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國(guó)資委成立社會(huì)責(zé)任局有何深意

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-03-20 22:38:32

每經(jīng)品牌價(jià)值研究院 付克友

日前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立科技創(chuàng)新局、社會(huì)責(zé)任局,并召開了成立大會(huì)。國(guó)資委表示,兩個(gè)局的成立,是進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制,更好發(fā)揮監(jiān)管效能,建設(shè)世界一流企業(yè)的重要舉措,有利于更好推動(dòng)中央企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,履行社會(huì)責(zé)任,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

世界一流企業(yè)的新內(nèi)涵

人們注意到,之前國(guó)資委已經(jīng)存在科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局,也就是說(shuō),新成立的科技創(chuàng)新局和社會(huì)責(zé)任局,是把一個(gè)局拆成了兩個(gè)局,分別來(lái)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新、履行社會(huì)責(zé)任。

這種拆分并不難理解。一方面,科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任,相輔相成,但畢竟各有重點(diǎn),相對(duì)獨(dú)立更利于監(jiān)管工作開展;另一方面,也意味著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和社會(huì)責(zé)任這兩項(xiàng)工作的重要性更加彰顯,都需要委以重任。

值得注意的是,就在2月28日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議上,審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

央企當(dāng)然是世界一流企業(yè)的種子選手,國(guó)資委也應(yīng)該把建設(shè)世界一流企業(yè)作為責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。而在高質(zhì)量發(fā)展的新階段,科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任,又成為世界一流企業(yè)越來(lái)越重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因此,國(guó)資委成立兩局,可以看作是落實(shí)中央《意見》順理成章的結(jié)果。

科技創(chuàng)新對(duì)于央企高質(zhì)量發(fā)展的重要性自不待言。沒有科技創(chuàng)新,就沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力,就沒有世界一流企業(yè)。這次成立大會(huì)上,國(guó)資委也表態(tài)要著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,加快推動(dòng)中央企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),更好激發(fā)中央企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,大力推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

更值得關(guān)注的,其實(shí)是社會(huì)責(zé)任對(duì)于央企建設(shè)世界一流企業(yè)的意義。央企是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,履行社會(huì)責(zé)任是與生俱來(lái),也是需要一以貫之的使命。比如,國(guó)資委提到的抓好安全環(huán)保工作,推動(dòng)企業(yè)全過(guò)程、全鏈條完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以及抓好央企鄉(xiāng)村振興和援疆援藏援青工作等。不過(guò),這些社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)在有,以前也有,未來(lái)也要有。

對(duì)央企來(lái)說(shuō),還有新的社會(huì)責(zé)任需要去承擔(dān),并且是決定他們能否成為世界一流企業(yè)的重要內(nèi)涵。比如,在碳達(dá)峰碳中和的時(shí)代背景下,如何有力有序推進(jìn)“雙碳”工作;比如,抓好質(zhì)量管理和品牌建設(shè),如何打造一批國(guó)際知名高端品牌;又比如,構(gòu)建央企社會(huì)責(zé)任體系,積極踐行ESG理念,主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定,更好推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展……沒有這些社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),也談不上世界一流企業(yè)。

做ESG理念和實(shí)踐表率

央企社會(huì)責(zé)任的煥新、加持、賦能,成為國(guó)資委成立社會(huì)責(zé)任局的重要理由。就此而言,社會(huì)責(zé)任局的成立,也具有標(biāo)志性的意義。這意味著,我們建設(shè)世界一流企業(yè)的決心,比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈;也意味著,我們更加重視履行社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和成為世界一流企業(yè)的作用。

其中,構(gòu)建央企社會(huì)責(zé)任體系,積極踐行ESG理念,尤為重要,也更值得期待。當(dāng)前,ESG已成為國(guó)際趨勢(shì),成為世界一流企業(yè)的標(biāo)配,越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)將ESG融入發(fā)展戰(zhàn)略,90%的標(biāo)普500公司發(fā)布了ESG報(bào)告。我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè),榮登世界500強(qiáng),但不少與世界一流企業(yè)相比顯得“大而不強(qiáng)”,品牌影響力相形見絀,在某種程度上,就是因?yàn)樵贓SG理念的貫徹和呈現(xiàn)上還有差距。

目前,A股對(duì)上市公司尚無(wú)披露ESG報(bào)告的強(qiáng)制要求。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年6月底,A股上市公司中有1112家披露ESG相關(guān)報(bào)告,這一比例不到全部A股上市公司數(shù)量的30%,同時(shí)還存在披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不完善、報(bào)告質(zhì)量不高等問題。

相對(duì)來(lái)說(shuō),在踐行ESG理念方面,央企要更勝一籌。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年8月,有92家央企發(fā)布2020年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,在具備發(fā)布條件的央企中占比96%,發(fā)布數(shù)量及比例均創(chuàng)新高。但數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,目前只有41.52%的央企發(fā)布過(guò)獨(dú)立的ESG報(bào)告,從未發(fā)布、近期也不打算發(fā)布ESG報(bào)告的央企占21.45%,未來(lái)央企ESG報(bào)告的發(fā)布率有待提高。

要建設(shè)世界一流企業(yè),就必須做社會(huì)責(zé)任表率,做ESG理念和實(shí)踐的表率。

加快構(gòu)建接軌國(guó)際、符合國(guó)情的ESG評(píng)級(jí)體系,在這方面,央企責(zé)無(wú)旁貸。成為世界一流企業(yè),一方面要履行社會(huì)責(zé)任,適應(yīng)國(guó)際規(guī)則;另一方面,也要引領(lǐng)ESG評(píng)級(jí)體系建設(shè),推動(dòng)ESG標(biāo)準(zhǔn)本土化。比如,對(duì)環(huán)保和“雙碳”方面的標(biāo)準(zhǔn),可能在國(guó)際上具有較為一致的共識(shí),但對(duì)于社會(huì)和治理方面的一些指標(biāo),卻需要按實(shí)際情況,因地制宜作出調(diào)整,不能削足適履。在這方面,央企體量越大,能力越大,責(zé)任越大。

通過(guò)改善ESG水平,不斷推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值的提升,在中國(guó)上市公司中,正在成為一種常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,大企業(yè)和國(guó)有企業(yè)ESG信息披露程度更高,而且ESG高評(píng)分組合相比低評(píng)分組合收益更高,波動(dòng)率更低。這表明了ESG對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意義,也是國(guó)資委成立社會(huì)責(zé)任局,推動(dòng)央企更好履行社會(huì)責(zé)任的真正價(jià)值。

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