每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 蘭素英    

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幾十年來(lái)，源源不斷的原油從俄羅斯這片寒冷的土地流入德國(guó)奧得河畔工業(yè)城市施韋特的一家巨型煉油廠，為數(shù)千名工人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，也為首都柏林的市民帶來(lái)可靠的燃油以及溫暖的冬天。

但近日，歐盟開(kāi)始推動(dòng)對(duì)俄羅斯石油進(jìn)口實(shí)施禁運(yùn)，試圖以此進(jìn)一步“懲罰”并制裁俄羅斯。對(duì)俄羅斯石油依賴度非常高的德國(guó)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)禁運(yùn)俄羅斯石油“箭在弦上”。

不過(guò)據(jù)央視網(wǎng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，在即將于本月底舉行的歐盟特別峰會(huì)上，各方不太可能在對(duì)俄石油禁運(yùn)問(wèn)題上找到解決方案。

“總體來(lái)說(shuō)，歐洲占了俄羅斯60%的石油出口份額，若歐盟禁止進(jìn)口俄羅斯原油后，俄羅斯原油的出口量可能減少，國(guó)際油價(jià)會(huì)繼續(xù)升高，這對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)體和石油消費(fèi)國(guó)都是不利的，” 原俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司全球石油主管，現(xiàn)英國(guó)牛津能源研究所高級(jí)研究員Adi Imsirovic在電郵中對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，匈牙利是目前唯一反對(duì)俄羅斯石油禁運(yùn)計(jì)劃的成員國(guó)。央視新聞稱，匈牙利總理5月25日重申歐盟對(duì)俄制裁前須先解決匈牙利能源供應(yīng)問(wèn)題。

目前，全球閑置石油產(chǎn)能已不足2%。如若歐盟真的對(duì)俄發(fā)出“禁油令”，受傷的會(huì)是誰(shuí)？全球油價(jià)又會(huì)有何表現(xiàn)？

歐盟的“分裂”

歐盟正在尋求擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的能源制裁，禁運(yùn)來(lái)自俄羅斯的石油。

不過(guò)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩5月24日在瑞士達(dá)沃斯論壇表示，她認(rèn)為在歐盟峰會(huì)上不會(huì)做出禁止俄羅斯石油的決定。一位發(fā)言人表示，協(xié)議可能在幾天內(nèi)達(dá)成，但也可能需要數(shù)周時(shí)間。按計(jì)劃，歐盟將于本月30日至31日舉行特別峰會(huì)，聚焦烏克蘭、防務(wù)、能源和安全等議題。

不過(guò)馮德萊恩也指出，歐盟委員會(huì)正和成員國(guó)進(jìn)行談判。值得注意的是，石油禁運(yùn)是第六輪制裁方案的核心內(nèi)容，是歐洲迄今針對(duì)俄羅斯采取的最嚴(yán)厲措施之一。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，匈牙利總理歐爾班宣布，匈牙利將從25日零時(shí)起進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)緊急狀態(tài)。他同時(shí)重申，歐盟對(duì)俄制裁前須先解決匈牙利能源供應(yīng)問(wèn)題。

其實(shí)，自歐盟5月4日首次推出該提案以來(lái)，匈牙利就表示出了非常大的擔(dān)憂，該國(guó)政府的國(guó)際發(fā)言人佐爾坦•科瓦奇（Zoltán Kovács）在社交媒體上稱：“我們沒(méi)有看到任何關(guān)于當(dāng)前提案的過(guò)渡計(jì)劃或保證，以及如何保證匈牙利的能源安全。”位于法國(guó)的歐洲電視新聞（Euronews）此前報(bào)道也稱，匈牙利政府認(rèn)為對(duì)俄羅斯化石燃料的進(jìn)一步制裁是一道“紅線”。

Euronews還了解到，除匈牙利明確反對(duì)外，意大利、希臘和奧地利也曾在歐盟提案磋商期間強(qiáng)調(diào)，需要有足夠的時(shí)間來(lái)調(diào)整其能源供應(yīng)鏈，而希臘、馬耳他、塞浦路斯、比利時(shí)和荷蘭也指出這份提案將給當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。斯洛伐克則希望用一年的時(shí)間逐步減少對(duì)俄羅斯石油的進(jìn)口，而不是直接“一刀切”。

