每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

#聲音

李克強主持召開穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)座談會

新華社昆明5月18日電5月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在云南主持召開座談會，研究部署進一步穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)。

東、中、西部和東北地區(qū)12個省政府負責人參加座談會，其中10個省經(jīng)濟總量居全國前十位。云南省委書記王寧、省長王予波發(fā)了言，遼寧省長李樂成、江蘇省長許昆林、浙江省長王浩、安徽省長王清憲、福建省長趙龍、山東省長周乃翔、河南省長王凱、湖北省長王忠林、湖南省長毛偉明、廣東省長王偉中、四川省長黃強視頻發(fā)言。

李克強說，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各方面貫徹黨中央、國務院部署，為穩(wěn)經(jīng)濟做了大量工作，成果來之不易。頭兩個月經(jīng)濟運行平穩(wěn)，但受新一輪疫情、國際局勢變化等超預期因素影響，3月份以來特別是4月份部分經(jīng)濟指標明顯轉(zhuǎn)弱，一些重點地區(qū)更為突出，物流不暢，部分行業(yè)和企業(yè)困難加劇，經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。

我們要堅定信心，看到我國仍有1.5億多戶市場主體、有很強的韌性，當前物價總體平穩(wěn)，我們一直堅持不搞大水漫灌，即使2020年疫情沖擊最嚴重時也沒超發(fā)貨幣，應對新挑戰(zhàn)仍有政策空間。

要正視困難、應對沖擊，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，果斷作為，加大宏觀政策調(diào)節(jié)。已出臺政策要盡快落實到位，中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策上半年基本實施完畢；各地區(qū)各部門要增強緊迫感，挖掘政策潛力，看得準的新舉措能用盡用，5月份能出盡出，確保上半年和全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力使經(jīng)濟較快回歸正常軌道。

#關注

“萬里長江第一隧”配套工程開工，放大滬蘇通“同城效應”

據(jù)南通發(fā)布消息，5月18日，海太過江通道地方配套工程建設動員大會召開，標志著海太通道工程建設進入實質(zhì)性施工籌備階段。原交通部部長黃鎮(zhèn)東指出，海太過江通道是南通也是長三角地區(qū)重大的交通基礎設施，對南通和整個蘇北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大深遠意義。

該項目位于蘇通大橋和規(guī)劃中的崇海通道之間，總投資估算約343.01億元，起自南通市海門區(qū)滬陜高速公路，終于蘇州太倉市滬武高速，全長約39.2公里，其中過江隧道長約11.2公里，是國內(nèi)最大直徑、最長距離穿越長江的公路盾構(gòu)隧道，堪稱“萬里長江第一隧”。

圖片來源：江海南通

在當天的建設動員大會上，南通市委副書記、市長吳新明在致辭中表示，南通將進一步加強與蘇州方面的對接合作，攜手打造全國性綜合交通樞紐集群。南通市海門區(qū)委書記郭曉敏也表示，海太過江通道建成后，海門將成為長江以北接受上海、蘇南輻射帶動的“最前沿”，將重塑經(jīng)濟地理新版圖，將極大促進人流、物流、資金流、信息流、技術流在海門集聚、融合。

解讀：與上海、蘇州一江之隔，南通早已明確，要乘著長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略東風，全方位融入蘇南，全方位對接上海。在國家發(fā)展和改革委印發(fā)的《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）》中，南通共有8個過江通道項目得到規(guī)劃支持，海太過江通道便是其中之一。

從地理位置來看，海太過江通道西距蘇通大橋不足10公里，建成后與蘇通大橋組合，可以承擔蘇通大橋的復線功能，分流現(xiàn)已飽和的蘇通大橋的交通壓力。此外，隧道對生態(tài)影響比跨江大橋要小，占用的土地資源也少，留下跨江鐵路空間，有利于太倉港、通州灣、通海港開展水鐵聯(lián)運業(yè)務。

此前有觀點指出，滬蘇通鐵路偏西，對南通發(fā)展重心向海拓展、向南融合不利。而海太過江通道作為通州灣海港、南通新機場南北向的集疏運通道，也將彌補這一不利影響，推動滬蘇通跨江融合、江海聯(lián)動獲得更大進展。

眼下，海太過江通道的建設，加上北沿江高鐵、南通新機場等重大基礎設施的加快推進，南通正在從交通末梢變?yōu)榻煌屑~。與其他蘇南城市類似，南通承接上海的產(chǎn)業(yè)外溢，并有望借此推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

但需要指出的是，若依賴于承接中低端產(chǎn)業(yè)，必將面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題，如何“站在巨人的肩膀上”，在機遇期及早探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的可能性，是南通需要面對的問題。

