每經(jīng)編輯 何小桃 蓋源源    

美國的“奶粉荒”正愈演愈烈。

據(jù)央視財經(jīng)報道，近來，全美多地嬰幼兒配方奶粉“一罐難求”，很多超市的奶粉貨架空空如也。不得已， 一些零售商宣布實施奶粉限購措施，有的家長甚至開車跨州購買奶粉。

雀巢17日表示，正在從歐洲向美國空運嬰兒配方奶粉。具體措施包括： 從荷蘭空運嘉寶嬰兒配方奶粉，以及從瑞士空運恩敏舒嬰兒配方奶粉到美國。 雀巢表示，“我們優(yōu)先考慮這些產(chǎn)品，它們具有重要的醫(yī)療用途，因為它們適用于對牛奶蛋白過敏的嬰兒。”

雀巢還表示，公司已經(jīng)加大生產(chǎn)力度，工廠正在滿負荷運轉(zhuǎn)，并且正在增加其在實體店、網(wǎng)上商店以及醫(yī)院的產(chǎn)品供應(yīng)。 

為了應(yīng)對美國的“奶粉荒”， 17日當天，美國眾議院撥款委員會主席羅莎·德勞羅對外公布價值2800萬美元的緊急支出提案， 目的是幫助美國食品和藥物管理局采取重要措施，以安全可靠的方式恢復美國嬰兒配方奶粉的供應(yīng)。預計眾議院將在本周晚些時候?qū)徸h這項緊急支出提案。

羅莎·德勞羅表示，提案的作用是，為美國食品與藥物管理局提供2800萬美元的新資金，為他們提供迫切需要的資源，以解決奶粉短缺的問題，防止假冒產(chǎn)品進入市場，幫助獲得市場上的相關(guān)數(shù)據(jù)，防止奶粉短缺再次發(fā)生。

嬰兒奶粉貨架空空如也

據(jù)新華社5月18日報道，記者日前探訪距離華盛頓不遠的一家超市，看到嬰兒奶粉貨架空空如也。

記者在貨架上看到兩則告示， 超市為應(yīng)對奶粉荒起初采取限購措施，但到后來不得不告知消費者很多奶粉已無法供貨。

美國“數(shù)據(jù)匯集”公司跟蹤統(tǒng)計了逾1.1萬家零售商嬰兒配方奶粉庫存。其數(shù)據(jù)顯示，5月第一周全美嬰兒奶粉缺貨率高達43%，比4月平均值高出10個百分點，更比去年11月平均值高出32個百分點。 眼下，美國有6個州奶粉缺貨率超過50%。與此同時，美國嬰兒配方奶粉價格飆升，與去年同期相比平均價格已上漲了18%。

圖片來源：新華社

據(jù)央視新聞客戶端報道，奶粉短缺導致美國不少父母無法順利喂養(yǎng)孩子。居住在華盛頓特區(qū)的新媽媽切維拉告訴當?shù)孛襟w，她感到壓力很大，不知該怎么辦，她一直懇求在零售業(yè)工作的朋友們，一旦奶粉到貨就立即通知她。

實際上，大多數(shù)的美國家庭都或多或少依賴嬰兒配方奶粉。據(jù)美國疾控中心數(shù)據(jù)，有色人種、生活在貧困中的人群對嬰兒配方奶粉的依賴性更高。對于這些人群而言，遭受長期的配方奶粉短缺所帶來的健康和經(jīng)濟方面的影響也更為嚴重。

