每經(jīng)編輯 孫志成 蓋源源    

河北兩村因建光伏電站毀麥百畝事件引發(fā)關(guān)注。

5月19日，行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布處置通報(bào)。

石家莊日?qǐng)?bào)客戶端5月19日發(fā)布的《關(guān)于行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題調(diào)查處置情況的通報(bào)》稱，近日，行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題引發(fā)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道。石家莊市委、市政府高度重視，立刻成立由市縣有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

為建光伏電站毀壞農(nóng)田? 石家莊通報(bào)

據(jù)上游新聞報(bào)道，近日，多名河北省石家莊市行唐縣上碑鎮(zhèn)的村民反映，當(dāng)?shù)貫榻ü夥娬?，?qiáng)占了他們家庭承包的責(zé)任田。村民們稱，4月底，一群施工人員在他們未簽土地租賃合同的前提下，將兩個(gè)村莊的上百畝麥田鏟平。

行唐縣上碑鎮(zhèn)東北街村村民稱，2021年以來(lái)，村民發(fā)現(xiàn)有部分不明身份的人來(lái)到村內(nèi)，說(shuō)要占用村民的承包地建光伏發(fā)電項(xiàng)目，自2022年4月初開(kāi)始，上述人員自稱是建設(shè)項(xiàng)目的工作人員，動(dòng)員村民將土地交付給他們，要鏟除長(zhǎng)勢(shì)良好的麥田建光伏發(fā)電，但被部分村民拒絕。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-ID：501059893（圖文無(wú)關(guān)）

“俺們這兒有包的有不包的，我不包，因?yàn)橐约Z食?！睎|北街村一家有兩畝地的村民告訴上游新聞?dòng)浾?，村里愿意簽租賃合同的人不到三分之一。

5月19日，河北省石家莊市行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布《關(guān)于行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題調(diào)查處置情況的通報(bào)》。

通報(bào)稱，近日，行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題引發(fā)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道。石家莊市委、市政府高度重視，立刻成立由市縣有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

通報(bào)內(nèi)容顯示，網(wǎng)絡(luò)反映問(wèn)題為行唐200MV光伏發(fā)電項(xiàng)目占地引起，該項(xiàng)目 由新疆特變電工子公司行特新能源投資建設(shè) ，是“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目，2020年9月30日取得備案證（冀發(fā)改政務(wù)備字〔2020〕210號(hào)）。第一批建設(shè)項(xiàng)目地塊位于上碑鎮(zhèn)，項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、土地等各項(xiàng)手續(xù)合法合規(guī)。2021年4月，由上碑鎮(zhèn)政府啟動(dòng)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)工作，涉及上碑鎮(zhèn)5個(gè)村1642畝。截至2022年4月30日，共計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)1013畝，其中未種青苗的470畝，種植青苗的543畝。網(wǎng)絡(luò)反映毀麥地塊為劉家莊村、祁后村土地，3月份起農(nóng)戶陸續(xù)收割209.83畝，企業(yè)集中施工清表53.17畝。目前，經(jīng)初步核實(shí)， 兩村毀麥地塊中有14戶村民共40.39畝土地，未與村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)和土地租賃合同 。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在群眾工作不到位、合同簽訂程序不規(guī)范、監(jiān)管工作缺失缺位、施工違法違規(guī)等問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，已責(zé)令項(xiàng)目停止施工。就行特新能源公司施工過(guò)程中存在的涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪立案調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法采取刑事拘留強(qiáng)制措施。同時(shí)，據(jù)調(diào)查 不存在施工過(guò)程中村民被毆打受傷問(wèn)題 。根據(jù)已查明事實(shí)， 按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人予以問(wèn)責(zé) 。責(zé)令行唐縣委、縣政府作出書(shū)面深刻檢查，對(duì)政府分管副縣長(zhǎng)給予政務(wù)警告處分；對(duì)上碑鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)給予免職處理，對(duì)上碑鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大主席及東北街村、劉家莊村、祁后村黨支部書(shū)記分別給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。要求行唐縣成立群眾工作組，全面摸清群眾訴求，依法依規(guī)保障群眾合法權(quán)益；同時(shí)，舉一反三，認(rèn)真整改，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住糧食安全底線，維護(hù)好人民群眾切身利益。

