每經(jīng)編輯 王月龍 易啟江    

據(jù)央視新聞，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于5月23日下午3時召開新聞發(fā)布會，國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤會上介紹， 應(yīng)充分考慮疫情防控期間國際旅行的較高風(fēng)險和不確定性，盡量做到非必要非緊急不出境， 切實保護個人健康和生命安全，共同維護來之不易的防疫抗疫戰(zhàn)略成果。

截圖來源：新華社

不鼓勵個人出國旅游、訪朋探友

據(jù)封面新聞報道，劉海濤指出，當(dāng)前疫情仍處于全球大流行階段，病毒不斷變異，輸入病例較多，國際旅行的風(fēng)險依然較高，外防輸入的形勢依然嚴(yán)峻。 目前組團出國旅游活動仍然暫停，也不鼓勵個人出國旅游觀光、訪朋探友。

移民局提醒有相關(guān)計劃的人員充分考慮疫情期間國際旅行的較高風(fēng)險和不確定性，盡量做到非必要非緊急不出境，切實保護個人健康和生命安全。短期出國， 有出即有入，國際航班尚未全面恢復(fù)，短期出國人員如果滯留在境外，將增加染疫風(fēng)險，給個人和家庭造成不必要損失。

哪些情況屬于緊急和必要的出行？

劉海濤表示，根據(jù)移民局的部署要求，各級移民管理機構(gòu)將繼續(xù)積極保障服務(wù)境內(nèi)外企業(yè)、中外人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要和其它合理的出入境需求。對出國境參加防疫抗疫、醫(yī)療救助、運送救災(zāi)物資、運輸生產(chǎn)生活物資；參與重點工程項目及有組織勞務(wù)派遣、就業(yè)；從事商務(wù)、科研、留學(xué)、考試、學(xué)術(shù)交流活動； 就醫(yī)、照顧探望危重病人、處理親屬喪事、照護老人兒童孕產(chǎn)婦、參加親屬婚禮畢業(yè)禮、家庭團聚、處理境外突發(fā)緊急情況等 必要事由以及其他處理緊急個人事務(wù)的，移民管理機構(gòu)將及時審批出入境證件，對情況特別緊急的，還將提供“綠色通道”的便利。

劉海濤強調(diào)，移民管理機構(gòu)將依法加強出入境管理。 對申請前往戰(zhàn)亂動蕩、局勢緊張、治安不靖等國家和地區(qū)的，加強提醒勸導(dǎo)，建議暫不出境； 對持用偽假、騙取等無效證件的，依法阻止出境并按規(guī)定處理；對涉嫌出境從事電詐、賭博以及涉毒、涉黑等活動的，依法深入調(diào)查，堅決打擊跨境違法犯罪，保障公民人身財產(chǎn)安全，維護正常出入境秩序。

下一步，國家移民管理局將根據(jù)全球疫情形勢變化，完善優(yōu)化出入境管理政策措施。如果有出入境方面的問題，可以通過當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T服務(wù)窗口、24小時服務(wù)熱線或者國家移民管理局政務(wù)網(wǎng)站咨詢了解相關(guān)政策，掌握準(zhǔn)確的信息。

“停辦護照”“綠卡剪角”？ 國家移民管理局辟謠

據(jù)深圳特區(qū)報報道，劉海濤在會上表示， 經(jīng)查證，網(wǎng)上有關(guān)“停辦護照、剪角外國居留證件，包括綠卡”的傳言均是虛假消息。

圖片來源：攝圖網(wǎng) 500587142（圖文無關(guān)）

比如，網(wǎng)上傳言“在上海的虹橋機場出境赴法國被收走護照和法國的居留卡”。事實上上海虹橋機場自2020年3月25日起就停飛了包括飛往法國的所有國際航班，所以相關(guān)傳言的時間、地點、事由完全都是捏造的。

再比如，廣州居民張某，未經(jīng)核實，根據(jù)道聽途說，編造他人“從北京入境，護照無端被剪”這樣的不實信息，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行發(fā)布。再比如，網(wǎng)傳“從廣州出國，綠卡被剪”。 事實上，移民管理機構(gòu)從未對包括綠卡在內(nèi)的外國簽發(fā)的居停留證件進行剪角，上述的傳言完全沒有事實依據(jù)， 相關(guān)責(zé)任者已被公安機關(guān)依法處理。

按照相關(guān)法律規(guī)定，移民管理機構(gòu)在依申請審核簽發(fā)當(dāng)事人出入境證件的時候，或者出入境邊檢機關(guān)在檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所持的中國出入境證件已 被依法宣布作廢的時候，會對已失效的證件作“剪角”處理， 以防被不法分子利用，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

對失效證件做“剪角”處理，也是世界上許多國家慣常采取的辦法。一直以來，國家移民管理機構(gòu)依法簽發(fā)管理出入境證件，認(rèn)真地履行出入境邊防檢查的職責(zé)，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實維護中外出入境人員合法權(quán)益，促進對外交往，助力對外開放。

堅持推動邊境地區(qū)物理攔阻設(shè)施建設(shè)

據(jù)北京日報報道，劉海濤介紹，新冠疫情發(fā)生以來，國家移民管理局始終認(rèn)真貫徹落實 “外防輸入，內(nèi)防反彈” 總策略和動態(tài)清零總方針，全力做好各項外防輸入工作。針對當(dāng)前境外疫情形勢，我們進一步抓緊抓實抓細(xì)以下幾項防控措施：

一是實施空港口岸分區(qū)分類查驗。 進一步精細(xì)劃分國際機場疫情防控風(fēng)險區(qū)域，落實精準(zhǔn)化防控要求， 確保國際國內(nèi)分流、客運貨運分流、旅客員工分流、入境出境分流， 嚴(yán)防不同風(fēng)險等級的人員混流，交叉造成感染。主動配合屬地嚴(yán)格落實入境人員閉環(huán)的轉(zhuǎn)運措施，嚴(yán)防脫環(huán)和破環(huán)。

二是實施水運口岸非接觸式監(jiān)管。 充分利用國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺、行政許可網(wǎng)窗，實行國際航行船舶網(wǎng)上預(yù)檢、邊檢行政許可“非接觸”式辦理。推廣運用“中國邊檢登輪碼”，實現(xiàn)港口工作人員登離輪“非接觸”式的申報，健康碼、核酸檢測的結(jié)果、疫苗接種的信息自動地查驗。推動對國際國內(nèi)的船舶共用的客貨碼頭實施分區(qū)管理，最大程度切斷病毒傳播的通道。

三是實施陸地口岸運輸?shù)拈]環(huán)管理。 堅持陸地邊境口岸“客停貨通”，對入境的貨運車輛固定行駛路線、固定裝卸點位、固定人車分離措施，加強司乘人員管理和車體檢查，強化場所環(huán)境核酸檢測，嚴(yán)防疫情經(jīng)過人、物、環(huán)境輸入傳播。

四是實施邊境地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控。 充分發(fā)揮黨政軍警民合力強邊固防機制的作用， 堅持推動邊境地區(qū)物理攔阻設(shè)施的建設(shè)，不斷加強邊境地區(qū)封控管理， 強化與周邊國家、移民邊防部門的防疫抗疫的合作，聯(lián)合加強邊境巡邏管控，嚴(yán)防非法入境帶入疫情。深入開展了打擊妨害國（邊）境管理犯罪專項工作，嚴(yán)查嚴(yán)打非法越境、偷渡組織者、運送者，全力切斷疫情經(jīng)非法渠道向境內(nèi)的傳播。

編輯| 王月龍?易啟江

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、封面新聞、深圳特區(qū)報、北京商報