美國專家表示，這是美國衛(wèi)生系統(tǒng)的失敗總是對社會弱勢群體造成最嚴重影響的又一最新案例。

奶粉危機從何而來

美國奶粉危機從何而來？據(jù)央視新聞客戶端報道，有三個原因。

原因一：雅培關(guān)停工廠，壟斷加劇斷貨危機

早前有消費者報告說‍‍，4名嬰兒在食用雅培配方奶粉后患病，其中三人感染坂崎克羅諾桿菌，一人感染新港沙門氏菌。

美國食品和藥物管理局（FDA）表示，坂崎克羅諾桿菌可引發(fā)危及生命的敗血癥感染或腦膜炎，并可能導致其中2名嬰兒死亡。

隨后，雅培于2月召回產(chǎn)品并關(guān)閉其位于密歇根州的最大的制造工廠。

實際上，廠商召回產(chǎn)品或者關(guān)停工廠并不罕見，大部分此類事件不會引發(fā)市場上相關(guān)產(chǎn)品的嚴重缺貨。雅培事件之所以導致美國嬰兒配方奶粉的嚴重短缺，其根源在于市場存在壟斷。

根據(jù)媒體報道，美國嬰兒配方奶粉市場中，少數(shù)的幾家廠商控制了幾乎所有的供應(yīng)。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2011年的一份報告，雅培在嬰兒配方奶粉的市場份額約為43%，自那時起這數(shù)據(jù)幾乎沒有發(fā)生變化。 2021年雅培的市場份額約為42%，其中約95%的產(chǎn)品均在美國國內(nèi)生產(chǎn)。

原因二：新冠疫情影響下的供應(yīng)鏈困境

據(jù)路透社報道，奶粉短缺始于2020年，受新冠疫情影響，美國民眾開始囤積奶粉，此后配方奶粉廠商提高了產(chǎn)量，但隨著需求的放緩，廠商在2021年又削減了產(chǎn)量。

美國咨詢公司Demographic Intelligence的研究人員表示，2020年人們在囤積超量的奶粉后，市場需求開始下降，導致廠商在2021年減產(chǎn)； 現(xiàn)在，隨著2022年新生兒出生率的提高，新媽媽們需要更多的配方奶粉，訂單激增的速度高于供應(yīng)的恢復速度。

圖片來源：

新華社

原因三：FDA反應(yīng)遲緩，監(jiān)管出現(xiàn)問題

美國專家認為，美國食品和藥物管理局（FDA）也應(yīng)對配方奶粉嚴重短缺承擔部分責任。

據(jù)《財富雜志》報道，喬治城大學法律中心教授斯科特表示， FDA對舉報人的報告反應(yīng)不夠迅速，他們本應(yīng)盡快對涉事工廠進行檢查。

羅莎·德勞羅表示，F(xiàn)DA對舉報的反應(yīng)過慢。關(guān)于雅培問題奶粉的舉報在2021年10月就已提交給FDA，直到2021年12月下旬FDA才聯(lián)系并詢問舉報人，直到2022年1月31日FDA才親自對雅培工廠進行檢查，對問題產(chǎn)品的召回則是2022年2月17日發(fā)布的。

鍋互相甩，吵不能停

另外，據(jù)新華社報道，頗為諷刺的一幕是，在日前舉行的美國-東盟峰會期間，當美國總統(tǒng)拜登忙不迭與東盟國家領(lǐng)導人合影時，有記者喊話詢問政府如何應(yīng)對奶粉危機。拜登一驚之下敷衍答道，“現(xiàn)在不是討論這個問題的場合”。而在12日白宮記者會上，即將卸任的白宮新聞秘書普薩基回答了約10個與奶粉相關(guān)的問題，其中近一半時間只是在解釋政府措施，并沒有消除媒體的疑慮。

美國交通部長布蒂吉格怒懟雅培公司坐擁約四成市場份額卻無法保證產(chǎn)品安全。而這種態(tài)度卻被質(zhì)疑是在推卸政府責任。

就此，眾議員瑪喬麗·泰勒·格林批評說， 美國國會成天只顧著“給烏克蘭近400億美元援助”，卻根本不關(guān)心“美國媽媽買不到嬰兒配方奶粉”。

連共和黨籍前總統(tǒng)特朗普也“見縫插針”抨擊民主黨，稱美國媽媽們都沒法喂孩子了，民主黨人還忙著給烏克蘭送錢，真是“國家恥辱”。

編輯| 何小桃 蓋源源

校對|孫志成

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