每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

近期，國內(nèi)疫情繼續(xù)呈現(xiàn)點多面廣態(tài)勢，在這一背景下，個體工商戶因受多重沖擊影響，其生存發(fā)展更加受到社會關(guān)注。

近日，浙江省政府下發(fā)《關(guān)于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。據(jù)介紹，這是全國首個針對個體工商戶的紓困政策。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次浙江省發(fā)布的《意見》中有多方面亮點，例如提出對初次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶經(jīng)營者，符合法定勞動年齡且個人信用記錄良好的，最高可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

鼓勵非國有房屋租賃主體為受困個體工商戶減免租金

據(jù)浙江省政府辦公廳介紹，此次發(fā)布的《意見》分為“降低經(jīng)營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優(yōu)化營商環(huán)境”四個方面25條舉措。

在降低經(jīng)營成本方面，《意見》指出，要拓展小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。屬增值稅小規(guī)模納稅人的個體工商戶，月銷售額15萬元（含本數(shù)）以下的免征增值稅。執(zhí)行時間至2022年12月31日。

《意見》指出，2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶（最終承租方）承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

此外，鼓勵引導(dǎo)非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金，非國有房屋租賃主體繳納房產(chǎn)稅確有困難的，主管稅務(wù)機關(guān)可依據(jù)其申請酌情給予減免。各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當幫扶。執(zhí)行時間至2022年12月31日。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時對此分析稱，過去有關(guān)方面出臺的一系列助企紓困措施，一般來說是圍繞著承租國有房屋展開的。不過在實際情況中，承租非國有房屋的情況比較多。

在降低經(jīng)營者的用房用地成本的過程中，不僅需要國有房屋租賃主體出力，也需要非國有房屋租賃主體出力，浙江省采取一系列措施后，能夠有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增大企業(yè)的經(jīng)營信心。

允許個體工商戶按規(guī)定按程序進行歇業(yè)

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在強化對個體工商戶的金融幫扶方面，此次發(fā)布的《意見》也提出了不少真招實招。

《意見》指出，要加大個體工商戶創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。對初次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶經(jīng)營者，符合法定勞動年齡且個人信用記錄良好的，最高可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各地可根據(jù)實際情況進一步簡化辦事流程，提高貼息比例。

此外，《意見》還強調(diào)，要推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平，力爭2022年新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款600億元。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續(xù)加大首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界，提高個體工商戶金融服務(wù)的可獲得性和滿意度。

值得注意的是，此次發(fā)布的《意見》特別提出，要推行歇業(yè)制度。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動，但仍有較強的經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后，允許個體工商戶按規(guī)定、按程序進行歇業(yè)。

封面圖片來源：新華社