在3月5日的十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上，面對記者關心的社會熱點、經(jīng)濟問題，三位部長給出了回應。

國家發(fā)展改革委主任何立峰：

“我們完全有信心實現(xiàn)全年目標任務”

2021年我國經(jīng)濟總量達到114.4萬億元，中國經(jīng)濟一年凈增13萬億元，在中華民族歷史上是第一次；按美元折算，增量達到3萬億美元，也是世界經(jīng)濟發(fā)展史上從來沒有過的。

這說明中國經(jīng)濟發(fā)展后勁很強，韌性很強，市場主體活力和抗風險能力都很強，這是實現(xiàn)經(jīng)濟增長預期目標的信心和基礎所在。

盡管今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)較多，不確定不穩(wěn)定因素也不少，但我們有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年目標任務。今年5.5%左右的經(jīng)濟增長預期目標，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。

“不搞‘碳沖鋒’，也不搞運動式‘減碳’”

何立峰說，力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央、國務院審時度勢、從國情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。

何立峰說，推進“雙碳”工作必須堅持全國一盤棋。

要統(tǒng)籌考慮，正確處理好當前和未來、長期目標和短期目標、全局和局部的關系，特別是要處理好發(fā)展和安全的關系，堅持先立后破、穩(wěn)妥推進，綿綿用力、久久為功。

“我們不搞‘碳沖鋒’，也不搞運動式‘減碳’，有力有序有效推進‘雙碳’工作。”何立峰說。

適度超前開展基礎設施投資

“‘十四五’規(guī)劃確定的102項重大工程，是個‘大套娃’，目前已分解出2600多個項目，正在穩(wěn)妥有序地推進實施。”

何立峰說，精準把握投資重點，加快推進基礎設施補短板、“雙碳”、新興產(chǎn)業(yè)、老舊設備更新等重點領域建設；重點推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化；加強養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域投資等。

要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，多渠道籌集資金。

按照政府工作報告，今年中央預算內投資安排6400億元，比去年增加300億元，擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。去年四季度發(fā)行的1.2萬億元專項債券中，實物工作量大部分將在今年體現(xiàn)。要通過政府投資和金融支持，帶動市場主體加大社會投資。

財政部部長劉昆：

財政支出強度有保障

“赤字率適當下調，是保持財政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財政資源，今年全國一般公共預算財政支出強度不僅不會下降，而且比去年會有較大的提高。”

今年赤字率按2.8%左右安排，比去年預算下降0.4個百分點，資金規(guī)模減少2000億元。但通過跨年度調節(jié)，僅中央本級財政調入一般預算的資金，就達1.267萬億元。這個資金量，相當于提高赤字率一個百分點，財政支出強度是有保障的。

實施新的組合式稅費支持政策，保障“真金白銀”送達企業(yè)

在劉昆看來，今年退稅減稅的規(guī)模將達歷史上最高，約2.5萬億元；政策發(fā)力更加精準，制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅減稅規(guī)模將達1萬億元，中小微企業(yè)和個體工商戶受益受惠規(guī)模也將超1萬億元。

他介紹，增值稅留抵退稅是今年減稅降費的主要措施，通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。

與此同時，中央財政大幅增加對地方的轉移支付，幫助地方緩解減收壓力，保障減稅降費政策落地生效。

“財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，精準研究，細化出臺政策，扎實做好有關工作，讓減稅降費的‘真金白銀’盡早落到企業(yè)、惠及個人，更好實現(xiàn)‘放水養(yǎng)魚’‘水多魚多’的良性循環(huán)。”劉昆說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁?。?/strong>

我們有能力保證14億多人每天到點開飯不餓肚子

今年既要抓夏糧，也要立足全年抓好糧食生產(chǎn)。目前我國糧食供應總量是充裕的，人均糧食占有量483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤。

不管國際形勢怎么變化，我們有能力保證14億多人每天到點開飯、不餓肚子，飯碗越端越穩(wěn)、越吃越好。

采取“長牙齒”的硬措施，切實管住、管好耕地

——管數(shù)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極配合自然資源部門，確保18億畝耕地實至名歸。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，劃好三條控制線。把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂責任書，實行嚴格考核、一票否決、終身追責。

——提質量。今年將新建1億畝高標準農(nóng)田，加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度，啟動第三次全國土壤普查。

——控用途。要落實利用的優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

封面圖片來源：新華社