每經(jīng)編輯 畢陸名

繼蘇州、南京等熱點(diǎn)二線城市放松限購(gòu)后，又有一線城市加入松綁之列。4月13日，據(jù)上海臨港新片區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)，該區(qū)人才購(gòu)房政策有所調(diào)整，重點(diǎn)支持單位人才社保門檻縮短為3至6個(gè)月。

據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，熱點(diǎn)城市這種外圍的松綁是一個(gè)必然趨勢(shì)。熱點(diǎn)城市政策松動(dòng)必須要將“房住不炒”和促銷費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來，政策調(diào)整要精準(zhǔn)研判，因區(qū)施策，也要為后面留足空間，避免政策一股腦兒退出造成市場(chǎng)大起大落。

上海臨港優(yōu)化人才購(gòu)房政策

4月13日，上海臨港新片區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整臨港新片區(qū)人才住房政策操作口徑的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ穼?duì)人才住房政策操作口徑進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

其中，將原《購(gòu)房資格確認(rèn)函》調(diào)整為《臨港新片區(qū)人才住房政策認(rèn)定函》，有效期由原6個(gè)月調(diào)整為12個(gè)月。

同時(shí)，根據(jù)臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及城市功能發(fā)展需求，經(jīng)綜合評(píng)定，形成了《2022年臨港新片區(qū)人才住房政策重點(diǎn)支持單位清單》，《2022年重點(diǎn)支持單位清單》將按需組織更新并公示。2022年重點(diǎn)支持單位中工作的人才，“須在新片區(qū)工作滿一年以上”可縮短為3個(gè)月或6個(gè)月。

據(jù)證券時(shí)報(bào)消息，廣東省住房政策研究中心高級(jí)研究員李宇嘉告訴記者，上海臨港此次政策調(diào)整主要有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是縮短人才認(rèn)定的工作年限，從一年調(diào)整為3或6個(gè)月，即工作三個(gè)月，即可申請(qǐng)認(rèn)定為人才，然后就有了購(gòu)房資格；二是人才認(rèn)定有效期拉長(zhǎng)，認(rèn)定程序簡(jiǎn)化，目的是將更多的符合條件的人才認(rèn)定為人才，賦予其購(gòu)房資格。

對(duì)于上海臨港政策調(diào)整的原因，李宇嘉認(rèn)為，一是國(guó)家層面明確促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)、滿足合理住房需求，近期市場(chǎng)因疫情、預(yù)期而明顯下行，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)良性循環(huán)有較大沖擊，需要政策實(shí)時(shí)調(diào)整，臨港屬于上海外圍，供應(yīng)量大，需求下行，需要實(shí)時(shí)調(diào)整政策；二是國(guó)務(wù)院近期明確，要出臺(tái)有利于市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定的措施，紓困疫情影響，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臨港屬于自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)對(duì)區(qū)域開發(fā)、基礎(chǔ)配套的支撐力度很重要。三是近期國(guó)家也大力部署促進(jìn)住房消費(fèi)，研究采取金融支持消費(fèi)和有效投資的舉措，提升對(duì)新市民的金融服務(wù)水平。臨港屬于新市民比較集中的區(qū)域。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500546052

“繼蘇州、南京后，上海臨港也放松限購(gòu)，這說明整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控放松進(jìn)入到一個(gè)新的階段。從之前的菏澤、鄭州、哈爾濱，逐漸進(jìn)入到核心二線城市蘇州、南京，現(xiàn)在上海也開始了。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受記者采訪時(shí)說，上海今年受疫情影響，樓市壓力比較大，人才購(gòu)房政策的放松，對(duì)樓市是利好政策，能夠改變市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。

進(jìn)入4月，越來越多的熱點(diǎn)城市加入政策松綁“大軍”。記者梳理，4月以來，已經(jīng)有衢州、秦皇島、大連、綿陽(yáng)、蘭州、麗水、臺(tái)州、安順、蘇州、南京、咸寧、荊門、黃石、宜昌、上海等15城松綁了購(gòu)房政策，涉及限購(gòu)、限貸、限售、公積金貸款、房貸利率等內(nèi)容。

南京兩區(qū)先后放松限購(gòu)：外地戶籍居民可購(gòu)買一套房

近日，南京兩區(qū)放寬樓市限購(gòu)，外地戶籍可直接在南京兩區(qū)購(gòu)房。4月12日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從南京市六合區(qū)房產(chǎn)交易中心獲悉，即日起外地戶籍購(gòu)房者可在南京市六合區(qū)限制購(gòu)買一套房，憑借戶口本、身份證，已婚家庭攜帶結(jié)婚證等證明，即可前往當(dāng)?shù)亻_具購(gòu)房證明。但是開具的購(gòu)房證明只能在六合區(qū)使用，不包括隸屬于江北新區(qū)的大廠、葛塘。

按照此前的政策，外地戶籍購(gòu)房人要在六合區(qū)繳納1年社保，以及開具工作證明才能開出購(gòu)房證明。不過外地人在六合區(qū)落戶門檻較低，外地人憑大專及以上學(xué)歷，只需居住證即可在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p>

