每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-03-17 22:33:39
每經(jīng)評(píng)論員 趙李南
在今年央視“3·15晚會(huì)”中,調(diào)查揭露了醫(yī)美培訓(xùn)亂象。另據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)投訴數(shù)據(jù),2015年到2020年,全國消協(xié)組織收到的醫(yī)美行業(yè)投訴從483件增長到7233件,5年間投訴量增長近14倍。
隨著醫(yī)美行業(yè)的強(qiáng)勁增長,近年來監(jiān)管方面也在不斷升級(jí)。相關(guān)部門及行業(yè)自律組織先后發(fā)布了《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案培訓(xùn)大綱的通知》和《打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》等監(jiān)管文件。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,由落后到領(lǐng)先,由混亂到秩序,由野蠻生長到規(guī)范運(yùn)營是需要一定過程的,上述監(jiān)管政策的出臺(tái),對(duì)醫(yī)美行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
然而,近年來,醫(yī)美行業(yè)仍然投訴不斷。這一方面由該行業(yè)的特殊性質(zhì)所決定,醫(yī)美行業(yè)兼具醫(yī)療和消費(fèi)雙重屬性,對(duì)服務(wù)醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)能力和審美能力都有很高的要求。另外一方面,則是由于行業(yè)門檻過低,其中很多給他人造成傷害的醫(yī)美從業(yè)者,其實(shí)并不是醫(yī)生。
為實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和減少消費(fèi)者投訴的目標(biāo),筆者認(rèn)為,除了加強(qiáng)監(jiān)管之外,還應(yīng)當(dāng)從提升從業(yè)人員及行業(yè)進(jìn)入門檻、禁入黑名單制度以及信披更透明等方面入手。
第一,應(yīng)提高從業(yè)人員的門檻?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道,目前國內(nèi)合法的醫(yī)美機(jī)構(gòu)大概有1.3萬家到1.5萬家,而非法或無證的機(jī)構(gòu)達(dá)到了8萬家。持證上崗的人數(shù)約有3.8萬人,而非法無證上崗的人數(shù)達(dá)到了10萬人。
參考金融、醫(yī)療、廚師、司機(jī)這些嚴(yán)重關(guān)乎消費(fèi)者利益的行業(yè),其從業(yè)人員都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制,并非是培訓(xùn)一周就能上崗。同時(shí),兼顧醫(yī)美產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)性,筆者認(rèn)為,可以考慮分級(jí)準(zhǔn)入,按照服務(wù)內(nèi)容不同,對(duì)個(gè)人發(fā)放不同等級(jí)的從業(yè)資格,而對(duì)需要手術(shù)的相關(guān)服務(wù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)生的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
第二,應(yīng)規(guī)范機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和禁入制度。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)在醫(yī)美行業(yè)非法行醫(yī)的“黑診所”進(jìn)行檢查、關(guān)停。同時(shí),還需要建立全國范圍內(nèi)的禁入黑名單制度,以免不法分子換個(gè)馬甲后,繼續(xù)混跡于醫(yī)美行業(yè),損害行業(yè)形象,危及消費(fèi)者利益。
第三,行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大作用。除“出了問題”后靠監(jiān)管介入,行業(yè)自律組織的作用不容忽視。建議由監(jiān)管部門牽頭組織行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行消費(fèi)者教育、行業(yè)黑名單披露和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)披露等,多個(gè)維度提高行業(yè)信息披露的透明度,以逐步消除消費(fèi)者與醫(yī)美機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱性。
第四,消費(fèi)者自身需提高防騙意識(shí)。醫(yī)美消費(fèi)屬于較高的消費(fèi)層次,消費(fèi)者理應(yīng)對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),而不是貪圖便宜跑到“黑診所”實(shí)現(xiàn)自己的美麗夢(mèng)想,那樣做的結(jié)果,很可能是美麗與錢財(cái)兩空。
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