每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

今年政府工作報(bào)告再次就推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇提出若干舉措。

政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

生活服務(wù)消費(fèi)在消費(fèi)體系中扮演怎樣的角色？如何推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展？消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通過(guò)程中將發(fā)揮哪些作用？

針對(duì)上述問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）記者專(zhuān)訪(fǎng)了商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣。

圖片來(lái)源：受訪(fǎng)者供圖

促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)

NBD：今年政府工作報(bào)告提到促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，其在消費(fèi)體系中扮演怎樣的角色？如何促進(jìn)？

關(guān)利欣：作為接觸性消費(fèi)的代表，生活服務(wù)消費(fèi)受疫情影響最為直接，市場(chǎng)恢復(fù)較為滯后。但也是未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力最大的板塊之一。

商務(wù)部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，落實(shí)好這些紓困幫扶政策將有效緩解這些行業(yè)、特別是中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，保障市場(chǎng)主體的服務(wù)供給，從而促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。

NBD：在促消費(fèi)部分，政府工作報(bào)告還提到發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，未來(lái)，哪些消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式有可挖掘的潛力？ 

關(guān)利欣：盡管疫情的不確定性給消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇帶來(lái)壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，人均收入水平持續(xù)提高，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展面臨有利形勢(shì)。

2022年，消費(fèi)市場(chǎng)將涌現(xiàn)更加多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化和服務(wù)化的需求和供給，人民群眾追求美好生活的愿望和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力為消費(fèi)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)力，消費(fèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)新發(fā)展趨勢(shì)。

伴隨信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，線(xiàn)上線(xiàn)下融合、商品服務(wù)融合的消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景迅速發(fā)展，智慧商店、智慧商圈，以及定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚、綠色等新型消費(fèi)將成為消費(fèi)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

NBD：今年的政府工作報(bào)告還提到了支持新能源汽車(chē)消費(fèi)，汽車(chē)消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中將發(fā)揮怎樣的作用？ 

關(guān)利欣：汽車(chē)消費(fèi)在消費(fèi)市場(chǎng)中占有重要地位，隨著各地推動(dòng)汽車(chē)從購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、無(wú)人駕駛等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用、汽車(chē)消費(fèi)潛力等將逐步釋放，新能源汽車(chē)消費(fèi)也將成為促進(jìn)綠色消費(fèi)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

政府投資更多向民生項(xiàng)目?jī)A斜

NBD：除了消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的另一個(gè)抓手就是有效投資。報(bào)告提出，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。政府投資更多向民生項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)此，您如何理解？

關(guān)利欣：作為內(nèi)需的重要組成部分，投資不僅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，民生、消費(fèi)領(lǐng)域的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資也能有效帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，從而更好實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。

政府投資更多向民生項(xiàng)目?jī)A斜，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，改善民生福祉始終是政府工作的重點(diǎn)。未來(lái)投資的方向?qū)⒗^續(xù)重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)民生領(lǐng)域。

NBD：下一步，如何刺激消費(fèi)，更好發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎的作用？

關(guān)利欣：促進(jìn)消費(fèi)可以從多個(gè)角度發(fā)力，比如需要增強(qiáng)消費(fèi)能力，完善消費(fèi)供給，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等。對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最主要和最直觀(guān)的是要增加收入，國(guó)家也一直在推進(jìn)增加收入的改革措施，其中比較典型的是個(gè)稅改革。下一步，如何通過(guò)收入分配制度的改革進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的占比，以及個(gè)稅以家庭收入為基礎(chǔ)來(lái)征收，這些都可以進(jìn)行研究和探索。