東南網(wǎng)架再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜、浙富控股全資子公司環(huán)境違法被罰118.2萬(wàn)……2022年3月第二周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第67期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。 根據(jù)2022年3月第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有26家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、廣東、浙江。其中，11家屬于國(guó)資控制企業(yè)，4家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2022年3月第二周，A股上市公司及旗下公司共有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。 一周綠鑒：3家上市公司自身現(xiàn)生態(tài)環(huán)境相關(guān)違法違規(guī)行為 在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（3月第二周） 總體來(lái)看，在2022年3月第二周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到26家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，26家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來(lái)看，北京排名第一，廣東位列第二，浙江第三。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年3月第二周登榜的26家上市公司背后有多達(dá)391.12萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。 本期，東南網(wǎng)架、節(jié)能鐵漢、利爾化學(xué)3家上市公司都因自身涉及生態(tài)環(huán)境相關(guān)的違法違規(guī)行為而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。 其中，以生態(tài)修復(fù)及生態(tài)環(huán)境治理為主業(yè)的上市公司節(jié)能鐵漢，在2021年12月28日，被發(fā)現(xiàn)其承建的合肥園博園二標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工地建筑土方約5000平方米未進(jìn)行覆蓋，揚(yáng)塵污染較大，節(jié)能鐵漢由此被責(zé)令改正，并被處以了2萬(wàn)元的罰款。 節(jié)能鐵漢曾在去年11月，披露了其簽訂《合肥園博園景觀綠化工程-2標(biāo)段施工合同》，公告顯示，該項(xiàng)目的簽約合同價(jià)3.14億元，占公司2020年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入42.11億元的7.45%。項(xiàng)目順利實(shí)施后，預(yù)計(jì)主要對(duì)公司2021年、2022年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)成果產(chǎn)生積極影響。 節(jié)能鐵漢今年1月發(fā)布的2021年業(yè)績(jī)預(yù)告則顯示，其預(yù)計(jì)2021年度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為-3.6億元至-3億元。對(duì)此，節(jié)能鐵漢指出，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融環(huán)境變化及新冠疫情影響，公司新增市場(chǎng)訂單還需要一定時(shí)間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值，營(yíng)業(yè)收入同比下降。同時(shí)，公司工程項(xiàng)目的結(jié)算、回款與預(yù)期相比有差異；根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，公司對(duì)部分應(yīng)收賬款、合同資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。 在節(jié)能鐵漢新登榜之外，近期迎來(lái)不少投資者調(diào)研的上市公司東南網(wǎng)架再次登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。這家在鋼結(jié)構(gòu)及綠色建筑行業(yè)深耕多年的企業(yè)，因2022年1月20日23時(shí)46分，被發(fā)現(xiàn)其在蕭山區(qū)盈豐街道濟(jì)仁路智慧谷二期工地夜間施工并未能出示有效的《夜間施工作業(yè)許可證》，涉嫌違反《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，而被處以了3萬(wàn)元罰款。 值得注意的是，在去年12月16日0時(shí)1分以及今年1月3日22時(shí)20分，執(zhí)法人員均通過(guò)群眾投訴發(fā)現(xiàn)，東南網(wǎng)架在智慧谷二期工地進(jìn)行夜間施工，有明顯噪聲產(chǎn)生，而現(xiàn)場(chǎng)卻未能出示有效的夜間作業(yè)證明，東南網(wǎng)架由此兩次被罰。 環(huán)境信披觀察：3家上市公司應(yīng)盡快履行企業(yè)環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年底，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 目前，環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單正逐漸披露中，而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》自2020年9月起便與公眾環(huán)境研究中心（IPE）聯(lián)合，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，并通過(guò)啟信寶、上市公司公告、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等多方進(jìn)行股權(quán)關(guān)系核查，構(gòu)建起專業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)——A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。 A股綠色周報(bào)將通過(guò)目前數(shù)據(jù)和規(guī)則，提示可能屬于應(yīng)依法披露環(huán)境信息的上市公司，在其“因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的信息”時(shí)，盡快履行企業(yè)環(huán)境信息依法披露要求，依法及時(shí)披露環(huán)境信息。 本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，金發(fā)科技、東南網(wǎng)架、利爾化學(xué)3家上市公司近期出現(xiàn)或自身或其合并報(bào)表范圍內(nèi)的各級(jí)子公司涉及生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。而這些上市公司或在過(guò)去一年出現(xiàn)了其自身或合并報(bào)表范圍內(nèi)的各級(jí)子公司受到超過(guò)10萬(wàn)元的環(huán)境行政處罰，或本身、合并報(bào)表范圍內(nèi)的各級(jí)子公司為重點(diǎn)排污單位。 3家上市公司應(yīng)盡快履行企業(yè)環(huán)境信息依法披露要求 其中，本期收錄到的金發(fā)科技旗下的珠海萬(wàn)通特種工程塑料有限公司（以下簡(jiǎn)稱“特塑公司”），在2021年被珠海市生態(tài)環(huán)境局列為市危險(xiǎn)廢棄物重點(diǎn)排污單位。 金發(fā)科技2021年半年報(bào)曾披露，特塑公司2021年上半年未有環(huán)保違法行為，在2021年第一季度珠海市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理綜合評(píng)估中名列第一。但近期披露的環(huán)境處罰顯示，執(zhí)法人員于2021年9月14日、2021年9月17日對(duì)特塑公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。特塑公司由此被處以罰款15萬(wàn)元，該處罰文號(hào)為珠環(huán)罰字[2022]22號(hào)。 此外，特塑公司還在2021年9月14日、2021年9月28日的調(diào)查中，被發(fā)現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化排污口前設(shè)置管道，管道流向不清晰，廢水可通過(guò)該管道更改排放去向，違反了法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口，由此特塑公司被處以罰款3萬(wàn)元，該處罰文號(hào)為珠環(huán)罰字[2022]19號(hào)。 按照《管理辦法》相關(guān)規(guī)定，包括金發(fā)科技在內(nèi)的上述上市公司應(yīng)盡快履行企業(yè)環(huán)境信息依法披露要求。 