每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月5日，在十三屆全國人大五次會議開幕會結(jié)束后，今年全國兩會舉行首場“部長通道”采訪活動，邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。

在此次活動期間，國家發(fā)改委主任何立峰成為首位接受記者采訪的部長。采訪中，何立峰就剛剛對外發(fā)布的政府工作報告的重點和亮點以及社會各界關(guān)心的話題，回答了多位記者的提問。

促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的機制辦法越來越成熟

3月5日上午，國務(wù)院總理李克強所作的政府工作報告提出，預(yù)計2022年我國GDP增長5.5%左右。如何看待這一目標？如何實現(xiàn)這一目標？

對此，何立峰回應(yīng)稱，實現(xiàn)今年的目標，有很多有利因素。

一是經(jīng)過兩年多抗擊疫情的實踐，各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)在有力有效應(yīng)對疫情的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的機制辦法已經(jīng)越來越成熟。

二是這幾年我國大力貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，在供需兩側(cè)都創(chuàng)造了很大的發(fā)展空間，這為激發(fā)市場主體活力、繼續(xù)克服困難挑戰(zhàn)，提供了很好的條件。

三是今年經(jīng)濟發(fā)展面臨不少問題和困難，黨中央、國務(wù)院前瞻性地進行了透徹分析，并作出了具體部署安排，繼續(xù)實施大規(guī)模的減稅降費，針對中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)先行出臺了一系列政策措施。

比如，上個月國家發(fā)改委會同相關(guān)部門出臺了支持工業(yè)發(fā)展18條政策、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展43條政策。增值稅留抵退稅力度之大也是空前的，金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)、推進“雙碳”、企業(yè)設(shè)備更新改造等方面的支持力度，增加制造業(yè)中長期貸款。

在各種政策作用下，各類企業(yè)的抗風(fēng)險能力更強，中小微企業(yè)也能不斷解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

何立峰指出，從今年1、2月份的情況看，發(fā)電量增幅在6.7%左右，鐵路裝車貨運量較快增長，外貿(mào)出口保持兩位數(shù)增長，這是非常不容易的。“我們完全有信心、有決心、有基礎(chǔ)、有條件、有能力，繼續(xù)保持我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)全年目標任務(wù)。”

精準把握投資重點 狠抓項目落地實施

穩(wěn)投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的重要方面， 2022年將如何做好穩(wěn)投資相關(guān)的工作？將從哪些重點領(lǐng)域發(fā)力？

對于上述問題，何立峰在部長通道期間回應(yīng)表示，宏觀經(jīng)濟有“三駕馬車”之說。一是消費，目前因為疫情受到抑制，正在穩(wěn)步恢復(fù)；二是外貿(mào)凈出口，出口已經(jīng)近20個月保持兩位數(shù)增長，今年以來繼續(xù)保持比較快的增長勢頭；三是投資，投資既利當前，也為今后經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)、提供動力。

做好今年投資工作，重點有幾個方面。

首先是精準把握投資重點。一是“十四五”規(guī)劃確定的102項重大工程。這是個“大套娃”，目前已分解出2600多個項目，正在穩(wěn)妥有序地推進實施。二是基礎(chǔ)設(shè)施補短板、推進“雙碳”領(lǐng)域項目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進老舊設(shè)備更新等。三是實施新型城鎮(zhèn)化。重點推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，特大城市要瘦身健體，大中城市要補齊短板。四是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。包括養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域投資。

總之，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，投資機會很多，關(guān)鍵是投向要精準，項目安排要精準。

其次是多渠道籌集資金。要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

政府工作報告中提到，今年安排中央預(yù)算內(nèi)投資6400億元，比上年增加300億元。今年與去年一樣，安排了3.65萬億元的地方政府專項債券。去年地方政府專項債券有1.2萬億元左右在四季度發(fā)行，實物工作量大部分將在今年體現(xiàn)。同時，各家銀行機構(gòu)為企業(yè)增加中長期貸款，各類減稅降費措施也有利于促進企業(yè)加大投入。“我們希望通過政府投資和金融支持，帶動市場主體加大社會投資。”

第三是狠抓項目落地實施。要推動已經(jīng)在建的項目加快建設(shè)進度，盡快竣工投產(chǎn)一批。推動正在開展前期工作的項目加快進度，盡快開工建設(shè)一批。同時，請各地方各方面謀劃一批新的項目。這樣就會形成謀劃一批、在建一批、竣工投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。

封面圖片來源：新華社