每經(jīng)編輯 孫志成 易啟江    

新房、二手房價(jià)格環(huán)比連續(xù)9個(gè)月“雙降”，同比連續(xù)20個(gè)月“雙降”后，太原的房地產(chǎn)政策出現(xiàn)了松動(dòng)。

5月23日，山西省太原市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中提到，新市民、青年人來并工作生活并購買首套新建商品住房的無需再提供落戶、社保、納稅等相關(guān)證明。

《意見》自2022年5月20日起施行，有效期2年。

首套住房面積90平方米以下

契稅由財(cái)政全額補(bǔ)貼

《意見》提出，購買首套商品住房首付調(diào)整為最低20%（此前為30%），并且根據(jù)不同住房不同面積提供相應(yīng)的契稅補(bǔ)貼，首套住房面積在90平方米以下的由財(cái)政全額補(bǔ)貼契稅。首套住房面積在90-143平方米（含）的由財(cái)政補(bǔ)貼80%所繳納契稅，面積在143平方米以上的由財(cái)政補(bǔ)貼50%所繳納契稅。

《意見》提到，支持改善性購房需求。推動(dòng)居民住房需求向改善性住房需求迭代更新，允許多孩家庭、投親養(yǎng)老家庭通過“以舊換新”“以小換大”等方式購買改善性新建商品住房，并在住房按揭貸款、網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)辦理等方面提供便利。對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買新建商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。對于購買第二套新建商品住房的，契稅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照購買首套新建商品住房標(biāo)準(zhǔn)下浮20%執(zhí)行。

《意見》提到，保障人才購房需求。對購買太原市住房且符合申請購房補(bǔ)貼條件的人才，按照博士研究生20萬元、碩士研究生10萬元、本科生5萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性購房補(bǔ)貼。對其他大中專畢業(yè)或取得初級以上技術(shù)職稱(職業(yè)資格)的人員，于本意見發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)在本市城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房的由市、區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)貼區(qū)級政府指定部門一次性發(fā)放2萬元臨時(shí)購房補(bǔ)助。對人才購房資格實(shí)施承諾制、容缺制辦理。

《意見》提到，加強(qiáng)住房公積金貸款支持力度。對居民購買首套自住住房使用公積金貸款的，首付比例按照20%執(zhí)行。對符合條件的人才購買自住住房首次申請公積金貸款的，可不受繳存年限限制，最高貸款額度按照100萬元核定。實(shí)施靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。探索出臺(tái)住房公積金“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款品種。

在保持房地產(chǎn)市場供應(yīng)基本穩(wěn)定方面，《意見》提出了11條措施，包括確保土地供應(yīng)基本平衡，合理有序供應(yīng)土地；房價(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)，保持地價(jià)穩(wěn)定；支持已批未建項(xiàng)目調(diào)整商業(yè)兼容比例、戶型結(jié)構(gòu)、房屋套數(shù)；支持居住用地商業(yè)兼容比例下限分別降低至3%、5%、8%；適當(dāng)降低機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位配建比例；鼓勵(lì)地下空間開發(fā)利用，經(jīng)營性地下空間和地上建筑建設(shè)規(guī)模合并計(jì)算，不再計(jì)算土地費(fèi)用；延長土地出讓價(jià)款繳納期限，新出讓土地可按起始價(jià)的20%確定競拍保證金，首付50%，余款一年內(nèi)付清；優(yōu)化城改項(xiàng)目土地出讓金支付方式，返還部分在摘地后15個(gè)工作日內(nèi)返還，之前參與城中村改造項(xiàng)目未返還的土地出讓金，新購地時(shí)優(yōu)先予以返還；加速土地二級市場流通，未達(dá)到開發(fā)總額25%的國有建設(shè)用地使用權(quán)可辦理預(yù)告登記；加大稅收政策支持力度，對房地產(chǎn)企業(yè)欠稅及滯納金的，在資金不足以同時(shí)繳納的情況下，可先繳欠稅，再繳滯納金；優(yōu)化預(yù)售監(jiān)管資金使用，對重點(diǎn)監(jiān)管賬戶實(shí)際入賬金額和剩余貨值總和能覆蓋后續(xù)建設(shè)的，可根據(jù)新增工程進(jìn)度申請撥付資金。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-ID：500616331

