每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)株洲發(fā)布官方微信號(hào)4月30日凌晨消息，4月29日，株洲市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施》的通知。

《措施》自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期暫定1年。

此次印發(fā)的《措施》共計(jì)19條，內(nèi)容包括契稅補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼；二套房減負(fù)、公積金提額；企業(yè)減負(fù)等。

實(shí)行購房補(bǔ)貼方面，《措施》提到，在市區(qū)購買新建商品房(含住宅和非住宅)和存量房(二手房)，簽訂網(wǎng)簽合同且繳納契稅的，由財(cái)政按其所繳納契稅額的50%對(duì)購房人予以補(bǔ)貼。

支持大學(xué)畢業(yè)生安居落戶方面，《措施》提出，對(duì)在株洲市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同2年以上的，全日制大學(xué)本科學(xué)歷以上的學(xué)歷型人才和獲得技師以上職業(yè)資格的技術(shù)型人才，落戶株洲，首次在市區(qū)購買新建商品住房，簽訂網(wǎng)簽合同并繳納契稅的，不受單位、年齡、畢業(yè)時(shí)間的限制，均可參照株洲市人才購房補(bǔ)貼政策規(guī)定。對(duì)全日制博士生、全日制碩士研究生和高級(jí)技師、全日制本科和職業(yè)院校全日制大專學(xué)歷獲得技師職業(yè)資格人才，一次性分別給予5萬元、3萬元、2萬元的購房補(bǔ)貼。

支持住房剛性需求方面，《措施》提到，對(duì)在市區(qū)首次購買新建商品住房和存量住房，簽訂網(wǎng)簽合同且繳納契稅并落戶株洲的，財(cái)政給予1萬元的購房補(bǔ)貼，以滿足首次購房群體的住房剛性需求。

同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化住房公積金貸款政策?！洞胧凤@示，全面放開異地貸款業(yè)務(wù)，支持全國住房公積金繳存職工到株洲購房，不受繳存地、戶籍地限制。提高貸款額度，單繳存職工最高可貸款額度由40萬元調(diào)整至60萬元；株洲市高層次人才最高可貸款額度由60萬元調(diào)整至80萬元；按國家政策生育三孩的繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購房的，最高可貸款額度為80萬元。同時(shí)，降低貸款首付比例，第2次辦理住房公積金貸款，且購買家庭名下第2套有效住房的，最低首付款比例由50%降低至30%。

全文如下：

政策解讀

A：購房減負(fù)

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在政策允許范圍內(nèi)相應(yīng)放寬購房貸款償還期限

《措施》第一條，即為保障購房者合法權(quán)益。

推行新建房地產(chǎn)項(xiàng)目“交房即交證”。積極主動(dòng)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)“問題樓盤”的處置力度，壓實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任，有序推進(jìn)問題樓盤復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依法依規(guī)確保購房者利益，加快實(shí)現(xiàn)“保交樓”目標(biāo)。對(duì)經(jīng)網(wǎng)簽購買住房因開發(fā)方原因不能按期交房的業(yè)主，根據(jù)購房業(yè)主意愿，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在政策允許范圍內(nèi)相應(yīng)放寬購房貸款償還期限。

契稅補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼

在市區(qū)購買新建商品房（含住宅和非住宅）和存量房（二手房），簽訂網(wǎng)簽合同，且繳納契稅的，由財(cái)政按其所繳納契稅額的50%對(duì)購房人予以補(bǔ)貼。

對(duì)在株洲市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同2年以上的，全日制大學(xué)本科學(xué)歷以上的學(xué)歷型人才和獲得技師以上職業(yè)資格的技術(shù)型人才，落戶株洲，首次在市區(qū)購買新建商品住房，簽訂網(wǎng)簽合同并繳納契稅的，不受單位、年齡、畢業(yè)時(shí)間的限制，均可參照株洲市人才購房補(bǔ)貼政策規(guī)定。對(duì)全日制博士生、全日制碩士研究生和高級(jí)技師、全日制本科和職業(yè)院校全日制大專學(xué)歷獲得技師職業(yè)資格人才，一次性分別給予5萬元、3萬元、2萬元的購房補(bǔ)貼。由用人單位申報(bào)，按月組織聯(lián)合審核，市財(cái)政預(yù)撥資金保障按月發(fā)放。

