每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500211066

#關注

2025年北京城市軌交運營里程力爭達到1000公里

近日，《北京市“十四五”時期重大基礎設施發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)。在3月3日舉行的新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委方面介紹，到2025年，北京將初步構建京津冀城市群2小時交通圈和北京都市區(qū)1小時通勤圈，中心城區(qū)45分鐘通勤出行比例達到60%。

根據(jù)上述規(guī)劃，北京將繼續(xù)大力發(fā)展軌道交通。實施市域（郊）鐵路建設行動計劃，啟動城市副中心線、東北環(huán)線等通勤線路整體提升工程，基本實現(xiàn)公交化運營，圍繞中心城區(qū)實現(xiàn)30公里圈層45分鐘通勤。到2025年，市域（郊）鐵路運營里程力爭達到600公里。

與此同時，繼續(xù)推進城市軌道交通線網(wǎng)建設。編制實施軌道交通第三期建設規(guī)劃，優(yōu)化中心城區(qū)線網(wǎng)，適度加密；完善城市副中心線網(wǎng)，形成放射性廊道，輻射周邊區(qū)域。到2025年，城市軌道交通運營總里程力爭達到1000公里，中心城區(qū)軌道交通出行比例達到18.7%以上。

解讀：根據(jù)交通運輸部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至目前，北京共有城市軌道交通運營線路27條，總里程達到783公里。去年年底，北京地鐵一口氣開通9條線路（段），創(chuàng)下歷年之最。按照最新規(guī)劃，未來幾年，北京城市軌道交通里程還將至少新增227公里。

圖表來源：交通運輸部

除北京外，還有不少城市都制定了“雄心勃勃”的城市軌道交通建設計劃。

目前運營里程排名第一的上海，2025年市區(qū)線和市域（郊）鐵路運營總里程達960公里，2030年地鐵里程目標是1055公里；排名第三的廣州，2025年城軌運營里程力爭達900公里，遠景規(guī)劃至2029公里；深圳2025年城軌通車里程要達到640公里，2035年遠景目標是1000公里；成都“十四五”要實現(xiàn)城軌運營及在建里程850公里以上，遠期線網(wǎng)規(guī)劃至1389公里；武漢也提出，到2025年城軌建設運營規(guī)模實現(xiàn)1100公里，其中建成700公里、在建400公里。

由此來看，北京有望成為全國第一個晉級城市軌道交通“1000公里俱樂部”的城市。值得注意的是，北京此次特別明確，將以往“軌道跟著城市走”轉變?yōu)?ldquo;城市跟著軌道走”，注重通過軌道交通建設引導和優(yōu)化城市空間結構和功能布局，努力建設“軌道上的北京城”。

實際上，這也是目前各個城市軌道交通建設的共同方向。未來一段時間，各大中心城市之間，勢必還將有一番你追我趕。

#動向

山東支持青島建設現(xiàn)代海洋城市

山東省委、省政府日前印發(fā)《海洋強省建設行動計劃》。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，山東將打造1-2家省級、4-6家市級海洋科技專業(yè)孵化器。高水平建設120處省級以上海洋牧場，新建15處國家級海洋牧場示范區(qū)。此外，規(guī)劃還提出，支持青島強化海洋功能和特點，建設現(xiàn)代海洋城市。

長沙將建設2條市域磁浮快線

澎湃新聞消息，長沙市軌道交通集團近日發(fā)布S1線（長寧快線）、S2線（長瀏快線）工程前期研究項目競爭性采購邀請公告，標志著長寧、長瀏兩條市域磁浮快線已正式開展相關前期工作，距離實質性落地又邁出重要一步。

今年2月，當?shù)毓俜矫襟w透露，今年長沙將啟動長寧磁浮快線建設，加速長瀏快線（磁懸?。┑软椖壳捌诠ぷ?。

南通召開制造業(yè)高質量發(fā)展大會

3月3日，南通市委、市政府召開全市制造業(yè)高質量發(fā)展大會，提出推動“南通制造”邁上新臺階，再創(chuàng)民族工業(yè)發(fā)祥地新輝煌。

要把科技創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展的頭版頭條，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。要以鏈式集聚為導向，力爭三年培育1到2個國家級先進制造業(yè)集群，3到4個超2000億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。此外，要加快制造業(yè)一體化布局，全面加強與上海和蘇南城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

