每經(jīng)編輯 彭水萍

中國(guó)民航局網(wǎng)站信息顯示，4月6日，民航局召開全國(guó)民航航空安全電視電話會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)近期習(xí)近平總書記重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求、中央政治局常委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，傳達(dá)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出的安全生產(chǎn)十五條重要舉措，通報(bào)近期行業(yè)安全大檢查和督導(dǎo)工作情況，部署下一階段安全工作。民航局局長(zhǎng)馮正霖在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要進(jìn)一步深化對(duì)航空安全規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)行業(yè)當(dāng)前安全態(tài)勢(shì)，壓實(shí)壓緊責(zé)任，深化排查整治安全隱患，振奮精神、重新出發(fā)，堅(jiān)決確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全、確保人民生命絕對(duì)安全。民航局副局長(zhǎng)董志毅主持會(huì)議，副局長(zhǎng)呂爾學(xué)、崔曉峰和黨組成員柳芳參加會(huì)議。

馮正霖指出,要深刻反思“3•21”東航MU5735航空器飛行事故，進(jìn)一步深化對(duì)航空安全“五個(gè)屬性”的認(rèn)識(shí)。要更加深化對(duì)航空安全工作政治屬性的認(rèn)識(shí)。航空安全直接連著“國(guó)之大者”，必須確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全，確保人民生命絕對(duì)安全；航空安全直接體現(xiàn)著黨的執(zhí)政理念，抓好航空安全必須敬畏生命，就是貫徹以人民為中心執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)；航空安全直接關(guān)乎國(guó)家安全大局，務(wù)必要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、極端敏銳的警覺、更加務(wù)實(shí)有效的舉措，切實(shí)把航空安全盯緊盯住。要更加深化對(duì)航空安全工作經(jīng)濟(jì)屬性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)想發(fā)展、想贏利，就必須好好飛、安全地飛。發(fā)生安全事故不僅會(huì)給當(dāng)事企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至還會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要更加深化對(duì)航空安全工作社會(huì)屬性的認(rèn)識(shí)。航空安全與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)，航空安全連著千家萬(wàn)戶，人民群眾對(duì)航空安全的關(guān)注實(shí)際就是對(duì)自身生命安全的關(guān)注。要更加深化對(duì)航空安全工作業(yè)務(wù)屬性的認(rèn)識(shí)。民航工作具有高度的專業(yè)性、技術(shù)性，不僅體現(xiàn)在日常安全運(yùn)行和安全管理中非常突出，也體現(xiàn)在事故應(yīng)急處置中。要更加深化對(duì)航空安全工作文化屬性的認(rèn)識(shí)。安全文化與安全結(jié)果直接關(guān)聯(lián)，行業(yè)各單位要檢視和反思自身企業(yè)安全文化，在自身企業(yè)文化建設(shè)中充分體現(xiàn)行業(yè)文化的基本價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則要求，擔(dān)當(dāng)起更多的社會(huì)責(zé)任。

馮正霖要求，要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，全面徹底做好民航領(lǐng)域安全隱患排查治理。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，關(guān)注行業(yè)新老風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。在安全思想認(rèn)識(shí)上，真正樹立“以人民為中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念；在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，關(guān)注飛行、空管、機(jī)務(wù)、運(yùn)控等關(guān)鍵專業(yè)崗位人員訓(xùn)練和資質(zhì)管理，關(guān)心關(guān)懷員工；在規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上，確保規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行令行禁止；在安全管理鏈條上，發(fā)揮安全管理體系實(shí)效，健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制；在安全保障能力上，重點(diǎn)關(guān)注“小散變轉(zhuǎn)欠”運(yùn)輸航空公司和中小機(jī)場(chǎng)、通航公司運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；在安全責(zé)任落實(shí)上，進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任體系。要針對(duì)此次安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決一追到底，整改到位，特別是抓住強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)這一關(guān)鍵，真正把黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議相關(guān)要求落實(shí)到民航安全大檢查中，融入到民航安全生產(chǎn)責(zé)任體系之中。各生產(chǎn)運(yùn)行單位要把握好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與服務(wù)、安全與正常的關(guān)系，抓緊整改，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，監(jiān)管部門要落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任，盯緊盯住航空安全。要不斷拓展對(duì)航空安全知識(shí)的認(rèn)知邊界，加強(qiáng)對(duì)航空安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與輔助決策技術(shù)方面的基礎(chǔ)研究，真正做到既要防范“灰犀牛”，更要高度警惕“黑天鵝”，努力用大概率思維防范小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