需要說(shuō)明的是，《管理辦法》確定了應(yīng)依法披露環(huán)境信息的企業(yè)主體，包括“上一年度因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任或者受到重大行政處罰的上市公司及合并報(bào)表范圍內(nèi)的各級(jí)子公司”、“重點(diǎn)排污單位”等，并明確了企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱年度報(bào)告）和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱臨時(shí)報(bào)告）編制和發(fā)布的規(guī)范性要求。 根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對(duì)于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌?chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告的形式及時(shí)披露。 此外，上述《管理辦法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核實(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)企業(yè)環(huán)境信息依法披露進(jìn)行監(jiān)督。 環(huán)保處罰：現(xiàn)多項(xiàng)環(huán)境違法行為浙富控股全資子公司被罰118.2萬(wàn) 2022年3月第二周，數(shù)據(jù)庫(kù)收集到27家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門(mén)的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及26家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十 本期收錄數(shù)據(jù)顯示，上市公司浙富控股全資子公司杭州富陽(yáng)申能固廢環(huán)保再生有限公司（以下簡(jiǎn)稱“申能環(huán)?！保╀浀帽酒谧罡咛幜P金額118.2萬(wàn)。 具體而言，杭州市生態(tài)環(huán)境局2021年9月3日對(duì)申能環(huán)保立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，申能環(huán)保未如實(shí)提供活性炭噴射消耗量，在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假；未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險(xiǎn)廢物；未經(jīng)消除污染處理，將貯存危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所轉(zhuǎn)作他用。申能環(huán)保由此被處以了118.2萬(wàn)元的罰款。 值得注意的是，此次被罰的申能環(huán)保本身為危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理及可再生資源回收利用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)之一。2020年，浙富控股通過(guò)資產(chǎn)重組完成收購(gòu)申能環(huán)保股份。而此次交易也伴隨著業(yè)績(jī)承諾，申能環(huán)保在2019年度、2020年度、2021年度和2022年度扣非歸母凈利潤(rùn)分別不低于40000萬(wàn)元、43000萬(wàn)元、45000萬(wàn)元和43400萬(wàn)元。 浙富控股2021年半年報(bào)顯示，申能環(huán)保已完成2019年度、2020年度累計(jì)業(yè)績(jī)承諾，剩余承諾均在嚴(yán)格履行中。 需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。 上市公司皖儀科技就因其間接參股的安徽凈然環(huán)境科技有限公司受到環(huán)境處罰而上了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。 具體而言，執(zhí)法人員于2021年7月15日對(duì)安徽普洛生物科技有限公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：污水總排口的pH自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備以及雨水排放口的pH、COD和氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備超過(guò)規(guī)定期限未組織驗(yàn)收，未能保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)此，安徽普洛生物科技有限公司表示，其與安徽凈然環(huán)境科技有限公司簽訂了《在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)合同書(shū)》，上述違法行為時(shí)間發(fā)生在合同期內(nèi)，合同約定未在規(guī)定期限內(nèi)完成驗(yàn)收，由安徽凈然環(huán)境科技有限公司承擔(dān)所造成的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，安徽凈然環(huán)境科技有限公司也承認(rèn)并自愿承擔(dān)此次行政處罰——罰款7.38萬(wàn)元。 項(xiàng)目環(huán)評(píng)：恒順醋業(yè)香醋擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建工程項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān) 項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。 3月第二周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股、參股公司共有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。 上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過(guò) 值得注意的是，上市公司恒順醋業(yè)恒順香醋擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建工程項(xiàng)目（重新報(bào)批）邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)。 該重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，恒順香醋擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建工程(重新報(bào)批)原為“江蘇恒順調(diào)味食品有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸精品香醋項(xiàng)目”，該項(xiàng)目曾在2006年獲得過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)。 在此之后，項(xiàng)目分期建設(shè)，一期工程黑醋1萬(wàn)噸/年、釀造白醋3萬(wàn)噸/年生產(chǎn)線，高速灌裝3.6萬(wàn)瓶/小時(shí)克朗斯生產(chǎn)線已于2021年9月18日通過(guò)企業(yè)自主驗(yàn)收。二期工程擬于2022年4月開(kāi)工建設(shè)，2024年3月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為黑醋4萬(wàn)噸/年、釀造白醋2萬(wàn)噸/年。 由于原環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間較久，原環(huán)評(píng)中炒色油煙及熟醋車間廢氣均為無(wú)組織排放，同時(shí)重新報(bào)批項(xiàng)目針對(duì)已建工程提出整改措施，為此此次重新報(bào)批項(xiàng)目針對(duì)一期、二期工程整體進(jìn)行重新報(bào)批，后期待二期續(xù)建工程建成后對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行驗(yàn)收并重新申報(bào)排污許可證。 近期，恒順醋業(yè)也在進(jìn)一步聚焦調(diào)味品主業(yè)。3月18日恒順醋業(yè)宣布，擬將全資子公司恒順商城51%股權(quán)出售給控股股東恒順集團(tuán)，交易作價(jià)8408萬(wàn)元，恒順集團(tuán)將以現(xiàn)金支付。 除上述項(xiàng)目外，3月第二周，派能科技、勝宏科技、英力股份等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過(guò)）的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味著這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。 需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。 如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實(shí)習(xí)生徐茂楠、余宗杰、何京蔚、李霞對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） 記者|宋可嘉編輯|程鵬張海妮蓋源源 校對(duì)|盧祥勇 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