每經(jīng)記者 李彪 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

“提升企業(yè)創(chuàng)新能力，推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體，一直是各方面關(guān)注的問題。請問，科技部將采取哪些措施，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大對企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)的支持力度？”3月8日上午，十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”開啟，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向科技部部長王志剛提問。

每經(jīng)記者李彪現(xiàn)場提問

王志剛在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時指出，高科技企業(yè)要成為市場經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)鍵力量，要通過國家高新區(qū)來推動高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)必然要成為創(chuàng)新主體

在部長通道，王志剛向記者介紹了當(dāng)前我國企業(yè)在創(chuàng)新方面取得的成就。

他指出，企業(yè)是市場主體，我國走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路，企業(yè)這個市場主體必然要成為創(chuàng)新主體。改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻(xiàn)上已經(jīng)有很大的提高，在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。

首先從投入方面來看，去年全社會研發(fā)投入是2.79萬億元，其中76%是企業(yè)投入的，這個投入強(qiáng)度非常大。二是在創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化方面，3.7萬億元的技術(shù)合同交易額，其中90%來自企業(yè)。三是在研發(fā)組織方面，國家重點研發(fā)計劃79%是由企業(yè)牽頭或者參與的。同時，高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫，很多領(lǐng)域都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用。

“還有一個趨勢，原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造，現(xiàn)在在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新方面，企業(yè)也逐步成為主力。”王志剛說。

讓企業(yè)承擔(dān)更多科技項目

談及如何進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，王志剛強(qiáng)調(diào)：“下一步，企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做。這也是科技部以及國家要持續(xù)做好的一件事情。”

具體來看，堅持中國特色社會主義制度，高科技企業(yè)要成為市場經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)鍵力量。要讓企業(yè)承擔(dān)更多的科技項目，讓企業(yè)能夠有更好的政策環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)按照習(xí)近平總書記“四個面向”要求，既考慮國家導(dǎo)向，也考慮企業(yè)發(fā)展，考慮市場回報，在這幾方面能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。要鼓勵企業(yè)聚集更多的人才，在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用，能帶著更多的大學(xué)、科研院所以及中小企業(yè)一起來搞創(chuàng)新。

談及不同規(guī)模企業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)揮的作用，王志剛強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新不問出身，不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都能作為創(chuàng)新的主體，只要自己有這個能力，就會在國家層面上獲得機(jī)會。對科技型大型企業(yè)，重點是怎么樣牽好頭，怎么樣當(dāng)好盟主、當(dāng)好鏈長。對中小企業(yè)，重點是怎么能夠在科技創(chuàng)新方面、在專門產(chǎn)品方面有自己的特長，通過科技創(chuàng)新能夠不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展。

王志剛還特別指出，要通過國家高新區(qū)來推動高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。“國家高新區(qū)從中關(guān)村開始，已經(jīng)發(fā)展三十多年，發(fā)展數(shù)據(jù)非?？捎^。企業(yè)占全社會研發(fā)投入76%，國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入占全國企業(yè)研發(fā)投入的50%。國家高新區(qū)里的人均勞動生產(chǎn)率是全國平均水平的將近3倍，萬元工業(yè)增加值能耗僅為全國平均水平的三分之一。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2022年政府工作報告指出，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。