今天（5日），《政府工作報(bào)告》對(duì)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策作出全面部署。

國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將持續(xù)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享機(jī)制，采取一系列有力措施，全力以赴確保新的組合式稅費(fèi)支持政策這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落地生根。

今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排；既有減免政策，又有緩繳退稅措施；既有普遍適用的減負(fù)政策，又有特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)幫扶措施；既有延續(xù)性安排，又有新增部署；既有中央統(tǒng)一實(shí)施的政策，又有地方依法自主實(shí)施的措施，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的特點(diǎn)。

突出規(guī)模性，政策安排超預(yù)期

在2021年的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)今年退稅減稅約2.5萬億元，規(guī)模為歷史之最，超出之前社會(huì)的普遍預(yù)期。超預(yù)期的政策安排將帶來穩(wěn)預(yù)期的戰(zhàn)略性效果，不僅對(duì)緩解企業(yè)當(dāng)前困難而且對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大意義。

突出連續(xù)性，聚焦重點(diǎn)促發(fā)展

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，中小微市場(chǎng)主體是保民生、穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。近年來實(shí)施的減稅降費(fèi)政策，無論是規(guī)模還是幅度，中小微市場(chǎng)主體、制造業(yè)都是最主要的獲益群體和受益行業(yè)。今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策繼續(xù)聚焦這一重點(diǎn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并呈現(xiàn)出年年加力、步步擴(kuò)圍、層層遞進(jìn)的特點(diǎn)，提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍，階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅、地方“六稅兩費(fèi)”政策擴(kuò)圍、加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度等一系列政策，將對(duì)幫助制造業(yè)企業(yè)輕裝上陣、更好發(fā)展，支持中小微市場(chǎng)主體渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展，起到重要支撐作用。

突出精準(zhǔn)性，助企紓困增活力

受“三重壓力”和國(guó)際環(huán)境等不確定性因素影響，當(dāng)前不少企業(yè)面臨資金短缺等困難。今年我國(guó)大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，對(duì)留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題，預(yù)計(jì)全年留抵退稅約1.5萬億元，且退稅資金全部直達(dá)企業(yè)，既大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，又有力為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)消費(fèi)投資，為市場(chǎng)主體“輸血”“活血”，紓困解難。

突出導(dǎo)向性，激勵(lì)創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能

今年我國(guó)進(jìn)一步加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75％提高到100％，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，以激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大創(chuàng)新動(dòng)能，更好促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，好政策更需要落實(shí)好。今年確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落地生根是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政策項(xiàng)目多、涉及稅種費(fèi)種多、涉及企業(yè)戶數(shù)多，操作實(shí)施要求高、市場(chǎng)主體期待高，時(shí)間緊、任務(wù)重，稅務(wù)部門目前正在緊鑼密鼓推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)工作。

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