每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501571486

5月9日，江蘇兩個(gè)地級(jí)市樓市新政相繼落地。

其中最引人注目的是，蘇州在4月連續(xù)發(fā)布多條措施之后，進(jìn)一步提出，新房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間由3年調(diào)整為2年，二手房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間由原來的3年調(diào)整為不再限制轉(zhuǎn)讓年限。同時(shí)，非限購(gòu)區(qū)域房產(chǎn)不再計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)。另外，在購(gòu)房以后，家庭若有新出生人口（二孩及以上），出售新房時(shí)也不受轉(zhuǎn)讓年限制約。

同日，揚(yáng)州也對(duì)特定人群限購(gòu)、限售政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。揚(yáng)州市住建局9日在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于積極支持在揚(yáng)來?yè)P(yáng)人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，在揚(yáng)來?yè)P(yáng)大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購(gòu)房的，可不適用現(xiàn)行限購(gòu)政策。

梳理公開信息，這已是第三座“以房催生”的江蘇城市。4月25日，無錫市衛(wèi)健委牽頭無錫市自規(guī)局、住建局、公積金管理中心發(fā)布通知，對(duì)生育二孩及以上的本市戶籍居民家庭，推出增加公積金貸款額度以及購(gòu)房名額的鼓勵(lì)政策，成為全國(guó)首個(gè)由衛(wèi)健委牽頭發(fā)布的樓市限購(gòu)松綁政策。

解讀：今年3月，江蘇省統(tǒng)計(jì)局曾專門發(fā)文透露，2021年江蘇常住人口自然增長(zhǎng)率僅為- 1.12‰，是自1949年以來首次轉(zhuǎn)負(fù)。

一直以來，江蘇出生率偏低，老齡化水平在全國(guó)排名前列。2021年，江蘇出生率為5.7‰，不僅遠(yuǎn)低于7.52‰的平均水平，在已公布數(shù)據(jù)省份中也僅高于遼寧（4.71‰）、上海（4.67‰）和黑龍江（3.59‰），著實(shí)不容樂觀。與此同時(shí)，2021年發(fā)布的江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，江蘇65歲及以上常住老年人口1372.65萬人，占總?cè)丝?6.20%，高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第五位。

具體到城市，在江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市中，8個(gè)城市2021年常住人口或戶籍人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)。再看近期出臺(tái)相關(guān)相關(guān)樓市新政的三座城市，除蘇州戶籍人口自然增長(zhǎng)率還維持在0.28‰外，無錫、揚(yáng)州戶籍人口自然增長(zhǎng)率分別僅為-1.48‰、-3.95‰。從這個(gè)角度來說，鼓勵(lì)生育已成當(dāng)務(wù)之急。

事實(shí)上，在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著三孩政策推進(jìn)，將逐漸改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)，也會(huì)改變?nèi)丝诹鲃?dòng)結(jié)構(gòu)，從而對(duì)住房結(jié)構(gòu)等提出新的要求，需要給予高度重視。

此前，為鼓勵(lì)生育，已有浙江寧波市、四川綿陽(yáng)市、江西上饒市、甘肅臨澤縣、江蘇海安市、四川資中縣等多地出臺(tái)購(gòu)房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼、信貸支持等政策。可以預(yù)見，接下來還將有更多城市出臺(tái)住房支持生育政策，但“催生”效果究竟如何，還需要進(jìn)一步觀察。

#動(dòng)向

財(cái)政部下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金

人民日?qǐng)?bào)海外版消息，近日，財(cái)政部下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金50億元，加上此前已下達(dá)資金350億元，累計(jì)下達(dá)資金400億元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于增強(qiáng)各地區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的財(cái)政保障能力，推動(dòng)各地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

常益長(zhǎng)高鐵益長(zhǎng)段進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段

央視新聞消息，5月8日，湖南常益長(zhǎng)高鐵益陽(yáng)至長(zhǎng)沙段正式進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。該階段結(jié)束后，將進(jìn)行試運(yùn)行。

常益長(zhǎng)高鐵益長(zhǎng)段位于湖南省西北部，線路長(zhǎng)約64.2公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。常益長(zhǎng)高鐵連接常德、益陽(yáng)和長(zhǎng)沙，全線開通運(yùn)營(yíng)后，湖南省內(nèi)14個(gè)市州將實(shí)現(xiàn)高鐵全覆蓋。

南通即將成為江蘇地鐵“第六城”

澎湃新聞消息，南通地鐵1號(hào)線一期5月8日起不載客試運(yùn)行，預(yù)計(jì)持續(xù)三個(gè)月，對(duì)運(yùn)營(yíng)組織管理、設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)等進(jìn)行檢驗(yàn)。

南通軌道交通1號(hào)線一期全長(zhǎng)約39.2公里，設(shè)站28座，預(yù)計(jì)下半年開通運(yùn)營(yíng)。目前，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市中，已有南京、蘇州、無錫、常州和徐州5個(gè)城市開通地鐵。

2025年北京軌交里程將達(dá)1600公里

《北京市“十四五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》近日公布。“十四五”時(shí)期，北京市將重點(diǎn)加快軌道交通“四網(wǎng)融合”、軌道與公交融合，建設(shè)步行和自行車友好城市，鼓勵(lì)綠色低碳出行，力爭(zhēng)“十四五”末中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76.5%。

