每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：江蘇省交通運輸廳

據(jù)新華日報消息，江蘇省交通運輸廳與省發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)綜合交通運輸體系建設三年行動計劃（2022-2024年）》，提出110余項（類）重點建設項目和若干高質(zhì)量發(fā)展任務。

該行動計劃明確，到2024年，沿海地區(qū)初步建成“海港領航、陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、雙向開放、生態(tài)綠色”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，加快形成“一國際樞紐海港、一出?？?、一門戶”海港格局體系。

具體而言，力爭通過三年努力，基本實現(xiàn)5萬噸級及以上進港航道通達沿海所有港區(qū)，實現(xiàn)30萬噸級進港航道通達連云港港連云、徐圩港區(qū)。逐步形成30萬-40萬噸級為引領、10萬-15萬噸級碼頭為主力的沿海碼頭集群，連云港港國際樞紐海港功能顯著提升，通州灣新出?？趯崿F(xiàn)起步運營，鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟出海門戶功能進一步提升。

與此同時，行動計劃中還提出，著力補齊東西橫向交通基礎設施短板，強化南北縱向交通設施配置。到2024年開工建設高鐵110公里，縣級節(jié)點和重點港區(qū)高速公路覆蓋能力進一步提升，累計建成千噸級疏港航道4條。

解讀：江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政區(qū)域，其無論是經(jīng)濟表現(xiàn)還是知名度，都與以蘇錫常為首的蘇南沿江城市差距甚大，甚至不如青島、寧波等沿海城市在各自省內(nèi)的地位，一度被稱為江蘇“東部洼地”。

圖片來源：《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》

日前發(fā)布的2021年江蘇省統(tǒng)計公報中提到，江蘇全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值116364.2億元，其中揚子江城市群對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達76.9%，沿海經(jīng)濟帶對全省經(jīng)濟增長的貢獻率則為18.1%。為什么江蘇沿海地區(qū)沒有發(fā)展起來？有分析指出，其中一大因素在于交通。

在很長一段時間內(nèi)，南通“難通”的名聲在外，鹽城、連云港也長期面臨“向南不通”的問題。由此導致長三角沿海的龍頭城市上海、寧波的科技創(chuàng)新能力，很難向江蘇沿海地區(qū)輻射。創(chuàng)新力不夠，也直接限制了三地海洋經(jīng)濟的發(fā)展，沿海地帶基本只承擔了港航和化工等傳統(tǒng)功能。

2020年鹽通鐵路、滬蘇通鐵路的開通，逐步實現(xiàn)了地區(qū)間的時空串聯(lián)。而在此次的行動計劃中，三地還將進一步加速補齊短板，鹽城市將開工鹽泰錫常宜鐵路；南通市將開工通蘇嘉甬鐵路、北沿江高鐵；城際和市域郊鐵路主要集中在南通，包括南通西上經(jīng)海門到新機場線、如通蘇湖城際鐵路等等。

有觀點指出，對于長三角以上海為中心的一體兩翼的發(fā)展，江蘇沿海地區(qū)有著重要的地位和作用，如果長三角北翼沿海地區(qū)發(fā)展是個洼地的話，對于整個長三角地區(qū)發(fā)展都是不利的。以南通為代表的的江蘇沿海城市，可以作為上海的“北大門”，與南下的浙江甚至福建、廣東一起，串起我國整個沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，成為具有全國戰(zhàn)略意義的強大增長極。

#動向

17部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展青年發(fā)展型城市建設試點的意見》

近日，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、國家發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展青年發(fā)展型城市建設試點的意見》。意見要求，著力優(yōu)化公平且有質(zhì)量的青年發(fā)展型城市教育環(huán)境。加大基礎教育投入力度，完善免試就近入學制度，鞏固控輟保學成果，逐步實現(xiàn)進城務工青年隨遷子女入學待遇同城化，讓義務教育階段青少年獲得公平的受教育機會。

云南：支持國有資本向新型基礎設施布局，建設“國資云”平臺

近日，云南省國資委印發(fā)《關于建設云南“數(shù)字國資”的意見》。當中明確要全面實施云南省屬企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃，支持國有資本向新型基礎設施布局，建設“國資云”平臺，打造國資國企監(jiān)管“智慧大腦”，全力推動省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、智能化體系建設，2025年省屬企業(yè)綜合數(shù)智化率顯著提高，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全面達到全省領先水平。

全國首部電動自行車消防安全管理條例納入立法計劃

據(jù)央廣網(wǎng)報道，近日，呼和浩特市第十五屆人大常委會第91次黨組會議審議通過2022年立法計劃，并經(jīng)市委批準報自治區(qū)人大常委會備案。其中，《呼和浩特市電動自行車消防安全管理條例》作為今年唯一調(diào)整新增立法項目，被納入2022年立法計劃推進實施。這將是全國首部電動自行車消防安全管理地方性法規(guī)?！稐l例》將在借鑒各地先進經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合地區(qū)實際，重點圍繞明確管理職責、規(guī)范停放充電、保障配套設施、查處違法行為等方面進行起草，著力從根源上解決問題，實現(xiàn)標本兼治。

