每經(jīng)編輯 盧祥勇    

據(jù)國家衛(wèi)健委消息，昨日31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新增本土確診病例312例，本土無癥狀感染者2140例，其中上海新增本土確診病例227例和無癥狀感染者1869例，北京新增42例本土確診病例和8例無癥狀感染者。

據(jù)央視新聞消息，在今天(13日)舉行的上海市疫情防控新聞發(fā)布會上，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清表示，上海目前提出的目標(biāo)是，在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會面清零。

屆時將實(shí)施有序放開、有限流動、有效管控、分類管理。上海將按照疫情防控常態(tài)化的要求，逐步由應(yīng)急處置狀態(tài)下的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，向常態(tài)化防控下的高中低風(fēng)險地區(qū)分類管理轉(zhuǎn)變。

上海：目標(biāo)在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會面清零

今天上午10時，上海市舉行第182場上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會。市委常委、常務(wù)副市長吳清，市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城，市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹，松江區(qū)副區(qū)長陳容出席介紹有關(guān)情況。

上海市委常委、常務(wù)副市長吳清說，本輪疫情發(fā)生以來，上海堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，全力遏制疫情擴(kuò)散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。目前疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，雖仍有一些小幅波動，但99%以上的陽性感染者在閉環(huán)管控中發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)風(fēng)險人群篩查中的感染者數(shù)量近三天共報告6例。在此，衷心感謝全體市民給予的理解、支持和配合。

吳清表示，同時，我們也清醒看到，有的老舊小區(qū)、城中村等重點(diǎn)區(qū)域仍存在一定疫情反彈風(fēng)險，防控基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，需要持續(xù)推進(jìn)清零攻堅行動。從目前疫情防控情況來看，還需要全市上下共同努力。

吳清說，目前提出的目標(biāo)是，在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會面清零。屆時將實(shí)施有序放開、有限流動、有效管控、分類管理。我們將按照疫情防控常態(tài)化的要求， 逐步由應(yīng)急處置狀態(tài)下的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，向常態(tài)化防控下的高中低風(fēng)險地區(qū)分類管理轉(zhuǎn)變。 我們已經(jīng)在制訂持續(xù)鞏固疫情防控成果、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的總體方案，考慮在現(xiàn)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序推動復(fù)市復(fù)學(xué)，盡快恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

一方面，我們通過核酸篩查、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果。

另一方面，我們將根據(jù)疫情形勢變化，有序恢復(fù)交通出行；超市賣場、便利店、百貨商場有序恢復(fù)線下營業(yè)；理發(fā)、洗染服務(wù)也將逐步通過線上預(yù)約、線下錯峰限流開放；優(yōu)先安排有高考和中考任務(wù)的高三、高二、初三年級學(xué)生復(fù)學(xué)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序開放，進(jìn)一步擴(kuò)大安排限期手術(shù)和擇期手術(shù)（緊急手術(shù)一直是開放的）；政務(wù)服務(wù)窗口有序開放，適當(dāng)延長服務(wù)時間。

社會面清零、社會面基本清零

以及社會面動態(tài)清零有啥區(qū)別？

“社會面基本清零”，“社會面動態(tài)清零”和“社會面清零”幾個概念，大家還不是很清楚，在發(fā)布會上，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清解釋，結(jié)合上海本輪疫情和超大城市實(shí)際，綜合專家等各方意見，我們細(xì)化明確了“社會面清零”和“社會面基本清零”的評價標(biāo)準(zhǔn)：即以行政區(qū)為單位，區(qū)內(nèi)社會面（含管控區(qū)、防范區(qū)，以及非閉環(huán)管理的社會流動人員等）陽性感染者數(shù)量日趨減少、風(fēng)險可控，雖然每天仍可能有極少數(shù)陽性感染者，但如果連續(xù)三天單日新增數(shù)占區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)比例小于十萬分之一，就可以認(rèn)為“社會面基本清零”；如果連續(xù)三天單日新增數(shù)為零，就可以認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了“社會面清零”。

