每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

5月12日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，央行副行長陳雨露介紹了貨幣政策、綠色金融、金融風(fēng)險化解等相關(guān)情況。

在回應(yīng)金融風(fēng)險化解工作成效時，陳雨露稱：“經(jīng)過集中的攻堅(jiān)，我國金融體系長期積累的風(fēng)險點(diǎn)得到了有效處置，金融風(fēng)險整體收斂、總體可控。影子銀行亂象得到了有效整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部停業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的專項(xiàng)整治工作順利完成，立案查處了非法集資案件2.5萬起，將互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)全部納入了監(jiān)管。”

談及應(yīng)對疫情沖擊的貨幣政策時，陳雨露表示，央行按照黨中央、國務(wù)院決策部署，注重充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度，有力支持宏觀經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定。下一階段，央行還會把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加強(qiáng)跨周期政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)出臺的政策措施，特別是要積極主動謀劃增量的政策工具，繼續(xù)穩(wěn)定信貸總量，繼續(xù)降低融資成本，繼續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步支持。

把穩(wěn)增長放在更加突出的位置

談及我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀，陳雨露表示，截至目前，綠色金融三大功能正在顯現(xiàn)，五大支柱也初步形成，在支持中國低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

據(jù)陳雨露介紹，中國的多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系已經(jīng)基本形成。截至2021年末，中國本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬億人民幣，同比增長33%，存量規(guī)模居全球第一位。2021年，中國境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過了6000億元，同比增長了180%，余額達(dá)到了1.1萬億，這在全球也是居前列的。

此外，他介紹了多方面的進(jìn)展，包括構(gòu)建了國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系；金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露取得了重要進(jìn)展；激勵約束機(jī)制在綠色金融方面逐步完善；綠色金融國際合作不斷深化。

對于綠色金融接下來的政策動向，陳雨露稱，會著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)，推動中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露，開展碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險壓力測試。同時發(fā)展碳金融，以市場化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排。

本次發(fā)布會上，陳雨露還表示，央行按照黨中央、國務(wù)院決策部署，注重充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度，有力支持宏觀經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定。

“下一階段，人民銀行還會把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加強(qiáng)跨周期政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)出臺的政策措施，特別是要積極主動謀劃增量的政策工具，繼續(xù)穩(wěn)定信貸總量，繼續(xù)降低融資成本，繼續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步支持。”陳雨露稱。

互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作順利完成

本次發(fā)布會上，陳雨露還介紹了金融風(fēng)險化解工作進(jìn)展。他表示，經(jīng)過集中的攻堅(jiān)，我國金融體系長期積累的風(fēng)險點(diǎn)得到了有效處置，金融風(fēng)險整體收斂、總體可控，有以下幾個重要的標(biāo)志。

一是金融體系有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定。圍繞著“增長穩(wěn)、物價穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、國際收支穩(wěn)”的目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，科學(xué)把握好貨幣政策實(shí)施的力度，創(chuàng)新推出了多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，堅(jiān)持發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用，保持外匯儲備的規(guī)?；痉€(wěn)定，為加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度和有效服務(wù)，創(chuàng)造了比較好的貨幣金融環(huán)境。

二是我國的金融體系始終保持著總體穩(wěn)健。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的韌性和抗風(fēng)險的能力明顯提高。比如，2021年末，處于安全邊界內(nèi)的我國商業(yè)銀行資產(chǎn)占比為98.9%，其中24家大型商業(yè)銀行的評級一直是優(yōu)良，部分銀行主要經(jīng)營指標(biāo)居于國際領(lǐng)先水平，發(fā)揮了金融體系“壓艙石”的關(guān)鍵作用。中國的A股市場經(jīng)受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗(yàn)，債券市場有序打破了剛性兌付，總體平穩(wěn)運(yùn)行。

三是重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險得到穩(wěn)妥化解。按照市場化、法治化的原則，對重點(diǎn)高風(fēng)險企業(yè)集團(tuán)、高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“精準(zhǔn)拆彈”，高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)大幅度下降。同時，全面清理整頓金融秩序，影子銀行亂象得到了有效整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部停業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的專項(xiàng)整治工作順利完成，立案查處了非法集資案件2.5萬起，將互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)全部納入了監(jiān)管。穩(wěn)妥有序地實(shí)施了房地產(chǎn)金融審慎管理制度，房地產(chǎn)市場金融化、泡沫化的勢頭得到了有效遏制。同時，妥善化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

四是風(fēng)險防控長效體制機(jī)制建設(shè)得到有力推進(jìn)。完善金融法治，推動建立中央和地方的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、宏觀審慎管理和存款保險等多項(xiàng)制度。同時，堅(jiān)決懲治金融風(fēng)險背后的腐敗問題、監(jiān)管失守以及違法犯罪行為。

“防范化解金融風(fēng)險是金融工作永恒的主題。”陳雨露表示，下一步，人民銀行將堅(jiān)持風(fēng)險防范化解和長效機(jī)制建設(shè)并重、金融風(fēng)險處置和反腐追贓挽損并重、提高監(jiān)管有效性和改革創(chuàng)新發(fā)展并重，持之以恒做好風(fēng)險防范化解工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險這個底線。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-400061192