網(wǎng)友稱安徽高考招生重理輕文建議擴大文科招錄，省教育廳回應

據(jù)人民網(wǎng)“領導留言板”4月5日消息，針對網(wǎng)民關于“安徽省應采取措施，降低高考文科招生分數(shù)”的建議，安徽省教育廳5日回復稱，“十三五”以來，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，社會對理工科及應用型學科畢業(yè)生的需求日益旺盛，對文科生的需求則相對較小，而普通本專科招生計劃為國家指令性計劃，今后我們將進一步指導學校引導高中學生科學合理選擇文理科和選考科目，努力使安徽省高考文理科生源比例與社會需求相適應。

#聲音

北青報：因疫情推遲還房貸有必要提上議事日程

4月6日，#因疫情推遲還房貸有必要提上議事日程#的話題沖上熱搜第一，北青報發(fā)布評論文章稱，近日，多地有市民在網(wǎng)上求助，希望能延緩房貸還款期限。對此，各家銀行都有回應，有的銀行表示可以考慮，有的銀行則不行，有銀行在部分地方可以，在另一些地方則不行。某商業(yè)銀行工作人員介紹，目前該銀行暫無由于疫情減免房貸相關規(guī)定，根據(jù)規(guī)定，房貸還款延遲一天會影響征信記錄，延遲三個月將會啟動訴訟程序，請務必按時歸還房貸。

文章稱，不要小看房貸斷供的風險，它不僅影響個體和家庭的穩(wěn)定，對銀行和房地產(chǎn)業(yè)也會帶來一定程度的沖擊。因此，“因疫情推遲還房貸”有必要提上議事日程，包括銀行在內(nèi)的相關機構(gòu)和部門，都應參與討論，共同尋找破解之道。

“欠債還錢，天經(jīng)地義”，欠銀行的錢當然是要還的，但在民間，我們也有守望相助的傳統(tǒng)美德。需要說明的是，因受疫情影響而推遲還房貸，只是暫時的，這和失去償還能力完全是兩回事。而且這部分群體數(shù)量有限，理論上不會對銀行的資金鏈構(gòu)成特別大的影響。

#數(shù)讀

清明假期7541.9萬人次出游，本地休閑和近程度假成主基調(diào)

經(jīng)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算，2022年清明節(jié)假期3天，全國國內(nèi)旅游出游7541.9萬人次，同比減少26.2%，按可比口徑恢復至2019年同期的68.0%。此外，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入187.8億元，同比減少30.9%，恢復至2019年同期的39.2%。

也就是說，受到本輪疫情的沖擊和影響，2022年清明假期出游人次和旅游收入同比均有所下降。疫情影響下，出游半徑縮小，本地游成為這個清明小長假里游客的主要選擇。文化和旅游部指出，本地休閑和近程度假成為清明節(jié)假期主基調(diào)，位置大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，各地接待游客中省內(nèi)游客占比94.9%，創(chuàng)常態(tài)化疫情防控以來新高。

此外，本次小長假，“鄉(xiāng)村+體驗式”旅游持續(xù)走紅。攜程數(shù)據(jù)顯示，今年清明鄉(xiāng)村旅游訂單占比較疫情前提升20%。鄉(xiāng)村旅游訂單量TOP10的中小城市為：雅安、漢中、內(nèi)江、吳忠、攀枝花、中衛(wèi)、荊門、酒泉、林芝、商洛——西部城市在其中占據(jù)了90%的比例，這也與本輪疫情對不同區(qū)域的影響程度緊密相關。

#放榜

賽迪創(chuàng)新百強區(qū)（2022）發(fā)布，廣東前十占半數(shù)

4月6日，賽迪顧問城市經(jīng)濟研究中心發(fā)布“賽迪創(chuàng)新百強區(qū)（2022）”。

此次報告構(gòu)建了“創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新成果”4個一級指標、“地區(qū)生產(chǎn)總值、R&D投入強度、國家高新技術企業(yè)數(shù)”等16個二級指標的城區(qū)創(chuàng)新評價指標體系，對全國（除直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省外）906個地級市市轄區(qū)城區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、改革創(chuàng)新等重點領域創(chuàng)新水平進行了全面分析。

賽迪創(chuàng)新百強區(qū)（2022）圖片來源：賽迪顧問

結(jié)果顯示，2021年，創(chuàng)新百強區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達8.4%，集聚了9.7萬家國家高新技術企業(yè)，共擁有專精特新“小巨人”企業(yè)839家。

具體來看，廣東前十占半數(shù)，其中，深圳南山區(qū)、深圳寶安區(qū)以及廣州天河區(qū)包攬創(chuàng)新百強區(qū)前三名，此外浙江、江蘇、湖北、河南、陜西各有一區(qū)上榜前十，分別是杭州余杭區(qū)、南京江寧區(qū)、武漢洪山區(qū)、鄭州金水區(qū)以及西安雁塔區(qū)。