每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501768835

中國政府網(wǎng)13日消息，近日，國務(wù)院批復(fù)同意哈爾濱、大慶、齊齊哈爾3個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

批復(fù)要求，充分發(fā)揮黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開展創(chuàng)新政策先行先試，不斷提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支撐黑龍江和東北全面振興、全方位振興，努力把哈爾濱、大慶、齊齊哈爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、老工業(yè)基地和創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)標(biāo)桿區(qū)、對(duì)俄及東北亞協(xié)同開放先導(dǎo)區(qū)。

解讀：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的區(qū)域，主要依托實(shí)力較強(qiáng)的國家高新區(qū)進(jìn)行建設(shè)。

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)往往是各地科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域。2009年，北京中關(guān)村成為首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。截至目前，全國已有23個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，覆蓋21個(gè)省份，其中廣東、浙江各有2個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

值得注意的是，隨著黑龍江此次入圍，東北三省已集齊這一“國字號(hào)”創(chuàng)新名片。沈陽、大連兩個(gè)國家高新區(qū)已于2016年4月升級(jí)為沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，長(zhǎng)春、長(zhǎng)春凈月高新區(qū)則剛剛于上月獲批建設(shè)。

此前，國家“十四五”規(guī)劃綱要在布局創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)明確提到，“強(qiáng)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能。” 從時(shí)間上來看，長(zhǎng)春、哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是“十四五”以來唯二獲批的兩個(gè)。兩地相繼獲批，也顯示出全國層面對(duì)推動(dòng)?xùn)|北振興、加快創(chuàng)新發(fā)展的支持力度。

東北地區(qū)作為老工業(yè)基地，近年來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)動(dòng)能逐漸衰退，新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)又還未能完全發(fā)育，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，經(jīng)濟(jì)位次不斷后移。在堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位背景下，抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”已成當(dāng)務(wù)之急。

除此之外，目前還有內(nèi)蒙古、河北、山西、廣西、海南、云南、貴州、青海、寧夏、西藏等10個(gè)省份沒有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，不少地方正在積極發(fā)力。比如，貴陽貴安提出到2035年建成國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，內(nèi)蒙古也明確要積極創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

#動(dòng)向

國辦：促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。通知提出，支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策，對(duì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以傾斜；對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2022年12月31日；建立中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定綠色通道和申報(bào)兜底機(jī)制，健全職業(yè)技能等級(jí)（崗位）設(shè)置，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制，落實(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果等申報(bào)與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

設(shè)置好“紅燈”、“綠燈”，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息，推進(jìn)公開招聘。

上海：目標(biāo)是本月中旬實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零

5月13日，在上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清表示，上海目前提出的目標(biāo)是，在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。屆時(shí)將實(shí)施有序放開、有限流動(dòng)、有效管控、分類管理。上海將按照疫情防控常態(tài)化的要求，逐步由應(yīng)急處置狀態(tài)下的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，向常態(tài)化防控下的高中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)分類管理轉(zhuǎn)變。

今年重大水利工程確保新開工30項(xiàng)以上

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息，水利部日前舉行推動(dòng)2022年重大水利工程開工建設(shè)專項(xiàng)調(diào)度會(huì)商，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)重大水利工程開工建設(shè)，確保2022年新開工30項(xiàng)以上。今年以來，水利工程投資提速推進(jìn)。1-3月，全國完成水利投資1077億元，同比增長(zhǎng)35%。水利部表示，2022年可完成水利工程投資約8000億元。將重點(diǎn)推進(jìn)55項(xiàng)重大水利項(xiàng)目前期工作，實(shí)施1700余座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，實(shí)施約570處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

杭州西湖邊柳樹已連夜補(bǔ)種

浙江新聞消息，5月13日，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)官方微博發(fā)布消息，昨晚，北山街（斷橋-保俶路段）沿湖7棵柳樹完成補(bǔ)植。杭州西湖西溪管委會(huì)副主任陳林13日上午來到斷橋邊，向市民回應(yīng)柳樹補(bǔ)種情況并表示歉意：“我們沒有考慮到‘西湖無小事’，沒有考慮到杭州市民對(duì)西湖柳樹的情結(jié)，對(duì)西湖文化重要性的認(rèn)識(shí)也不夠，在這里向大家道歉。”

北京到武漢，最快3小時(shí)48分

中新網(wǎng)消息，5月13日，京廣高鐵建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)示范線取得重大成果，京武段拉通試驗(yàn)圓滿成功，6月20日起北京至武漢間將率先常態(tài)化按時(shí)速350公里高標(biāo)運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，北京西至石家莊、鄭州東、武漢最快旅行時(shí)間將分別壓縮至1小時(shí)1分、2小時(shí)11分、3小時(shí)48分。

#聲音

國家移民管理局：“停辦護(hù)照”“綠卡剪角”傳言不實(shí)

新華社消息，近期，境外一些媒體出現(xiàn)我國“停辦護(hù)照”“對(duì)綠卡剪角禁止出境”的假消息。國家移民管理局新聞發(fā)言人13日表示，這些假消息歪曲抹黑我出入境管理政策，意圖干擾常態(tài)化疫情防控條件下依法、精準(zhǔn)、有效的出入境管理措施，希望廣大出入境人員不信謠。

該新聞發(fā)言人指出，當(dāng)前，全球疫情大流行遠(yuǎn)未結(jié)束，疫情發(fā)展仍有很大不確定性，出國出境染疫風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，境內(nèi)人員仍需繼續(xù)堅(jiān)持非必要非緊急不出境，確保個(gè)人健康安全，共同維護(hù)來之不易的防疫抗疫重大戰(zhàn)略成果。

#數(shù)讀

深圳4月財(cái)政收入下滑44.2%，長(zhǎng)春前四個(gè)月同比下降37.5%

5月11日，深圳市財(cái)政局披露數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月深圳市一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1309.8億元，下降12.6%。對(duì)比來看，一季度深圳市財(cái)政收入還微增1.3%，但4月大幅下滑44.2%。對(duì)此，深圳市財(cái)政局解釋，主要原因是中央實(shí)施增值稅留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅等組合式稅費(fèi)支持政策導(dǎo)致的政策性減收。

除深圳外，還有不少地方財(cái)政收入出現(xiàn)明顯下降。前四個(gè)月，吉林長(zhǎng)春一般公共預(yù)算收入同比下降37.5%，廣西南寧同比下降約6%，江蘇常州同口徑下滑4.5%，湖南株洲同比下降約4.9%。

有分析指出，隨著4月份地方財(cái)政收入明顯下滑，地方財(cái)政收支矛盾明顯加大。財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡近日表示，財(cái)政部督促指導(dǎo)各省級(jí)財(cái)政部門對(duì)退稅規(guī)模較大、財(cái)政相對(duì)困難的縣區(qū)制定針對(duì)性財(cái)力保障方案，特別是退稅額度超過自身財(cái)力水平的重點(diǎn)縣區(qū)，要予以密切關(guān)注，開展一對(duì)一輔導(dǎo)，確保這些縣區(qū)在做好退稅資金保障的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，“三保”保障不出問題。

#人事

沈瑩任黑龍江省副省長(zhǎng)

“黑龍江日?qǐng)?bào)”消息，13日，黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議決定任命沈瑩為黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)。

許顯輝任廣西自治區(qū)副主席

“廣西日?qǐng)?bào)”消息，5月13日上午，廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議第二次全體會(huì)議在南寧召開。會(huì)議決定任命許顯輝為自治區(qū)副主席。