事實(shí)上，早在2019年，六合區(qū)就曾對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行過一次放松：只要有大專及以上學(xué)歷，提供南京市居住證和學(xué)歷證明，未婚的提供個(gè)人身份證和戶口本；已婚的提供相關(guān)婚姻材料，就可以在六合不動(dòng)產(chǎn)登記中心開具購(gòu)房證明。

值得注意的是，六合區(qū)并非南京首個(gè)放松限購(gòu)的區(qū)域。就在幾天前，南京市溧水區(qū)已調(diào)整限購(gòu)政策。溧水區(qū)住房保障和房產(chǎn)局工作人員表示，外地戶籍居民無須提交社保或個(gè)稅證明，即可在溧水區(qū)購(gòu)買一套商品房，該政策已于本周開始實(shí)施。同時(shí)，從今年4月7日起，人才客戶在溧水購(gòu)房，不占用在南京主城區(qū)域的購(gòu)房資格。

克而瑞研究中心總監(jiān)韓云霞告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這實(shí)質(zhì)上是在給樓市“松綁”。上述兩區(qū)屬于南京的遠(yuǎn)郊市場(chǎng)，本身行情就很困難，因此從非核心區(qū)開始放開是正常的救市行為。由于這兩個(gè)區(qū)域和南京主城區(qū)相距較遠(yuǎn)，即使政策放松對(duì)提振市場(chǎng)信心的作用也較有限。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500545039

今年以來，南京整體信貸政策呈現(xiàn)明顯放松。3月初，南京多家銀行的首套房利率均值已降至5.6%左右，二手房貸款利率均值已降至5.9%左右，放款周期普遍縮短到1-2周，但市場(chǎng)成交量仍呈現(xiàn)持續(xù)下挫。由此可見，當(dāng)前市場(chǎng)的需求釋放以及信心重建仍需時(shí)日。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，作為二線熱點(diǎn)城市，南京雖然去年下半年以來市場(chǎng)遇冷，但其特點(diǎn)在于本身的基本面較好。對(duì)于這類城市一般不宜采取尺度過大的調(diào)控方式，全面降首付、取消限購(gòu)等往往會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)由冷快速轉(zhuǎn)熱，不利于市場(chǎng)的穩(wěn)定。

“南京樓市政策放松在區(qū)域的選擇上更為謹(jǐn)慎，雖然限購(gòu)放松的力度較大，但是由外圍開始，對(duì)于城市的整體影響就相對(duì)可控。”張波表示，六合和溧水本身的市場(chǎng)交易熱度就偏低，今年成交量相比去年同期呈現(xiàn)大幅下滑，同時(shí)該區(qū)域的投資性需求偏弱，當(dāng)下即使放松限購(gòu)也不會(huì)導(dǎo)致投資情緒上升。

多個(gè)城市銀行放貸、批貸速度明顯加快

購(gòu)房政策松動(dòng)的效果在3月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得以體現(xiàn)。4月11日，中國(guó)人民銀行發(fā)布一季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，3月份，人民幣貸款增加3.13萬億元，同比多增3951億元。從一季度新增人民幣貸款結(jié)構(gòu)看，住戶貸款增加1.26萬億元，其中，短期貸款增加1943億元，中長(zhǎng)期貸款增加1.07萬億元。企（事）業(yè)單位貸款增加7.08萬億元，其中，短期貸款增加2.23萬億元，中長(zhǎng)期貸款增加3.95萬億元。

據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，記者對(duì)北京轄區(qū)多家銀行的工作人員采訪時(shí)了解到，銀行房貸放款時(shí)間再次提速。今年年初，房貸放款時(shí)間通常為一個(gè)月?，F(xiàn)在，部分銀行審批加放款的時(shí)長(zhǎng)已縮短至5天之內(nèi)。甚至有銀行表示，房屋過完戶、辦完抵押之后，第二天即可放款。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500607968

一家國(guó)有銀行的個(gè)貸經(jīng)理告訴記者，目前該行的房貸額度充足，符合放款條件即可放款，與此前放貸時(shí)間相比，整體放貸速度提升了不少。

“目前房貸審批速度進(jìn)一步加快，批貸大概需要2至3個(gè)工作日，過戶及做完抵押后3至5個(gè)工作日放款。”另一家股份制銀行的個(gè)貸經(jīng)理告訴記者。

4月11日，一家房地產(chǎn)中介人士也對(duì)記者表示，由于銀行放款時(shí)間提速，最近房產(chǎn)成交量比較高。“以某片區(qū)成交量來看，基本維持每天成交一套的節(jié)奏，而且待售房源充足，客戶選擇性比較大。”

類似情況同樣在其他城市上演。記者調(diào)查后了解到，多個(gè)城市的銀行放貸、批貸速度均較此前明顯加快。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合證券時(shí)報(bào)、證券日?qǐng)?bào)

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500292103