#動向

京廣空中大通道正式啟用

5月19日零時，京廣大通道空域結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（南段方案）正式啟用，標志著連接我國京津冀地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)兩大世界級城市群的南北空中交通大動脈將由原先“單上單下”的雙車道變?yōu)?ldquo;雙上雙下”的四車道，進一步提升運行安全和飛行效率。

京廣大通道空域結(jié)構(gòu)調(diào)整是民航空中大通道建設以來影響范圍最廣、軍民航協(xié)調(diào)最充分、準備時間最長的一次。從規(guī)劃到最后實施歷時8年時間。方案涉及京廣沿線7個省區(qū)（河北、河南、湖北、湖南、廣西、廣東、江西）、2個直轄市（北京、天津）以及香港、澳門特區(qū)，影響145個機場，占全國運輸機場總數(shù)的57.1%。其中，千萬級機場8個。

浙江出臺對外貿(mào)易主體培育行動計劃

據(jù)浙江日報消息，《浙江省對外貿(mào)易主體培育行動計劃（2022-2025）》正式公布，浙江明確，通過政策引導、梯隊培訓、營商環(huán)境優(yōu)化、加大金融支持等方式，浙江力爭到2025年底，新增有外貿(mào)實績的企業(yè)2萬家，新增年進出口額1000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)2000家，新增年進出口額1億美元以上外貿(mào)龍頭企業(yè)200家。

福建2025年沿海港口吞吐量力爭達8億噸

《福建省建設世界一流港口做大做強東南國際航運中心工作方案（2021—2023年）》于近日印發(fā)，該方案提出到2025年，力爭全省沿海港口吞吐量達8億噸、集裝箱2300萬標箱。廈門港躋身世界一流，關鍵發(fā)展指標穩(wěn)居國內(nèi)前列。廈門東南國際航運中心和福州國際深水大港建設卓有成效，全省建成功能分工合理、空間布局優(yōu)化、保障能力充分、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化東南沿海港口群。

陜西支持西安創(chuàng)建國際消費中心城市

5月18日，陜西省政府網(wǎng)站發(fā)布《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步激發(fā)消費活力促進消費增長三年行動方案（2022—2024年）的通知》，支持西安創(chuàng)建國際消費中心城市，出臺陜西省區(qū)域性消費中心城市建設指導意見，打造2-3個區(qū)域性消費中心城市，創(chuàng)建10條省級示范步行街和50個城市一刻鐘便民生活圈。

宿州杭州牽手 結(jié)對合作幫扶方案出爐

為落實國家發(fā)展改革委《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》要求，日前，杭州市與宿州市聯(lián)合出臺《杭州市宿州市結(jié)對合作幫扶工作方案》和《2022年杭州市宿州市結(jié)對合作幫扶工作計劃》。據(jù)悉，杭州宿州結(jié)對合作幫扶計劃共8個方面22條內(nèi)容，杭州、宿州兩市將建立行政區(qū)縣合作結(jié)對機制，明確杭州市八個區(qū)與宿州市八個縣區(qū)（園區(qū)）分別建立結(jié)對關系。

#數(shù)讀

中國民航局發(fā)布統(tǒng)計公報：去年全行業(yè)虧損842.5億元

5月18日，中國民航局官網(wǎng)發(fā)布了《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報指出，2021年，新冠肺炎疫情對民航運輸生產(chǎn)影響的深度和持續(xù)性超出預期。據(jù)初步統(tǒng)計，2021年，全行業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入7529.2億元，比上年增長21.5%；虧損842.5億元，比上年減虧187.1億元。

其中，航空公司實現(xiàn)營業(yè)收入4245.1億元，比上年增長13.3%；虧損670.9億元，比上年減虧149.2億元。機場實現(xiàn)營業(yè)收入944.1億元，比上年增長7.9%；虧損246.2億元，比上年減虧14.1億元。保障企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2340.0億元，比上年增長48.4%；利潤總額74.6億元，比上年增加23.8億元。

公報顯示，2021年，全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量856.75億噸公里，比上年增長7.3%。國內(nèi)航線完成運輸總周轉(zhuǎn)量641.14億噸公里，比上年增長9.1%，其中，港澳臺航線完成3.01億噸公里，比上年下降5.5%；國際航線完成運輸總周轉(zhuǎn)量215.61億噸公里，比上年增長2.3%。

圖片來源：《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》

全年全行業(yè)完成旅客運輸量44055.74萬人次，比上年增長5.5%。國內(nèi)航線完成旅客運輸量43908.02萬人次，比上年增長7.6%，其中，港澳臺航線完成59.25萬人次，比上年下降38.4%；國際航線完成旅客運輸量147.72萬人次，比上年下降84.6%。