每經(jīng)編輯 黃勝    

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)微博，全國(guó)人大代表周燕芳5日表示，老齡化和少子化是我國(guó)當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。人口問(wèn)題關(guān)乎社會(huì)發(fā)展，需綜合施策，根源提升女性生育意愿。建議加快建立健全家庭社會(huì)友好的政策體系：

一是延長(zhǎng)男性帶薪育兒假并強(qiáng)制執(zhí)行，分擔(dān)女性育兒壓力，縮小就業(yè)中因產(chǎn)假差異導(dǎo)致的性別歧視。

二是大力發(fā)展普惠性托育機(jī)構(gòu)，緩解雙職工家庭育兒壓力。

三是逐步實(shí)現(xiàn)將幼兒園納入國(guó)家義務(wù)教育范圍，并加大對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管。

四是加大財(cái)稅鼓勵(lì)支持力度，減輕育兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

五是減輕有孩家庭購(gòu)房與租房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

六是鼓勵(lì)和保障在校碩士和博士生結(jié)婚生育。

七是為促進(jìn)女性就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，并保證企業(yè)招聘女員工比例。

八是提升各領(lǐng)域女性參與管理的能力與話(huà)語(yǔ)權(quán)

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今年兩會(huì)，有關(guān)“三孩”、生育和教育的話(huà)題多次被提起。

3月6日上午，“建議第三孩免費(fèi)上幼兒園”話(huà)題登上微博熱搜第一。

關(guān)于三孩政策背景下如何提高生育意愿，全國(guó)政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院神經(jīng)外科主任醫(yī)師張俊廷十分關(guān)切。

據(jù)北京青年報(bào)，張俊廷在接受記者采訪時(shí)表示，目前國(guó)家放開(kāi)三孩，雖然有了政策，但是很多年輕人生育率還是不高，張俊廷關(guān)注到，其中的困難之一在于，很多家庭考慮到培養(yǎng)一個(gè)孩子需要耗費(fèi)大量精力和經(jīng)濟(jì)成本，很有可能不太愿意繼續(xù)要孩子，尤其是考慮到?jīng)]人帶孩子，對(duì)此，他建議各地因地制宜地出臺(tái)相關(guān)政策，降低生育成本，倡導(dǎo)第三孩免費(fèi)上幼兒園，同時(shí)鼓勵(lì)一些大企業(yè)、單位提供免費(fèi)的托育服務(wù)。

優(yōu)化生育政策一直是廣受關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。今年以來(lái)，全國(guó)已有多個(gè)省份通過(guò)相關(guān)條例，實(shí)施延長(zhǎng)產(chǎn)假、增加育兒假等措施。

今年的政府工作報(bào)告也提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員也圍繞這一話(huà)題建言獻(xiàn)策：

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建議減免三孩及以上家庭50%房貸利息：全國(guó)人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃細(xì)花今年兩會(huì)為生育政策調(diào)整發(fā)聲。她建議，有關(guān)部門(mén)可研究實(shí)打?qū)嵉亟o予家庭幫助，鼓勵(lì)積極生育。托幼方面，可考慮實(shí)施入托兒所、幼兒園等費(fèi)用由家長(zhǎng)和政府財(cái)政各承擔(dān)一半；房產(chǎn)方面，對(duì)于三孩及以上家庭，可以返還或直接減免其房貸利息的50%；醫(yī)療方面，可進(jìn)一步提高嬰幼兒入院治療報(bào)銷(xiāo)比例。她還建議，加強(qiáng)對(duì)妊娠期女職工的勞動(dòng)保護(hù)。“女職工應(yīng)享受全額帶薪產(chǎn)假，且重返工作崗位時(shí)累計(jì)工齡。”

建議增加個(gè)稅學(xué)前子女撫養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目：全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院研究員張兆安建議，可以按照生育率實(shí)行個(gè)稅抵扣，建議根據(jù)每個(gè)家庭孩子數(shù)量計(jì)算個(gè)人所得稅免稅額度，并適當(dāng)降低稅率或提高免稅額度。他還建議增加學(xué)前子女撫養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，減輕家庭養(yǎng)育壓力，提高育齡夫婦的生育意愿。

建議產(chǎn)假分強(qiáng)制性產(chǎn)假和彈性產(chǎn)假兩部分：全國(guó)人大代表、溫州大學(xué)研究員蔣勝男建議：一是從國(guó)家層面統(tǒng)一制定產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育相關(guān)假期規(guī)定；二是將男性的帶薪陪產(chǎn)假增加到30天-42天。這里參考了女性的產(chǎn)褥期是42天，正是需要配偶照顧的時(shí)期。 三是建議將產(chǎn)假分為強(qiáng)制性產(chǎn)假和彈性產(chǎn)假兩部分；四是育兒假盡快在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，具體天數(shù)應(yīng)考慮家中子女?dāng)?shù)量。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中國(guó)新聞網(wǎng)、北京青年報(bào)微博

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