每經(jīng)編輯 彭水萍 孫志成    

3月6日上午，“建議第三孩免費(fèi)上幼兒園”話題登上微博熱搜第一。此外，關(guān)于育兒和教育相關(guān)的委員建議也廣收關(guān)注。

全國政協(xié)委員張俊廷：倡導(dǎo)第三孩免費(fèi)上幼兒園

關(guān)于三孩政策背景下如何提高生育意愿，全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院神經(jīng)外科主任醫(yī)師張俊廷十分關(guān)切。

據(jù)北京青年報(bào)，張俊廷在接受記者采訪時表示，目前國家放開三孩，雖然有了政策，但是很多年輕人生育率還是不高，張俊廷關(guān)注到，其中的困難之一在于，很多家庭考慮到培養(yǎng)一個孩子需要耗費(fèi)大量精力和經(jīng)濟(jì)成本，很有可能不太愿意繼續(xù)要孩子，尤其是考慮到?jīng)]人帶孩子，對此，他建議各地因地制宜地出臺相關(guān)政策，降低生育成本，倡導(dǎo)第三孩免費(fèi)上幼兒園，同時鼓勵一些大企業(yè)、單位提供免費(fèi)的托育服務(wù)。

張俊廷表示，中國作為世界工廠，得益于勞動力優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中享受著人口紅利，是近30年來經(jīng)濟(jì)高增長的重要原因。但隨著人口老齡化不斷加劇，人口紅利即將枯竭，將要逐漸面對勞動力短缺所帶來的危機(jī)。

“雖然老齡化是國家社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中必然要經(jīng)歷的一個過程，但中國已經(jīng)成為世界上人口老齡化速度最快的國家之一，這給我們敲響了警鐘。”張俊廷表示，為了提高人們的生育率，出臺鼓勵生育的相關(guān)政策，包括生育津貼、延長產(chǎn)假、減少稅收等，降低生育成本，減輕經(jīng)濟(jì)壓力，提升人們的生育意愿，相關(guān)政策刻不容緩。

張俊廷在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，很多民營幼兒園費(fèi)用相對較高，導(dǎo)致很多家庭考慮到經(jīng)濟(jì)支出就不愿意再多要孩子了。“在照顧孩子的問題上，大部分都是雙職工家庭，目前普遍做法是把老人接過來帶孩子，帶一個行，但是帶兩個、三個，老人也很辛苦，所以年輕人為了減輕老年人的負(fù)擔(dān)也不愿意再繼續(xù)生孩子，這也是年輕人生育意愿不高的原因之一。”對此，張俊廷表示，“希望國家能夠給生育三孩的家庭予以一定形式的補(bǔ)貼，降低年輕人的生育成本，比如倡導(dǎo)第三孩免費(fèi)上托兒所、幼兒園。同時，我們也倡導(dǎo)一些大單位可以為職工提供免費(fèi)的托幼服務(wù)，尤其是對一些雙職工家庭，幫助他們減輕負(fù)擔(dān)。”

對于這種實(shí)際的優(yōu)惠政策，張俊廷認(rèn)為不一定非要由國家層面來統(tǒng)一出口，因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不同，發(fā)展程度也不一樣，可以由地方政府結(jié)合自己的地方實(shí)際情況給予三孩家庭政策支持或經(jīng)濟(jì)支持，盡可能減少孩子養(yǎng)育方面的后顧之憂。張俊廷還關(guān)注到了東北地區(qū)，根據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示，2020年東三省的出生率排名最后，遼寧、吉林、黑龍江出生率分別為6.45%、6.05%和5.73%，因此，張俊廷提出，在這些相對特殊的地區(qū)，國家可以給予一些政策傾斜。

據(jù)健康時報(bào)，全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江表示，要讓更多家庭愿意生、敢于生，很重要的一條措施便是通過稅收手段鼓勵生育，切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。鄭堅(jiān)江建議，提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出個人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，即二孩按3000元/人/月標(biāo)準(zhǔn)扣除，三孩按5000元/人/月標(biāo)準(zhǔn)扣除。

全國人大代表、佛山柯維光電股份有限公司總經(jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡也建議，將0-3歲嬰幼兒早期教育和養(yǎng)育支出納入扣除范圍，減輕育兒家庭的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。同時，增加“二孩”、“三孩”的扣除標(biāo)準(zhǔn)。

全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)代理副校長金李建議，對三孩以上家庭大幅度提升個稅起征點(diǎn)，并且從第三孩起每人每月提供生育補(bǔ)貼直至小孩成年。對多子女家庭提供較高基本居住條件保障。

全國政協(xié)委員、湖北省婦聯(lián)副主席謝文敏建議，增設(shè)生育補(bǔ)貼制度，與生育津貼并行實(shí)施。對于生育第二個孩子每月每孩發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼金、生育第三個孩子的家庭每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼金，均發(fā)放直至孩子3周歲。

全國人大代表、上海社會科學(xué)院研究員張兆安建議，為了加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地，應(yīng)在國家和地方財(cái)政支出中設(shè)立專項(xiàng)的生育獎勵資金，對生育第二胎或第三胎的家庭給與一次性的財(cái)政獎勵。

委員談“喪偶式育兒”：新型家庭文化要倡導(dǎo)性別平等

另據(jù)中新視頻，2022全國兩會正在召開，近日，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹接受媒體采訪回應(yīng)了“喪偶式育兒”。她指出，新型家庭文化要倡導(dǎo)性別平等，要提倡男性參與育兒工作。她說，很多男青年需要轉(zhuǎn)變觀念，現(xiàn)代女青年已可以獨(dú)立發(fā)展事業(yè)，她們更希望尋找能夠共同承擔(dān)家庭責(zé)任的伴侶。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

如何完善三孩生育政策配套措施備受關(guān)注。報(bào)告提出，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

此外，報(bào)告還明確提出，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。

全國人大代表、安徽省民政廳廳長張冬云表示，一老一小關(guān)系千家萬戶，期待抓緊建立面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。

全國政協(xié)委員、天津市婦聯(lián)兼職副主席陳中紅期待，在進(jìn)一步完善法律的基礎(chǔ)上，政府部門與社會形成合力，有效保護(hù)婦女的人身安全與婚姻家庭權(quán)益。

編輯|彭水萍 孫志成 杜波

校對|何小桃

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-ID：401728022

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