每經編輯 孫志成 易啟江    

去年11月，?據中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀行紀檢監(jiān)察組、內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委消息：中國銀行內蒙古自治區(qū)分行原黨委書記、行長張鳳槐涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調查。

5月13日，張鳳槐案有了新消息。中央紀委國家監(jiān)委網站通報，中國銀行內蒙古自治區(qū)分行原黨委書記、行長張鳳槐因嚴重違紀違法問題日前受到立案審查調查，并被給予開除黨籍處分。

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現(xiàn)年65歲的張鳳槐長期在中國銀行任職，曾任中行寧夏分行副行長、中行甘肅省分行黨委書記、行長，中行內蒙古分行黨委書記、行長等職務。2013年11月，張鳳槐調任中國銀行旗下的新中物業(yè)管理(中國)有限公司，擔任副董事長兼總經理直至2018年3月退休。

然而，張鳳槐的落馬，也牽出一起11年前其妻子被人綁架索要2億元贖金的陳年舊案，該案背后直指一起曾震驚內蒙古金融界的一起特大集資詐騙案。

燒香拜佛、隱匿轉移非法財產

張鳳槐被開除黨籍

根據中央紀委國家監(jiān)委網站5月13日通報，日前，經中央紀委國家監(jiān)委批準，中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀行紀檢監(jiān)察組、呼和浩特市紀委監(jiān)委對中國銀行內蒙古自治區(qū)分行原黨委書記、行長張鳳槐嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

據通報，經查，張鳳槐身為中管金融企業(yè)黨員領導干部，喪失理想信念、背棄初心使命，毫無紀法底線、個人欲望膨脹，與他人深度串供，挖空心思轉移隱匿非法財產，處心積慮對抗組織審查，燒香拜佛進行迷信活動；無視中央八項規(guī)定精神，接受管理服務對象宴請、高爾夫球等活動安排，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金，借操辦子女結婚之機斂財；踐踏組織原則，安排大量家族成員、關系人入職，并在交流提拔中予以照顧；背離宗旨意識，侵害員工群眾正當權益；工作不負責任，私自扣押檢舉控告材料；生活作風腐化，家風不正；靠行吃行、擅權妄為，違規(guī)操控授信審批業(yè)務，熱衷上馬基建裝修項目，利用職務便利為他人謀取利益，收受他人財物、數(shù)額特別巨大，造成國有資產重大損失和嚴重閑置浪費。

與此同時，通報還稱，“張鳳槐嚴重違反黨的各項紀律，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、違規(guī)出具金融票證、違法發(fā)放貸款、國有企業(yè)人員濫用職權等犯罪，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理?！?/span>

依據相關規(guī)定，經中國銀行黨委研究決定，給予張鳳槐開除黨籍處分，按規(guī)定取消其享受的待遇，收繳其違紀違法所得；經呼和浩特市監(jiān)委研究決定，將張鳳槐涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

簡歷顯示，張鳳槐曾長期在中行系統(tǒng)內工作，于1987年11月調入中行呼和浩特分行，自此在中行工作了26年，并先后擔任中行三家省級分行領導職務。

2000年4月至2004年9月期間，任中行寧夏分行黨委委員、副行長；2004年9調任中行甘肅分行黨委書記、行長一職，任期近4年；2008年7月調回中國銀行內蒙古自治區(qū)分行，出任黨委書記、行長，擔任“一把手”5年多。

妻子曾遭綁架被索要2億贖金

牽出特大集資詐騙案

據北青報政知道，張鳳槐在中行內蒙古分行任內，發(fā)生了一起離奇的綁架案，被綁架者是他的妻子，此案震驚了內蒙古金融界。

據報道，2011年7月的一個夜晚，張鳳槐家突然接到一個電話，對方告知張鳳槐妻子，有快遞需出門取，但是其妻出門后就一去不復返。隨后，綁匪那邊提出了十分“離奇”要求：要么交付2億元贖金，要么允許此前被調離崗位的中行三名工作人員復職三個月。

原來，2011年6月，中行內蒙古分行調查發(fā)現(xiàn)，分行營業(yè)部柜員通某、包頭分行人民公園支行柜員雷某、巴彥淖爾市分行勝利北路支行副行長郭某幫助無業(yè)游民圖某非法轉款而違規(guī)操作銀行柜臺業(yè)務，三人相繼被調離崗位或停職。

僅過了一天，綁架案的主使人圖某就落網，呼和浩特警方在內蒙古烏蘭察布市成功解救人質。這起綁架案也讓一起巨額非法集資案浮出水面。

為何圖某會不惜綁架人質來要挾張鳳槐讓三名銀行支行的員工復職呢？因為圖某是一起特大集資詐騙案的主犯，操控著一個龐大的地下資金網。而三名銀行員工一直幫她違規(guī)轉賬，三人停職后，圖某集資詐騙的資金鏈就斷了。她急切需要三名銀行“內應”恢復工作繼續(xù)幫自己非法轉移資金。

據報道，圖某拉攏銀行工作人員合作，將社會資金吸納到銀行儲蓄帳戶，并與一些儲戶簽署合約，答應他們回報率基本在20%以上；然后，利用銀行的大額無折存貸管理的模糊地帶，操控銀行有關工作人員將這些儲戶資金轉入到指定帳戶并劃出，進行炒房地產、放高利貸或炒礦權等投資獲利。

在此前數(shù)年中，圖某從社會上吸納的資金在農行內蒙古分行、包商銀行、中行內蒙古分行等銀行之間輾轉騰挪，資金在銀行“內鬼”幫助下逃過層層風控關口。直至2011年6月，中國銀行總行大額賬戶監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出警報，內蒙古境內40多個賬戶資金異常，勒令分行即刻進行自查，隨后將呼和浩特支行三名工作人員停職。

2013年12月6日，內蒙古興安盟中級人民法院判處被告人圖某犯集資詐騙罪和綁架罪，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；被告人靳某犯集資詐騙罪和綁架罪，決定有期徒刑20年，并處罰金人民幣22萬元；被告人李某犯集資詐騙罪，判處有期徒刑10年。

法院審理查明，圖某在丈夫靳某、朋友李某(提供擔保和資金賬戶)的幫助下，以高息為餌，編造開發(fā)房地產、建珠寶加工廠等投資項目，勾結串通銀行工作人員和社會人員，采取給銀行高息攬儲誘騙存款和向集資人高息借款等手段，向內蒙古、北京、河北、河南等地83人非法集資27億多元，其中償還本金和支付高額高息22億多元，造成集資人7億多元無法償還。

2015年初，參與圖某特大集資詐騙案的21名被告人經法院二審判決，駁回上訴，維持原判。多家銀行員工因誘騙儲戶存款獲刑。

編輯|孫志成?易啟江

校對|王月龍

封面圖自攝圖網-ID：501350622

每日經濟新聞綜合自中央紀委國家監(jiān)委網站、北青報政知道、證券時報