每經(jīng)特約評(píng)論員 盤(pán)和林

人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能，同時(shí)也顛覆了傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展邏輯，不斷催生商業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。在全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)，個(gè)人、集體、企業(yè)、政府之間利益交織，利益沖突以更為復(fù)雜的方式呈現(xiàn)，這也使得人們開(kāi)始思考科技的邊界究竟在哪里，科技創(chuàng)新活動(dòng)的使命究竟是什么？

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》從明確科技倫理原則、健全科技倫理治理體制、加強(qiáng)科技倫理治理制度保障、強(qiáng)化科技倫理審查和監(jiān)管、深入開(kāi)展科技倫理教育和宣傳等五個(gè)方面提出明確要求。

當(dāng)前，我國(guó)科技創(chuàng)新快速發(fā)展，面臨的科技倫理挑戰(zhàn)日益增多，但科技倫理治理仍存在體制機(jī)制不健全、制度不完善、領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問(wèn)題，已難以適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?！兑庖?jiàn)》的出爐，將進(jìn)一步完善科技倫理體系，提升科技倫理治理能力，有效防控科技倫理風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)科技向善、造福人類(lèi)。

增進(jìn)人類(lèi)福祉是科技創(chuàng)新的不變初心。居民獲得感是科技創(chuàng)新福利最好的體現(xiàn)，今天的工廠(chǎng)車(chē)間，汗流浹背、熱火朝天的工作場(chǎng)景被整潔的工位操作取而代之，工業(yè)生產(chǎn)從靠人，到靠設(shè)備，再到靠數(shù)據(jù)，讓工廠(chǎng)的工人擁有了更好的工作環(huán)境和更安全的工作保障，不僅如此，銹跡斑斑的車(chē)床也被整齊精美的柔性生產(chǎn)線(xiàn)所代替，依靠數(shù)字技術(shù)，生產(chǎn)線(xiàn)的通用性大大增強(qiáng)，不少?gòu)S區(qū)可零延時(shí)切換生產(chǎn)線(xiàn)，依靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)、原材料供應(yīng)商、客戶(hù)被連接為一個(gè)整體，供給對(duì)需求的響應(yīng)縮短至數(shù)秒之內(nèi)。除了工廠(chǎng)，田間數(shù)字大棚，城市的智能機(jī)器人，天上的遙感衛(wèi)星，也都運(yùn)用科技的力量在服務(wù)居民的日常生活，在技術(shù)的幫助下，我們可以衣多彩服飾，食四時(shí)果蔬，住智能之家，行百米之速。

尊重生命權(quán)利是科技創(chuàng)新的根本底線(xiàn)?？萍冀o我們帶來(lái)種種便利的同時(shí)，也在不同程度入侵我們的生活，前有臉書(shū)泄露用戶(hù)隱私，后有谷歌被曝非法收集用戶(hù)數(shù)據(jù)，科技公司為用戶(hù)服務(wù)的同時(shí)，也開(kāi)始覬覦用戶(hù)數(shù)據(jù)背后的潛在利用價(jià)值，國(guó)內(nèi)的情況同樣不容樂(lè)觀(guān)，前有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序“隱私換便利”的情形，后有各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)騷擾用戶(hù)?？萍紕?chuàng)新似乎突然間就與犧牲部分人權(quán)劃上了等號(hào)，更有人將保護(hù)權(quán)利，加強(qiáng)監(jiān)管視作是對(duì)科技創(chuàng)新的抑制，須知，只有規(guī)范才能發(fā)展，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。

公平公正是科技創(chuàng)新的應(yīng)有取向。隨著科技發(fā)展，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)一同進(jìn)入人們視野的還有另一個(gè)詞—數(shù)字鴻溝，國(guó)際電信聯(lián)盟的報(bào)告指出，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、城市與農(nóng)村、不同群體之間數(shù)字化發(fā)展不平衡問(wèn)題日益突出。報(bào)告顯示，全球約有72%的城市家庭可在家上網(wǎng)，幾乎是農(nóng)村地區(qū)的兩倍。最不發(fā)達(dá)國(guó)家17%的農(nóng)村人口生活在完全沒(méi)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)，19%的農(nóng)村人口僅可使用2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。最不發(fā)達(dá)國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家中約有1/4的人口、小島嶼發(fā)展中國(guó)家中約有15%的人口無(wú)法使用移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)。除了因基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡導(dǎo)致的數(shù)字鴻溝問(wèn)題，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用對(duì)不同年齡群體的便利程度也影響著數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用公平性。早前，有老人因使用老手機(jī)，無(wú)法出示健康碼被勸下公交一事在網(wǎng)上引起熱議，數(shù)字技術(shù)是全民共享的技術(shù)，要兼顧整體。

控制風(fēng)險(xiǎn)、保持公開(kāi)透明是科技創(chuàng)新的基本要求。創(chuàng)新成為發(fā)展新動(dòng)能的同時(shí)，不能忘記科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展、消費(fèi)需求催生出不同領(lǐng)域的科技創(chuàng)新技術(shù)，最先進(jìn)的技術(shù)出現(xiàn)在生命科學(xué)、人工智能與大眾消費(fèi)等與人的生命和生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。不可否認(rèn)，新技術(shù)的產(chǎn)生與應(yīng)用催生出新的職業(yè)崗位、生產(chǎn)方式與生活方式，甚至推動(dòng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革。但新技術(shù)造福廣大民眾的同時(shí)，也帶來(lái)一系新問(wèn)題，個(gè)人隱私的濫用與泄露，被用于實(shí)施精準(zhǔn)詐騙，智能算法打造的信息推送方式將大眾禁錮于信息繭房，以及數(shù)字輿論催生的社會(huì)矛盾?？刂萍夹g(shù)風(fēng)險(xiǎn)是保證技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)正確的必備要素，公開(kāi)透明則是監(jiān)控技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法，脫下科技偽裝，才能更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

筆者認(rèn)為，治理是底線(xiàn)，教育是基礎(chǔ)，要激發(fā)企業(yè)內(nèi)在的科技向善活力，讓科技應(yīng)該成為引導(dǎo)人類(lèi)走向美好生活的指南針。

今天的世界，正在經(jīng)歷一場(chǎng)新的技術(shù)革命，而新技術(shù)的誕生必然會(huì)伴隨著一系列新的問(wèn)題，不過(guò)，正是因?yàn)榍皫状喂I(yè)革命、技術(shù)革命帶給我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從科技方興未艾之時(shí)，便開(kāi)始強(qiáng)調(diào)科技倫理觀(guān)，鼓勵(lì)科技向善便有了更為重要的意義。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，科技濫用是科學(xué)技術(shù)發(fā)展與監(jiān)管滯后之間矛盾激化的結(jié)果，是科技的火苗燃燒過(guò)程中的一次次濺射事件，是每個(gè)新興事物產(chǎn)生難以避免的階段，鼓勵(lì)科技向善，建立治理體系并不是去限制科技發(fā)展，更不是去阻礙科技發(fā)展，而是幫科技扶歸正途，建起科技火苗的壁爐，讓人們安全、舒適地享受科技的溫暖。

（作者系浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員）