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中國政策科學(xué)研究會(huì)徐洪才建議用超常規(guī)刺激消費(fèi):政策發(fā)力 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)于預(yù)期

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-04-18 22:36:44

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭    

4月18日,中國經(jīng)濟(jì)2022年“一季報(bào)”正式出爐。數(shù)據(jù)顯示,初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長4.8%,比2021年四季度環(huán)比增長1.3%。

如何解讀這份剛剛出爐的“成績單”?一季度經(jīng)濟(jì)增速超出市場(chǎng)普遍預(yù)期,原因何在?投資在多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中表現(xiàn)最為強(qiáng)勁,體現(xiàn)了什么?今年的穩(wěn)增長有哪些重點(diǎn)需要關(guān)注?

對(duì)于上述話題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)對(duì)中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才進(jìn)行了專訪。徐洪才指出,今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)強(qiáng)于預(yù)期,顯示出宏觀政策持續(xù)發(fā)力并已顯效。

中國經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)強(qiáng)勁韌性

NBD:數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我國GDP同比增長4.8%,明顯超過去年四季度4.0%的GDP同比增速,也超過市場(chǎng)普遍預(yù)期。在您看來,一季度GDP表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期的主要原因何在?

徐洪才:對(duì)于GDP表現(xiàn)優(yōu)于預(yù)期的現(xiàn)象,我覺得最重要的因素可以歸結(jié)為一點(diǎn):就是從去年四季度到今年一季度各項(xiàng)宏觀政策持續(xù)發(fā)力。

比如說,在固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)方面,這一點(diǎn)體現(xiàn)得尤為明顯,一季度整體的固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到9.3%,基建投資和制造業(yè)投資增速都很突出,這是政策力度比較強(qiáng)的一個(gè)體現(xiàn)。此外,從消費(fèi)、進(jìn)出口等多方面數(shù)據(jù)看,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性。

在消費(fèi)方面,數(shù)據(jù)顯示,一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.3%,盡管3月份服務(wù)業(yè)受疫情沖擊大、消費(fèi)數(shù)據(jù)波動(dòng)明顯,但整體的一季度消費(fèi)數(shù)據(jù)還是一個(gè)正增長的狀態(tài),體現(xiàn)出了韌性。

在進(jìn)出口方面,一季度貨物進(jìn)出口總額同比增長10.7%。在全球通脹持續(xù)、俄烏沖突爆發(fā)等多重因素影響的情況下,我國的進(jìn)出口還能有如此強(qiáng)勁的表現(xiàn)是不容易的。

而在工業(yè)生產(chǎn)方面,全球大宗價(jià)格上漲對(duì)我們的制造業(yè)形成了明顯的成本壓力,但我們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速依然保持穩(wěn)定,體現(xiàn)出我們微觀主體的表現(xiàn)也強(qiáng)于預(yù)期。

還有一點(diǎn)值得我們特別關(guān)注——數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國居民人均可支配收入10345元,同比名義增長6.3%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.1%,這一增速比GDP增速高出0.3個(gè)百分點(diǎn),說明我們“六穩(wěn)六保”工作推進(jìn)得比較好。

當(dāng)然,我們也要注意到,一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中也有多個(gè)方面的信號(hào)必須引起足夠重視。比如說,受疫情等多方面影響,16-24歲人口的調(diào)查失業(yè)率在各個(gè)年齡段中相對(duì)較高;此外,農(nóng)民工的就業(yè)情況也因?yàn)橐咔槭艿奖容^明顯的影響。

此外,近期出現(xiàn)了中美10年期國債利率倒掛的現(xiàn)象,這意味著可能會(huì)有一部分資金外流,對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生了一定的壓力,這是我們需要特別關(guān)注的。

第三個(gè)方面是PPI數(shù)據(jù)處于高位,大宗價(jià)格商品繼續(xù)上漲,這將對(duì)我國制造業(yè)和中小微企業(yè)造成比較明顯的影響。

可考慮超常規(guī)刺激措施

NBD:從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,消費(fèi)和供應(yīng)鏈運(yùn)行受疫情等各方面因素影響比較大。在您看來,對(duì)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接下來應(yīng)該如何進(jìn)行修復(fù)?

徐洪才:我覺得你提到的正是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為關(guān)鍵的問題。

比如說,我們的財(cái)政政策和貨幣政策在發(fā)力,但只要供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷,那上述兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)力就很難奏效。供應(yīng)鏈的緊張,不僅影響中小微企業(yè),也影響整個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

要有效地修復(fù)供應(yīng)鏈,我覺得當(dāng)務(wù)之急還是對(duì)當(dāng)前的防控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。比如說,一些地方在執(zhí)行防控措施時(shí),“一刀切”的現(xiàn)象還比較突出,出現(xiàn)了隨意設(shè)卡不讓貨運(yùn)車輛上路等情況。如果能有效遏制這樣的現(xiàn)象,就把握住了問題的關(guān)鍵。

有人會(huì)說,可以采取一些針對(duì)性的扶持措施等,但這些措施實(shí)質(zhì)上都是輔助性的,最有效的還是要把常態(tài)化的疫情防控同有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)結(jié)合起來。

消費(fèi)的復(fù)蘇也和盡快管控住疫情有極大的關(guān)系。我覺得可以考慮在受疫情沖擊比較大的地區(qū),采取發(fā)放消費(fèi)券甚至現(xiàn)金這樣超常規(guī)的刺激措施,這也是全球多地實(shí)踐中比較成功的做法。

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