《意見》還提出，要加快發(fā)展租賃住房，重點(diǎn)推動(dòng)保障性租賃住房建設(shè)，不斷滿足新市民、青年人住房需求。支持企業(yè)購買商品房作為租賃住房，符合條件的可獲得30%財(cái)政資金補(bǔ)助和長期低息貸款支持。加快發(fā)展人才住房，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“新來免租金”“新就業(yè)低租金”“新購房有優(yōu)惠”。加快發(fā)展改善型住房，增加高品質(zhì)住宅供應(yīng)，支持擁有存量城改土地和擁有未開發(fā)用地的出險(xiǎn)企業(yè)建設(shè)改善型住房。

太原新房二手房價(jià)格同比連續(xù)20個(gè)月下降

據(jù)中國房地產(chǎn)報(bào)，5月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月份70個(gè)大中城市房價(jià)情況。數(shù)據(jù)顯示，70城中太原新房、二手房價(jià)格均出現(xiàn)環(huán)比下降。 其中，新房價(jià)格降低0.6%，二手房價(jià)格降低1.6%，后者為全國最高 。據(jù)測算，太原新房、二手房價(jià)格環(huán)比已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月“雙降”，同比則均連續(xù)20個(gè)月“雙降”。

“自2019年年底太原樓市就出現(xiàn)下行勢頭，2020年下半年以來這種勢頭愈發(fā)明顯，并延續(xù)至今。”山西省房地產(chǎn)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長田鐵秋表示。

受政策與疫情等因素影響，今年以來太原樓市成交量慘談。一季度太原商品房市場成交面積76.3萬平方米，同比下降45%；成交金額84.9億元，同比下降50%。房企推貨節(jié)奏緩慢，市場遭遇“倒春寒”，成交情況達(dá)到近3年一季度市場最低值。隨后的“五一”期間，該市商品房成交套數(shù)亦出現(xiàn)了同比67%降幅。

據(jù)太原晚報(bào)，數(shù)據(jù)顯示，4月，太原市住宅市場供應(yīng)面積7.19萬平方米， 環(huán)比下降63%，同比下降81% ；成交面積16.03萬平方米，環(huán)比下降42%，同比下降67%；成交均價(jià)11188元每平方米，環(huán)比基本持平，同比下降7%。4月市場受疫情影響，供求兩端受挫，相較于去年同期出現(xiàn)了很明顯的價(jià)格下跌。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-ID：501669511

據(jù)中國房地產(chǎn)報(bào)，太原土地市場表現(xiàn)同樣慘淡。自2021年12月以來，太原土地拍賣會(huì)連續(xù)兩場因無房企報(bào)名而流拍。今年以來土地供應(yīng)量更是同比下降了95%。

樓市下行的同時(shí)， 太原土地財(cái)政依賴度也出現(xiàn)大幅降低 。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年太原土地財(cái)政依賴度為126%，2020年為136.9%，2021年則降到了54.6%。

2020年到2021年，短短一年時(shí)間，為何太原土地財(cái)政依賴度降低了超過80%？田鐵秋認(rèn)為，2016年和2017年，太原全面開展舊城改造工作，這對房地產(chǎn)市場有著明顯刺激作用，此前幾年土地財(cái)政依賴度較高與此有關(guān)。此后，舊城改造工作逐步結(jié)束和房地產(chǎn)市場下行，直接導(dǎo)致太原土地財(cái)政依賴度直線下降。

此外，田鐵秋亦認(rèn)為，這兩年太原發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)也是其土地財(cái)政依賴度降低的原因之一。

編輯| 孫志成 易啟江

校對|何小桃

封面圖自攝圖網(wǎng)-ID：501127807（圖文無關(guān)）

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自太原市政府官網(wǎng)、中國房地產(chǎn)報(bào)、太原晚報(bào)