“社會面動態(tài)清零”，是指每發(fā)現(xiàn)一起本土疫情，就及時予以撲滅，通過快速切斷疫情在社會面的傳播鏈，實(shí)現(xiàn)社會面感染者迅速清零的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)“社會面清零”，說明已經(jīng)阻斷了疫情的社區(qū)傳播，這是逐步解封、恢復(fù)常態(tài)化防控的重要前提條件，也是疫情防控應(yīng)急處置的主要工作目標(biāo)。

社會面清零之后，本市將綜合研判，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，逐步進(jìn)入社會面動態(tài)清零的常態(tài)化防控階段。各類公共場所都應(yīng)盡快部署“場所碼”或“數(shù)字哨兵”，落實(shí)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)貼盡貼、應(yīng)掃盡掃、逢掃必驗(yàn)的防疫舉措，屆時也請廣大市民積極配合查驗(yàn)工作。

需要說明的是，作為現(xiàn)階段我國疫情防控的總方針，“動態(tài)清零”不是追求絕對的零感染，不是要求疫情所在地沒有陽性感染者，而是更加強(qiáng)調(diào)社會面上的陽性感染者能夠動態(tài)、及時地清零，關(guān)鍵是守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。

9000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)

已復(fù)工4400多家

今天（5月13日）的新聞發(fā)布會上，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城就上海下一步如何推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做了介紹。

吳金城說，4月中旬以來，在確保符合疫情防控要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全市9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。金山、青浦、奉賢、松江等社會面基本清零區(qū)域，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過全市平均水平，如金山規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率近70%，青浦約60%。同時，前期圍繞戰(zhàn)略功能、城市運(yùn)行保障、防疫物資、連續(xù)生產(chǎn)、基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域，推動三批“白名單”企業(yè)3000多家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，整體復(fù)工率超過70%，其中首批666家企業(yè)復(fù)工率已超過95%；外資企業(yè)847家，復(fù)工率已達(dá)80%。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。如汽車領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業(yè)全面復(fù)工，基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，每天下線整車約2000輛，帶動上下游1100多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)；汽車出口加快恢復(fù)，特斯拉復(fù)工以來，離港出口約4900輛整車；上汽集團(tuán)出口1.5萬輛整車。

集成電路領(lǐng)域，芯片制造企業(yè)一直保持90%以上產(chǎn)能，中芯國際、華虹集團(tuán)、積塔半導(dǎo)體等保持滿負(fù)荷生產(chǎn)，帶動一批裝備、材料、封測等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)加快復(fù)工。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域，聯(lián)影醫(yī)療保持生產(chǎn)CT等大型醫(yī)療設(shè)備，產(chǎn)能利用率提高到80%；凱寶藥業(yè)全力生產(chǎn)抗疫中成藥，產(chǎn)能利用率達(dá)到100%；羅氏制藥、君實(shí)生物、迪賽諾等重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)研發(fā)生產(chǎn)。

鋼鐵石化領(lǐng)域，寶鋼股份、高橋石化等保持90%的高負(fù)荷連續(xù)生產(chǎn)，巴斯夫在上海各基地加快恢復(fù)生產(chǎn)能力和物流運(yùn)能，產(chǎn)能穩(wěn)定提升至70%。

防疫物資、民生用品等領(lǐng)域，企業(yè)加大防護(hù)服、口罩等防疫物資生產(chǎn)，部分產(chǎn)能翻倍；光明乳業(yè)穩(wěn)定保持原奶生產(chǎn)和供應(yīng)，在本市4家工廠全部恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能利用率達(dá)到70%，保障市民生活需求。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障持續(xù)優(yōu)化。逐步擴(kuò)大了車輛通行證、人員復(fù)工證的發(fā)放范圍。交通物流方面，汽車、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跨省物流運(yùn)輸成功率不斷提高，長三角地區(qū)發(fā)車成功率達(dá)到90%以上。

員工返崗方面，制發(fā)10萬余張復(fù)工證，幫助企業(yè)員工有序返崗。產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，建立蘇浙滬跨省工作專班，協(xié)調(diào)2400余家長三角等兄弟省市在滬配套供應(yīng)商復(fù)工及物流運(yùn)輸訴求。

封面圖片來源：上海新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會截圖

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對| 程鵬

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、新民網(wǎng)