到2025年，北京市軌道交通（含市郊鐵路）總里程力爭(zhēng)由2020年的1091.7公里達(dá)到約1600公里，其中新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程約300公里，市郊鐵路運(yùn)營(yíng)里程力爭(zhēng)達(dá)到600公里。

鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程迎來新進(jìn)展

江西日?qǐng)?bào)消息，5月9日，鄱陽(yáng)湖水利樞紐進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示。其中指出，“建設(shè)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程十分必要，工程建設(shè)利大于弊。”

鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程是國(guó)務(wù)院批復(fù)的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》中列入的重大工程，是統(tǒng)籌解決鄱陽(yáng)湖枯水期水安全問題的綜合性骨干工程。根據(jù)江西省政府工作報(bào)告，2022年將爭(zhēng)取鄱陽(yáng)湖水利樞紐前期工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

大灣區(qū)首個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園開建

央廣網(wǎng)消息，5月8日，粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)啟動(dòng)儀式在肇慶市高要區(qū)舉行。該產(chǎn)業(yè)園是大灣區(qū)首個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，已納入2022年廣東省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目，并錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還簽訂預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基金協(xié)議。該基金是廣東省內(nèi)首只由地方政府發(fā)起的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模10億元，將重點(diǎn)投向預(yù)制菜上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

#聲音

“大學(xué)不是‘被排行榜綁架’，而是‘被追名逐利自我綁架’”

近日，中國(guó)人民大學(xué)、南京大學(xué)、蘭州大學(xué)等多所大學(xué)先后表示，不再向國(guó)際大學(xué)排名機(jī)構(gòu)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，學(xué)校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)均不再使用國(guó)際排名作為重要建設(shè)目標(biāo)，引發(fā)輿論關(guān)注。對(duì)此， 21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇撰文指出，必須認(rèn)識(shí)到，大學(xué)不是“被排行榜綁架”，而是“被追名逐利自我綁架”。

熊丙奇表示，大學(xué)排行榜其實(shí)是對(duì)大學(xué)的一種社會(huì)評(píng)價(jià)，是受教育者選擇大學(xué)、社會(huì)機(jī)構(gòu)選擇合作者的一方面依據(jù)，大學(xué)可以把大學(xué)排名作為學(xué)校辦學(xué)的參考，從中分析辦學(xué)的進(jìn)展，存在的不足與問題，但不能“唯排名”，把大學(xué)變?yōu)?ldquo;排行榜中的大學(xué)”“論文中的大學(xué)”。

如果大學(xué)淡化名利，也就不會(huì)在意大學(xué)排行榜，更不會(huì)成為排行榜中的大學(xué)，這也有利于引導(dǎo)公眾理性對(duì)待大學(xué)排行榜。中國(guó)大學(xué)要建設(shè)為一流大學(xué)，必須走自主辦學(xué)之路，辦出特色，并始終把人才培養(yǎng)放在第一位。

#數(shù)讀

全國(guó)市場(chǎng)主體已達(dá)1.58億戶

新華社消息，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳日前接受采訪時(shí)介紹，截至4月底，全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)1.58億戶，仍保持10.5%的較高增速。今年1至4月，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體898.7萬戶，同比增長(zhǎng)0.7%。其中，日均新設(shè)企業(yè)達(dá)2.26萬戶，處于歷史較高水平；新設(shè)個(gè)體工商戶623.6萬戶，同比增長(zhǎng)2.9%。

據(jù)悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局正會(huì)同相關(guān)部門研究起草促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的意見措施。深入分析各類市場(chǎng)主體，特別是個(gè)體工商戶生存發(fā)展存在的問題，積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺(tái)，為今后的發(fā)展留住“青山”。

前四個(gè)月全國(guó)外貿(mào)總額達(dá)12.58萬億元

央視新聞消息，海關(guān)總署9日公布，今年前4個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值12.58萬億元，同比增長(zhǎng)7.9%。其中，出口6.97萬億元，同比增長(zhǎng)10.3%；進(jìn)口5.61萬億元，同比增長(zhǎng)5%。

海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文表示，在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，前4個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口仍然保持了增長(zhǎng)，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量同比增加4.7%。這充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變的特點(diǎn)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)仍然有較好支撐。

4月中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)繼續(xù)下降

央視新聞消息，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)9日發(fā)布，4月份中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為88.3，環(huán)比繼續(xù)下降0.3點(diǎn)，低于2021年同期水平。

圖片來源：中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)

8個(gè)分行業(yè)指數(shù)中，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別比上月下降0.5、0.3、0.3、0.1、0.1、0.3和0.1點(diǎn)，只有房地產(chǎn)業(yè)指數(shù)微升0.1點(diǎn)。8個(gè)分行業(yè)指數(shù)均處于景氣臨界值100以下，住宿餐飲業(yè)指數(shù)仍處于最低位。

圖片來源：中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)

#人事

楊寧任云南省委委員、常委

《云南日?qǐng)?bào)》5月9日消息，近日，中共中央批準(zhǔn)：楊寧同志任云南省委委員、常委。

楊寧，女，白族，1963年12月生，云南大理人，此前任國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)體育文化宣傳、審計(jì)、體育彩票和體育基金會(huì)工作。

吳海英履新吉林省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)

5月9日，中共吉林省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)之窗”一欄更新顯示，吳海英現(xiàn)已任吉林省委常委、省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部長(zhǎng)，省政協(xié)黨組副書記。

吳海英，女，1967年2月出生，此前任中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。