每經(jīng)編輯 段煉    

3月7日上午，“建議取消商品房公攤面積”話題登上新浪微博熱搜第一，引發(fā)廣泛關(guān)注。

據(jù)寧夏日報，“在商品房銷售中附加公攤面積是全國普遍現(xiàn)象。最可怕的是公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束。”在履職過程中，全國政協(xié)委員洪洋發(fā)現(xiàn)“公攤哪些面積，公攤多少面積”都是一團迷霧，只能由開發(fā)商“信口開河”，而業(yè)主毫無申辯權(quán)力。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500867746

全國政協(xié)委員：看不見、摸不著

而百姓卻為它承擔了高額費用

“從來沒有哪一個專業(yè)機構(gòu)在業(yè)主或第三方專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督下測量清楚每戶的公攤面積，也從來沒有哪一個業(yè)主測量清楚了自家房子的公攤面積。公攤面積看不見、摸不著，而百姓卻為它承擔了高額費用。”洪洋介紹，公攤面積劃分沒有統(tǒng)一標準。哪些區(qū)域?qū)儆诠珨偯娣e，哪些區(qū)域不是，有沒有重復(fù)收費？也只能由開發(fā)商說了算。公攤面積還衍生出一系列不合理收費，如物業(yè)費、取暖費都是按公攤后的面積收費，在住宅壽命期，幾十年的積累又是一筆巨額的冤枉支出。

與此同時，業(yè)主并未享受到公攤面積的合法收益。公攤面積既然攤給了業(yè)主，那公攤面積所產(chǎn)生的收益（廣告、車位、會所、超市等收益）也應(yīng)當攤給業(yè)主。可事實并非如此，開發(fā)商只將公攤面積數(shù)據(jù)和費用攤給了業(yè)主，而公攤面積所產(chǎn)生的收益卻被開發(fā)商據(jù)為己有。

洪洋介紹，住宅物業(yè)費按建筑面積收費不合理。物業(yè)公司服務(wù)的只是公共面積，而并不入戶服務(wù)，居民室內(nèi)衛(wèi)生和設(shè)施維修都由居民自己承擔費用，為什么物業(yè)收費要包含室內(nèi)面積？而公攤面積并不供暖，卻多數(shù)采暖費按照建筑面積（包函公攤面積）收取，這樣的收費極不合理。 

因此，洪洋強烈建議國家取消公攤面積！可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中。讓老百姓明白付費，放心購房，同時也化解業(yè)主與開發(fā)商諸多矛盾糾紛，促進社會和諧。

“公攤面積”曾遭央媒發(fā)文質(zhì)疑

業(yè)內(nèi)：支持取消

其實一直以來，“公攤面積”都廣受熱議。

據(jù)揚子晚報網(wǎng)2月14日報道，春節(jié)過后，有關(guān)“公攤面積”爭議的話題再次引發(fā)央媒關(guān)注，《半月談內(nèi)部版》2022年第2期發(fā)表《別再讓買房像開盲盒》中建議取消公攤面積之后，新華社于2月12日進行了轉(zhuǎn)發(fā)，文章認為取消公攤面積可以從源頭上避免大量矛盾與糾紛，應(yīng)探索用套內(nèi)面積替代建筑面積計價。業(yè)內(nèi)人士指出，若以套內(nèi)面積計價需考慮之前已經(jīng)入市的項目如何銜接，落實仍待時日。

在《別再讓買房像開盲盒》一文中指出，如果購房合同上不注明得房率、套內(nèi)面積等詳盡數(shù)據(jù)，老百姓購買期房很大程度上如同開盲盒，撞運氣。公攤面積背后利益空間巨大，易滋生諸多弊病——公攤被挪作商用，本應(yīng)屬于業(yè)主的收益不知去向；公攤面積對應(yīng)的裝修費、物業(yè)費等易被重復(fù)征收。為減少相關(guān)社會矛盾發(fā)生，當前亟須提高房地產(chǎn)市場透明度，將取消公攤面積納入規(guī)劃中，長遠籌謀、穩(wěn)步推進。

其實早在2018年，一篇《買100平方米的房子只得70平方米，這么坑的“公攤面積”到底怎么來的？》的文章便引發(fā)過買房人強烈共鳴，新華社、人民日報等媒體也發(fā)文質(zhì)疑該制度的不合理。業(yè)內(nèi)人士指出，開發(fā)商從利益考量出發(fā)，傾向于做大公攤面積，這樣不僅可以收取多重費用、包括物業(yè)費、取暖費等，還可以在表面上降低房價，給購房者造成價格較低的錯覺。因此有人建議，要么全面取消公攤面積，要么出臺相關(guān)的規(guī)范，給得房率設(shè)置一條“底線”。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，是否按套內(nèi)面積計價，對于購房者的實際購房成本支出基本沒有影響，其主要影響的是部分打著“擦邊球”賣低得房率房子的開發(fā)商。公攤面積并不是越小越好，不計入面積價格，意味著開發(fā)商同樣可以提高套內(nèi)單價，如果開發(fā)商過度擠壓公攤，有可能導(dǎo)致社區(qū)品質(zhì)下降，包括樓道、會所、大堂等公共面積縮水。

難言的公攤面積

之所以大家對這個話題這么關(guān)注，確實是這些年來，“公攤面積”讓一些購房者感到“很受傷”。

公開信息顯示，公攤面積就是分攤的公用建筑面積的簡稱，它與套內(nèi)建筑面積之和構(gòu)成了一套商品房的建筑面積。它包括大堂、公共門廳、走廊、過道、電(樓)梯前廳等等。

公攤面積=商品房建筑面積-套內(nèi)建筑面積

（套內(nèi)建筑面積=套內(nèi)使用面積+墻體面積+陽臺建筑面積）

對于公攤面積的處理，由于目前我國尚無明確法律法規(guī)予以明確，使其成為房地產(chǎn)交易過程中爭論的焦點。

因此很長時間里，我們經(jīng)常會看到媒體有報道，公攤面積由于缺少標準，不僅會讓消費者在購房時需支付更多購房款，還要多支出物業(yè)費、取暖費等更多成本。

編輯|段煉 杜波

校對|何小桃

每日經(jīng)濟新聞綜合自寧夏日報、揚子晚報、每經(jīng)網(wǎng)、公開資料等

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