今天，十三屆全國人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行，由大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

圖片來源：新聞聯(lián)播

張業(yè)遂介紹，十三屆全國人大五次會(huì)議將于3月5日上午開幕，3月11日上午閉幕，會(huì)期6天半。

大會(huì)的主要議程包括審議政府工作報(bào)告、審議“兩高”報(bào)告等等。

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1.如何解讀過去一年的立法工作？

張業(yè)遂：全國人大及其常委會(huì)在立法提速的同時(shí)，更加注重提升立法的質(zhì)量和立法的社會(huì)效果。

全面修改香港基本法附件一和附件二，制定監(jiān)察官法；

制定海南自由貿(mào)易港法和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法；

制定反外國制裁法、陸地國界法和數(shù)據(jù)安全法；

制定反食品浪費(fèi)法、個(gè)人信息保護(hù)法和噪聲污染防治法。

2.今后中國政府如何在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”政策與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定之間達(dá)成平衡？

張業(yè)遂：“動(dòng)態(tài)清零”是在堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的防控方針。

“動(dòng)態(tài)清零”做法的目標(biāo)是通過快速精準(zhǔn)的全鏈條防控措施，實(shí)現(xiàn)以最小成本取得最大成效，不是要追求“零感染”，而是要盡快把疫情控制住。

事實(shí)證明，“動(dòng)態(tài)清零”做法符合中國實(shí)際情況，路子是對(duì)的，效果是好的。

無論是從確診、死亡的數(shù)字看，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)看，中國都是世界上防疫工作最成功的國家之一。

正是堅(jiān)持了有力有效的防控措施，中國在保持自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通和世界經(jīng)濟(jì)的增長，作出了重要的貢獻(xiàn)。

3.全過程人民民主是一種什么樣的民主？

張業(yè)遂：全過程人民民主是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深化對(duì)中國民主政治發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出的重大理念。

全過程人民民主有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是“人民民主”，一個(gè)是“全過程”。

中國發(fā)展全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。

一個(gè)國家民主不民主，實(shí)踐最有說服力，這個(gè)國家的人民最有發(fā)言權(quán)。

4.美國國會(huì)通過的“美國競爭法案”，對(duì)于美中關(guān)系有何影響？中國是否將以類似的立法予以回應(yīng)？

美國如何提升自身的競爭能力，包括芯片研發(fā)和制造能力，是美國自己的事情。但是以中國的發(fā)展為借口、將中國作為戰(zhàn)略競爭對(duì)手的做法，只會(huì)破壞中美互信與合作，也必將損害美國的自身利益。

以意識(shí)形態(tài)劃線，拉“小圈子”，搞集團(tuán)對(duì)抗，都有悖于時(shí)代發(fā)展潮流，也根本行不通。

相互尊重、和平共處、合作共贏，應(yīng)該成為新時(shí)期中美正確的相處之道。和平共處的關(guān)鍵是相互尊重，合作共贏符合兩國和兩國人民的根本利益，也是國際社會(huì)的期待。

5.人大代表選舉有哪些特點(diǎn)？

張業(yè)遂：人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度。中國共有五級(jí)人大代表，都由民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。人大代表選舉的主要特點(diǎn)：

實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合原則；

具有最廣泛的普遍性；

具有最廣泛的代表性；

充分體現(xiàn)最廣大人民的意愿，從根本上保證廣大選民的選舉權(quán)利。

6.中國立陶宛關(guān)系目前是什么狀況？是否存在中國對(duì)立陶宛的“經(jīng)濟(jì)脅迫”問題？

張業(yè)遂：一個(gè)中國原則是國際社會(huì)普遍共識(shí)和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，是中國同所有國家發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

去年11月，立陶宛政府宣布允許臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)立所謂“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”，這嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則，違背立方在兩國建交時(shí)所作的政治承諾。中國政府對(duì)此作出堅(jiān)決回應(yīng)，是完全正當(dāng)、必然的。目前兩國關(guān)系中出現(xiàn)的問題責(zé)任完全在立方。

在國際貿(mào)易中，中國從不歧視任何國家、任何企業(yè)，不存在所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”問題。

中方希望歐盟采取客觀公正的立場，不要將中立之間的問題擴(kuò)大化或上升到中歐關(guān)系層面。

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7.中國一直在向世界各地運(yùn)送疫苗，同時(shí)也在開發(fā)自己的mRNA疫苗。中方是否有進(jìn)一步計(jì)劃與其他國家分享這類疫苗？

張業(yè)遂：疫情暴發(fā)初期，習(xí)近平主席就鄭重宣布，中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品。

到目前為止，中國已經(jīng)向120多個(gè)國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對(duì)外提供疫苗最多的國家。

中國的一些企業(yè)已同多個(gè)發(fā)展中國家合作生產(chǎn)并灌裝疫苗，同多個(gè)發(fā)展中國家簽署聯(lián)合生產(chǎn)疫苗協(xié)議，初步形成了超過10億劑的年產(chǎn)能。

關(guān)于mRNA疫苗，國內(nèi)一些企業(yè)正在進(jìn)行研發(fā)，而且取得了積極進(jìn)展。

8.去年全國人大通過了反外國制裁法，制定和實(shí)施這部法律的目的是什么？

張業(yè)遂：通過立法反制外國制裁、干涉和“長臂管轄”，是很多國家的通常做法。

中國的反外國制裁法是一部指向性、針對(duì)性很強(qiáng)的專門法律，突出的是一個(gè)“反”字。

中國不惹事，但也不怕事。對(duì)那些動(dòng)輒揮舞制裁大棒的霸凌行徑，中國通過反外國制裁法等法律手段，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)中國公民、組織的合法權(quán)益。

中國的反外國制裁法是應(yīng)對(duì)遏制打壓的防御措施，與一些國家的“單邊制裁”有本質(zhì)區(qū)別。

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