每經(jīng)記者 安宇飛    每經(jīng)編輯 梁 梟    

近年來，中醫(yī)藥行業(yè)受到了越來越多的關(guān)注。今年全國兩會，全國人大代表、東陽光董事長張紅偉帶來了五項關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的建議。

張紅偉向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中醫(yī)藥是一個寶庫，在我國傳承了幾千年，默默地為人類健康發(fā)揮獨特作用。但是長期以來，中醫(yī)藥發(fā)展存在很多不足，如中醫(yī)藥人才隊伍緊缺、醫(yī)務(wù)人員積極性不高、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮不足等。

因此，張紅偉建議從構(gòu)建現(xiàn)代中醫(yī)藥服務(wù)體系、強化中醫(yī)藥隊伍能力建設(shè)、加強中醫(yī)藥材基地的建設(shè)、加大信息化建設(shè)力度、強化宣傳普及力度這五個方面入手，促進中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

什么是現(xiàn)代中醫(yī)藥服務(wù)體系

為什么要構(gòu)建“現(xiàn)代中醫(yī)藥服務(wù)體系”？張紅偉認為，這要結(jié)合傳統(tǒng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系來看。傳統(tǒng)的服務(wù)體系主要表現(xiàn)為：優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度集中，分級診療推行效率低；醫(yī)院、醫(yī)生、病患三者關(guān)系痛點多。

張紅偉稱，1999年執(zhí)業(yè)醫(yī)師法頒布，曾經(jīng)遍布十里八鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)間郎中”逐漸被迫退出。目前，中國醫(yī)院的醫(yī)生是以科班出身的西醫(yī)為主，據(jù)統(tǒng)計到2019年后我國中醫(yī)院數(shù)量占醫(yī)院總數(shù)僅為15.2%，這些因素都導致了病人難以找到好的中醫(yī)大夫。

不僅如此，張紅偉還表示，傳統(tǒng)化的中醫(yī)藥服務(wù)體系是不完善的。“病人的日常疾病通常會就近尋找醫(yī)院治療，而目前大多數(shù)醫(yī)院僅有西醫(yī)醫(yī)師，對中醫(yī)有需求的病人需要前往專門的中醫(yī)院尋找，需要耗費很多時間及成本，這就成了阻礙中醫(yī)藥發(fā)展的一大問題。”他說。

因此，張紅偉認為，構(gòu)建現(xiàn)代中醫(yī)藥服務(wù)體系是促進我國中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的一個方式。

那么，什么是“現(xiàn)代中醫(yī)藥服務(wù)體系”呢？張紅偉說，現(xiàn)代化的服務(wù)體系是參考西醫(yī)結(jié)構(gòu)，逐步建立以大型中醫(yī)院為主體、下級綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)、個體中醫(yī)診所為補充、結(jié)合數(shù)據(jù)化信息化建設(shè)完善的服務(wù)體系，真正做到分級清晰，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，實現(xiàn)全民受益。

中醫(yī)藥行業(yè)面臨人才瓶頸

在張紅偉看來，近年來，中醫(yī)醫(yī)院正面臨人才匱乏的局面。具體來說，基層中醫(yī)院的中醫(yī)師、中藥師數(shù)量的不足，受制于工作條件、薪酬空間、個人發(fā)展空間等因素，優(yōu)秀中醫(yī)藥人才不愿服務(wù)基層，中醫(yī)院校畢業(yè)生“高不成、低不就、招不進、留不住”，中醫(yī)藥人才比例低且結(jié)構(gòu)不合理，高層次學術(shù)帶頭人和優(yōu)秀中醫(yī)藥人才缺乏。

人才是各個行業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，為了解決上述難題，張紅偉提出了“強化中醫(yī)藥隊伍能力建設(shè)”的建議。中醫(yī)藥隊伍能力，指的是中醫(yī)藥工作者的業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng)。

張紅偉表示，應該加強中醫(yī)藥隊伍能力的建設(shè)，重視人才的培養(yǎng)，盡可能多地提供中醫(yī)技能培訓和與先進地區(qū)中醫(yī)院進行工作交流的機會與平臺，并充分調(diào)動中醫(yī)藥人才的積極性與主觀能動性，發(fā)揮專家作用，構(gòu)筑穩(wěn)定的人才隊伍，從而為中醫(yī)藥發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

加強中醫(yī)藥材基地建設(shè)

有句大眾熟悉的廣告詞是“藥材好，藥才好”。這句廣告詞也體現(xiàn)出中藥材對中醫(yī)藥行業(yè)的重要性。

張紅偉認為，中藥材是中醫(yī)藥的基礎(chǔ)，中藥材生產(chǎn)是中醫(yī)藥事業(yè)的重要組成部分。但目前中藥材行業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題：全國各地規(guī)范化的中藥材基地較少，建設(shè)進度緩慢、缺乏長遠規(guī)劃；中醫(yī)藥材種養(yǎng)不規(guī)范，品種雜亂、管理粗糙、采收處理不細致不科學，致使質(zhì)量不高。

因此，張紅偉提出了“加強中醫(yī)藥材基地建設(shè)”的建議。他認為，從宏觀層面上，中藥材基地建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標與規(guī)劃，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化發(fā)展政策，有利于推動中藥向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和國際化方向發(fā)展。

從農(nóng)業(yè)角度，張紅偉表示，中藥材基地建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民收入，減少對自然環(huán)境的破壞，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益等方面都會產(chǎn)生積極作用。