每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 廖丹    

3月5日上午，十三屆全國人大五次會議開幕會結(jié)束后，首場“部長通道”采訪活動舉行，部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。

財政部部長劉昆回答記者提問時表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，宏觀政策要穩(wěn)健有效，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢作出的重要決策部署，是一個有機(jī)整體。“總要求是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力點(diǎn)是加大對沖、提升效能，落腳點(diǎn)是托住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。政策安排兼顧了力度與節(jié)奏，當(dāng)前與長遠(yuǎn)，發(fā)展與安全。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年的全國兩會政府工作報告明確提出，2022年要保持宏觀政策連續(xù)性,增強(qiáng)有效性.積極的財政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù).穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。

全國一般公共預(yù)算財政支出強(qiáng)度不會降

劉昆表示，今年赤字率適當(dāng)下調(diào)，這是保持財政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財政資源，今年全國一般公共預(yù)算的財政支出強(qiáng)度不僅不會下降，而且比去年會有較大的提高。

劉昆進(jìn)一步指出，今年的赤字率按2.8%左右安排，比去年預(yù)算下降0.4個百分點(diǎn)，資金規(guī)模減少2000億元。但通過跨年度的調(diào)節(jié)，僅中央本級財政調(diào)入一般預(yù)算的資金就達(dá)1.267萬億元，是去年的6.6倍。這個資金量就相當(dāng)于提高赤字率1個百分點(diǎn)，財政的支出強(qiáng)度是有保障的。

與此同時，劉昆還用了李克強(qiáng)總理政府工作報告和預(yù)算報告的兩個數(shù)據(jù)作為說明，讓大家有個更直觀的感受。

劉昆進(jìn)一步表示，第一個數(shù)據(jù)，是26.7萬億元，這是今年全國一般公共預(yù)算財政支出的安排規(guī)模，比去年增加2萬億元以上，增長了8.4%，比預(yù)期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高了2.9個百分點(diǎn)。

第二個數(shù)據(jù)，是近9.8萬億元，這是今年中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，比去年增加了近1.5萬億元。同比增長18%，這是自2012年以來的最高增幅。

今年退稅減稅規(guī)模創(chuàng)歷史新高

今年的政府工作報告提出，2022年,預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。對比往年，今年減稅降費(fèi)有什么特點(diǎn)？

對此，劉昆表示，減稅降費(fèi)是近幾年穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的一個重要舉措，也是支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記高度重視減稅降費(fèi)工作，明確要求減稅降費(fèi)政策要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣。

“財稅部門牢記總書記的囑托，不折不扣地落實減稅降費(fèi)各項政策。自‘十三五’以來的6年間，累計減稅降費(fèi)規(guī)模超8.6萬億元，千萬企業(yè)和數(shù)億群眾享受到了政策紅利，市場主體活力持續(xù)激發(fā)。”劉昆說。

談及特點(diǎn)，劉昆介紹，首先是退稅減稅的規(guī)模歷史上最高，達(dá)2.5萬億元。其次，是支持方向聚焦制造業(yè)、小微企業(yè)，制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅減稅達(dá)1萬億元的規(guī)模，中小微企業(yè)和個體工商戶受益受惠也達(dá)1萬億元的規(guī)模，精準(zhǔn)發(fā)力。

三是主要措施是增值稅的留抵退稅。劉昆表示，通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。同時，延續(xù)實施部分稅收優(yōu)惠政策，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費(fèi)。

“四是幫助地方緩解減收壓力。中央財政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，保障減稅降費(fèi)政策落地生效。”劉昆說到。

與此同時，劉昆還強(qiáng)調(diào)，留得青山，贏得未來，財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，精準(zhǔn)研究，細(xì)化出臺政策，扎實做好有關(guān)工作，讓減稅降費(fèi)的“真金白銀”盡早落到企業(yè)，惠及個人，更好實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

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