對(duì)在市區(qū)首次購買新建商品住房和存量住房，簽訂網(wǎng)簽合同且繳納契稅并落戶株洲的，財(cái)政給予1萬元的購房補(bǔ)貼，以滿足首次購房群體的住房剛性需求。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500615603

二套房減負(fù)、公積金提額

對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購買商品房住房的，金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

全面放開異地貸款業(yè)務(wù)，支持全國住房公積金繳存職工到株洲購房，不受繳存地、戶籍地限制。提高貸款額度，單繳存職工最高可貸款額度由40萬元調(diào)整至60萬元；株洲市高層次人才最高可貸款額度由60萬元調(diào)整至80萬元；按國家政策生育三孩的繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購房的，最高可貸款額度為80萬元。降低貸款首付比例，第2次辦理住房公積金貸款，且購買家庭名下第2套有效住房的，最低首付款比例由50%降低至30%。

B：房企減負(fù)：

稅務(wù)、預(yù)售資金、土地出讓，為房地產(chǎn)企業(yè)減負(fù)

按年度調(diào)整存量房評(píng)估計(jì)稅價(jià)格。在未調(diào)整前，存量標(biāo)準(zhǔn)住房按當(dāng)前系統(tǒng)評(píng)估價(jià)格下調(diào)20%；存量商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用房按當(dāng)前系統(tǒng)評(píng)估價(jià)格下調(diào)40%；其他存量標(biāo)準(zhǔn)用房按當(dāng)前系統(tǒng)評(píng)估價(jià)格下調(diào)30%。

此外，房地產(chǎn)企業(yè)可以申請(qǐng)延期納稅申報(bào)，對(duì)有困難而不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率進(jìn)行調(diào)整，株洲城市四區(qū)由19%，其他縣市區(qū)（含淥口區(qū)）由17%統(tǒng)一下調(diào)至10%。稅務(wù)部門積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)納稅人享受增值稅期末留抵稅額退稅政策，確保稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。

對(duì)A級(jí)信用等級(jí)、開發(fā)項(xiàng)目銷售資金全額歸集的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在預(yù)售資金監(jiān)管賬戶動(dòng)態(tài)余額能滿足后續(xù)1年內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金需求的前提下，其余監(jiān)管資金可使用銀行保函等額置換，用于株洲市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。置換資金額度不超過預(yù)售監(jiān)管資金總額的50%。對(duì)符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資金用于開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，可適當(dāng)放寬預(yù)售資金解控比例。

土地出讓價(jià)款自成交之日起1個(gè)月內(nèi)繳至不低于50%，最長可在12個(gè)月內(nèi)全額繳清。分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限，原則上不超過1年；經(jīng)市規(guī)委辦公室聯(lián)席會(huì)議集體認(rèn)定，特殊項(xiàng)目可以約定在2年內(nèi)全部繳清（計(jì)息），首次繳納比例不低于全部土地出讓價(jià)款的50%。土地出讓價(jià)款繳納比例不低于50%時(shí)，各相關(guān)職能部門可容缺《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不高于已審定規(guī)劃總平面方案中計(jì)容總建筑面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批手續(xù)，在辦理商品房預(yù)售許可證前須繳清土地出讓價(jià)款并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

對(duì)符合展期條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可予以展期支持，不得盲目抽、斷貸，做到應(yīng)展盡展。對(duì)部分困難的開發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商調(diào)整還款方式，采取利隨本清的方式減輕資金壓力。支持企業(yè)新增開發(fā)貸款，做到可貸盡貸。市湘信土地發(fā)展合伙企業(yè)（簡(jiǎn)稱“土地基金”）對(duì)符合展期條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可予以展期支持，對(duì)單一投資項(xiàng)目特別是暫不能新增開發(fā)貸的項(xiàng)目投資期限由原來的不超過2年調(diào)整為不超過3年；適當(dāng)降低土地基金借款利率，原則上不超過LPR（5年期及以上）上浮50%（含稅）。對(duì)于已設(shè)定在建工程抵押的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)歸還借款本金多少，對(duì)應(yīng)解除所設(shè)定擔(dān)保的抵押物范圍。按照依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則加大房地產(chǎn)企業(yè)并購貸款支持，有效緩解市場(chǎng)主體資金鏈運(yùn)行壓力，對(duì)支持開發(fā)貸力度較大的金融機(jī)構(gòu)，政府相應(yīng)給予政策支持。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500607968