比特幣交易量占比，從90%以上降到10%

據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息，經(jīng)過集中攻堅，我國金融體系長期積累的風險點得到有效處置，金融風險整體收斂、總體可控。其中特別提到，有效遏制境內虛擬貨幣交易炒作風氣，中國境內比特幣交易量全球占比從90%以上迅速下降至10%。

#兩會

郭衛(wèi)民：中國穩(wěn)就業(yè)的目標一定能夠實現(xiàn)

全國政協(xié)十三屆五次會議新聞發(fā)布會3日下午舉行，大會新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。

經(jīng)濟形勢

去年我國經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢，表明中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。今年外部環(huán)境更趨復雜和不確定，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們有信心、有條件、也有能力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

穩(wěn)就業(yè)

當前，國內外經(jīng)濟形勢依然復雜，不確定、不穩(wěn)定因素增多，中國面臨就業(yè)總量大、結構性矛盾突出等問題。要特別關注高校畢業(yè)生、農民工和困難人群這些重點群體，建議要加強精準幫扶，采取一些精準措施。我們相信，只要各方共同努力，穩(wěn)就業(yè)的目標一定能夠實現(xiàn)。

疫情防控

我國的防疫政策符合中國國情，符合科學規(guī)律。成本低、成效好，也體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念。近期國外有些輿論認為中國的防疫政策影響了全球的供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈，這種看法是不正確的：正是有了中國這樣的防疫政策，中國才率先恢復經(jīng)濟增長，保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定，為全球經(jīng)貿復蘇注入了動力。

#數(shù)讀

2021年地方區(qū)域財政分析報告：結構性失衡制約財政助力穩(wěn)增長

近日，中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室（NIFD）發(fā)布的2021年地方區(qū)域財政分析報告指出，我國財政區(qū)域不平衡主要表現(xiàn)為經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)財政收入增速越強，經(jīng)濟越落后的地區(qū)債務負擔越重。財政的結構性失衡，已成為制約財政助力穩(wěn)增長的主要原因。

其中主要體現(xiàn)在：一是南北財政分化加劇，人口的南向流動決定了南北財政未來發(fā)展?jié)摿Φ牟罹噙M一步拉大；

東部各地區(qū)財政自給率及人口增速（%） 數(shù)據(jù)來源：Wind，國家金融與發(fā)展實驗室

2021 年 1-11 月西部地區(qū)財政收支及赤字兩年平均增速（%）數(shù)據(jù)來源：WIND，CEIC，國家金融與發(fā)展實驗室

二是房地產(chǎn)市場趨嚴，土地市場分化進一步惡化了高債務風險地區(qū)如東北、西南地區(qū)的財政可持續(xù)性；

2021年各省份土地出讓金同比增速（%） 數(shù)據(jù)來源：Wind，天風證券，國家金融與發(fā)展實驗室

三是城投債的發(fā)行分化促使資金進一步流向經(jīng)濟發(fā)達的華東華南地區(qū)，地區(qū)間的財政風險差異進一步擴大。

2021年各省份 AAA 級城投債發(fā)行利差（BP）數(shù)據(jù)來源：WIND，CEIC，國家金融與發(fā)展實驗室

報告認為，2022年財政重心為“穩(wěn)增長”，財政政策更側重于減收和增支來助力經(jīng)濟復蘇，但財政收支恒等式表明這將必然增加政府債務，在“財權上收、事權和債務下放”的財政體制不發(fā)生改變的情況下，地方政府債務問題將在2023年變得非常棘手。

為此，報告建議，面對增支、減稅和控制債務這個財政典型的“不可能三角”，需要推動新一輪的財政體制改革：推動央地財政支出責任的改革；推動地方政府財政管理體制改革；提升債券管理體制改革；推動財政與貨幣政策進一步協(xié)調配合。

#人事

康義履新國家統(tǒng)計局局長

3月3日，國家統(tǒng)計局官網(wǎng)“局領導”頁面顯示，康義已出任國家統(tǒng)計局黨組書記、局長。

康義出生于1966年8月，畢業(yè)于上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學系經(jīng)濟學專業(yè)，曾在中國建設銀行工作28年，2016年11月轉任中國農業(yè)銀行副行長。2018年1月，他進入地方黨政系統(tǒng)，任天津市副市長，直至此次履新。