馮正霖強(qiáng)調(diào)，要振奮精神，重新出發(fā)，努力創(chuàng)造民航安全發(fā)展新的業(yè)績(jī)。要客觀看待民航安全工作的整體成績(jī)，這是我國(guó)民航安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)的主流、主線，是安全業(yè)績(jī)的基本面、基本盤。要正確看待民航安全的扎實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)性、規(guī)范化、與國(guó)際規(guī)則接軌同時(shí)又具有鮮明中國(guó)特色的安全管理方法。要繼續(xù)堅(jiān)持民航發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的總體節(jié)奏，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，牢牢堅(jiān)持“守底線、穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)基礎(chǔ)、挖潛力、提質(zhì)增效、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的工作方針和“五個(gè)穩(wěn)”的工作要求，將其作為我們系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的綜合之策。特別是當(dāng)前各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要穩(wěn)定隊(duì)伍思想，切實(shí)針對(duì)員工工作、學(xué)習(xí)、生活中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和痛點(diǎn)，盡最大努力解決實(shí)際問題，保障其身心健康，尤其是要做好飛行員群體的思想工作，夯實(shí)一線安全運(yùn)行的基石。

馮正霖最后強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)一定要痛定思痛，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，認(rèn)真做好“3•21”東航MU5735航空器飛行事故善后處置工作，在查明事故原因的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全工作，確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全、確保人民生命絕對(duì)安全。

董志毅在作會(huì)議總結(jié)時(shí)指出，民航各地區(qū)、各企事業(yè)單位要第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示要求和本次會(huì)議精神，務(wù)必做到全員覆蓋、不留死角；要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任體系，從嚴(yán)從重、壓緊壓實(shí)安全責(zé)任；要高度重視隊(duì)伍穩(wěn)定，從細(xì)從實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷。全行業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，持續(xù)、深入、高效排查整治安全隱患，堅(jiān)定扛起保安全、護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，牢牢守住民航安全底線。

呂爾學(xué)在會(huì)上指出，行業(yè)安全大檢查和督導(dǎo)還將采取適當(dāng)方式持續(xù)開展，全行業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)守安全底線、壓實(shí)安全責(zé)任；堅(jiān)決防范在先、打防并重，確?？辗腊踩?；堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，統(tǒng)籌做好航空安全與疫情防控工作。各管理局要堅(jiān)持久久為功，對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)隱患實(shí)施掛牌督辦，確保問題隱患持續(xù)整改、逐一銷號(hào)整改清零。他強(qiáng)調(diào)，要將問題隱患動(dòng)態(tài)清零工作擺到最突出的位置，按照“四個(gè)最嚴(yán)”部署，“六個(gè)起來”要求，以“眼睛里不容沙子”的態(tài)度和釘釘子精神，從根本上消除隱患、解決問題。

據(jù)悉，在3月22日~4月6日開展的行業(yè)安全大檢查中，各生產(chǎn)運(yùn)行單位以大檢查為契機(jī)對(duì)自身安全運(yùn)行管理進(jìn)行了一次全面體檢，邊查邊改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，很好排查整治了一批安全隱患。民航各地區(qū)管理局針對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)內(nèi)容，以“四不兩直”、明察暗訪等方式深入運(yùn)行一線，幫助生產(chǎn)運(yùn)行單位排查治理隱患，取得了很好成效。3月29日~4月1日，民航局督導(dǎo)組對(duì)七個(gè)地區(qū)的監(jiān)管單位和部分運(yùn)行單位，以實(shí)地督導(dǎo)、遠(yuǎn)程抽查、視頻監(jiān)管等方式開展了安全督導(dǎo)抽查，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在安全思想、運(yùn)行管理鏈條、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和安全保障等方面的問題提出了明確、具體的整改要求。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國(guó)民航局網(wǎng)站

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