiǎn)稱。其廣義的地理概念涵蓋烏克蘭的部分地區(qū)、俄羅斯的羅斯托夫州和沃羅涅日州部分區(qū)域。在烏境內(nèi)，頓巴斯跨越兩個(gè)州——頓涅茨克州的中部和北部，以及盧甘斯克州的南部。

媒體報(bào)道中， 頓巴斯是煤炭資源豐富的“鐵銹地帶” ，每年開采約2300萬(wàn)至2400萬(wàn)噸煤炭，是“烏克蘭的心臟”。據(jù)《俄羅斯報(bào)》介紹，2013年，約占烏克蘭面積5%的頓巴斯地區(qū)為烏克蘭貢獻(xiàn)了16%的GDP，在工業(yè)產(chǎn)品銷售量中，頓巴斯占27.3%，高于烏其他地區(qū)。

圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

強(qiáng)勁的工業(yè)推動(dòng)了頓巴斯地區(qū)的城市化進(jìn)程。

數(shù)據(jù)顯示，“頓涅茨克人民共和國(guó)”與“盧甘斯克人民共和國(guó)”的城市人口都占90%以上。日本東京大學(xué)法學(xué)部教授松里公孝更細(xì)致的研究指出，在2014年戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，“ 高度工業(yè)化和城市化的頓涅茨克州差不多有28個(gè)較為重要的城市（相對(duì)大的城市） ，但只有18個(gè)農(nóng)業(yè)縣，而烏克蘭與俄羅斯類似的行政區(qū)一般只有幾個(gè)大城市和幾十個(gè)農(nóng)業(yè)縣?！?/span>

在頓涅茨克州，不僅有18世紀(jì)以來(lái)作為行政中心的第聶伯羅市（舊稱葉卡捷琳諾斯拉夫），有以大學(xué)城而聞名的哈爾科夫，還有因英國(guó)企業(yè)家約翰·休斯建立生鐵廠而得以發(fā)展的頓涅茨克市——與其類似，因?yàn)樘K聯(lián)時(shí)期工業(yè)化得以發(fā)展的還有馬里烏波爾和克拉馬托爾斯克等。

但戰(zhàn)爭(zhēng)使得頓巴斯經(jīng)濟(jì)受到了空前打擊。

維也納國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所一項(xiàng)研究顯示，2014年和2015年，烏克蘭經(jīng)濟(jì)分別縮水6.6%和9.8%，其中，頓巴斯地區(qū)遭遇的影響更為嚴(yán)重。2014年，“頓涅茨克人民共和國(guó)”工業(yè)產(chǎn)值下降超過30%，而“盧甘斯克人民共和國(guó)”則下滑超過40%，二者助推下，烏克蘭工業(yè)產(chǎn)值下滑10%。

其中，作為頓巴斯區(qū)域的主要產(chǎn)業(yè)，煤礦和冶金產(chǎn)業(yè)遭到格外嚴(yán)重的打擊，2014年產(chǎn)值分別下滑30%和15%。此外，以俄羅斯為主要出口市場(chǎng)的機(jī)械制造業(yè)，產(chǎn)值也遭遇20%的下降。

更嚴(yán)重的下滑體現(xiàn)在進(jìn)出口領(lǐng)域。2010年到2018年，“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”官方公布的出口額分別下降70%和95%，在烏克蘭全國(guó)的占比亦從2014年前的1/3下滑到2017年的不到10%。

記者|楊棄非?黃名揚(yáng) 編輯|劉艷美 孫志成 王嘉琦 易啟江

校對(duì)|何小桃

本文轉(zhuǎn)自：城市進(jìn)化論

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