背后母公司年?duì)I收600多億元

據(jù)界面新聞，根據(jù)特變電工此前公告，上述涉事項(xiàng)目選址位于石家莊市行唐縣上碑鎮(zhèn)境內(nèi)。該地區(qū)屬于全國(guó)太陽(yáng)能資源II類地區(qū)，多年平均太陽(yáng)總輻射量為1409.52kWh/m，年等效利用小時(shí)數(shù)為1236.89小時(shí)，項(xiàng)目年均發(fā)電量為24740.29萬(wàn)千瓦時(shí)。

2021年，受益于硅料及煤炭?jī)r(jià)格上漲等因素，涉事公司的母公司特變電工業(yè)績(jī)飄紅。實(shí)現(xiàn)營(yíng)收612.78億元，同比增長(zhǎng)37.4%；歸母凈利潤(rùn)72.55億元，同比增長(zhǎng)196.34%。

特變電工主要涉及輸變電、新能源及能源行業(yè)，最主要營(yíng)收來(lái)源為新能源業(yè)務(wù)。新能源產(chǎn)業(yè)及發(fā)電業(yè)務(wù)的毛利率高達(dá)40.14%和56.98%。

特變電工正在大力布局風(fēng)光資源。據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計(jì)，自4月起，該公司已宣布建設(shè)六個(gè)新能源項(xiàng)目，累計(jì)投資34.73億元。

19日，人民網(wǎng)曾發(fā)表題為《嚴(yán)查毀麥行為，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)》的評(píng)論稱：

近日，個(gè)別地方毀麥開(kāi)工及網(wǎng)上流傳的“割青麥作飼料”短視頻，引起廣泛關(guān)注。針對(duì)此類現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)稱，已要求各地進(jìn)一步全面排查毀麥開(kāi)工、青貯小麥等各類毀麥行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。對(duì)于一個(gè)擁有14億多人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，吃飯就是“天大的事”。小麥?zhǔn)俏覈?guó)重要口糧品種，保障小麥?zhǔn)斋@對(duì)我國(guó)糧食安全意義重大。去年以來(lái)小麥生產(chǎn)經(jīng)歷了抗秋汛、促弱苗、防病蟲(chóng)等多個(gè)關(guān)口，經(jīng)過(guò)多方努力，目前小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在即。個(gè)別農(nóng)民為何會(huì)在這個(gè)時(shí)候毀糧賣錢(qián)？“等到麥?zhǔn)旌筚u麥子，每畝約1200元。而在小麥灌漿期賣，每畝1500元。”一語(yǔ)道破。

......

糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生大事。對(duì)破壞耕地農(nóng)田，毀壞農(nóng)作物的行為，絕不姑息。要確保18億畝耕地實(shí)至名歸，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，這條底線不可逾越，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。對(duì)各級(jí)各部門(mén)而言，必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，將“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施落實(shí)到位，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的行為，做到監(jiān)管不松勁，整治不手軟，問(wèn)責(zé)不留情。

糧食安全是“國(guó)之大者”，怎么重視都不過(guò)分。奪取夏糧豐收，對(duì)穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)意義極其重大。各部門(mén)各地區(qū)要開(kāi)展徹底排查，不留死角、不留盲區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)毀麥苗頭，必須采取堅(jiān)決有力措施，加強(qiáng)麥田保護(hù)，防止各類毀麥?zhǔn)录俅伟l(fā)生，確保顆粒歸倉(cāng)！

編輯|孫志成 蓋源源?杜恒峰

校對(duì)|何小桃

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