而作為俄羅斯石油的主要消費(fèi)國(guó)之一，德國(guó)曾是反對(duì)限制俄羅斯石油進(jìn)口的國(guó)家之一，但近日其立場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。按照德新社的說(shuō)法，德國(guó)就對(duì)俄石油禁運(yùn)轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，原因在于其最近成功找到了替代石油供應(yīng)方。

德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特•哈貝克甚至在接受德國(guó)一新聞?lì)l道采訪時(shí)稱，“如果歐盟委員會(huì)主席說(shuō)我們排除匈牙利，在26個(gè)國(guó)家同意下那樣做（實(shí)施俄羅斯石油禁運(yùn)），我將支持這條道路，但我還沒(méi)有從歐盟那里聽(tīng)到這個(gè)消息。”

恐陷入“兩敗俱傷”

對(duì)于歐盟成員國(guó)的“分裂”狀況，原俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司全球石油主管，現(xiàn)英國(guó)牛津能源研究所高級(jí)研究員Adi Imsirovic在電郵中對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“從現(xiàn)在歐盟內(nèi)部情況看，很難完全禁止俄羅斯原油。歐盟的這些決定需要成員國(guó)的全票通過(guò)才能實(shí)施。”

馮德萊恩也曾稱，“整個(gè)歐洲對(duì)俄羅斯原油禁止并不容易，一些成員國(guó)嚴(yán)重依賴俄羅斯石油。”根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，2020年到2021年，俄羅斯都是歐洲最大的石油供應(yīng)國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，歐盟進(jìn)口石油中有24.8%來(lái)自俄羅斯，2020年這一數(shù)字為25.7%。

即便在俄烏沖突情況下，歐盟在化石燃料問(wèn)題上仍然十分依賴俄羅斯。位于赫爾辛基的非營(yíng)利性智庫(kù)CREA最近發(fā)布的一份報(bào)告顯示，沖突爆發(fā)后的兩個(gè)月內(nèi)，俄羅斯共出口了價(jià)值約660億美元的化石燃料，歐盟占這一貿(mào)易額的71%。

俄烏沖突以來(lái)，俄羅斯化石能源出口情況 圖片來(lái)源：CREA報(bào)告 

另外，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引大宗商品分析庫(kù)Kpler的數(shù)據(jù)稱，今年2月到5月期間，意大利從俄羅斯進(jìn)口的原油量達(dá)45萬(wàn)桶，觸及2013年以來(lái)最高水平，是俄烏沖突之前的四倍。

如若歐盟真的禁運(yùn)俄羅斯石油，會(huì)是什么樣的局面？

“目前，俄羅斯對(duì)歐洲的石油出口為全球第二大雙邊貿(mào)易流（能源流）。如果俄羅斯石油被歐盟禁止，俄羅斯或?qū)⒁愿蟮恼劭郏?0%或更多）賣給亞洲的買家。但這對(duì)于歐洲內(nèi)陸的煉油廠來(lái)說(shuō)則是非常大的打擊。” Adi Imsirovic對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。他認(rèn)為，屆時(shí)歐洲諸國(guó)可能只能通過(guò)其他方式進(jìn)口石油（例如從美國(guó)、西非進(jìn)口）來(lái)代替俄羅斯石油。

美國(guó)路易斯安那州立大學(xué)能源研究中心教授Greg Upton則認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)歐盟的煉油廠，還是俄羅斯的石油生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，這都是個(gè)“雙輸”的局面。他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示稱，雖然俄羅斯可以把原本銷售到歐洲的石油銷售到其他地方（比如中國(guó)和印度等亞洲國(guó)家），但供應(yīng)鏈的調(diào)整會(huì)有額外的成本。這無(wú)疑對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

另外，記者通過(guò)查閱資料發(fā)現(xiàn)，歐洲獨(dú)立的研究智庫(kù)布魯蓋爾（Bruegel）曾發(fā)布過(guò)研究報(bào)告稱，歐洲內(nèi)部的石油基礎(chǔ)設(shè)施和煉油廠如果使用與俄羅斯不同質(zhì)量的原油，生產(chǎn)效率會(huì)降低。

油市何去何從？

雖然目前成員國(guó)尚未達(dá)成一致，但歐盟對(duì)俄的石油禁令似乎已“箭在弦上”。今年3月和4月，美國(guó)和英國(guó)已經(jīng)分別正式禁止從俄羅斯進(jìn)口石油。

自歐盟計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)俄能源制裁以來(lái)，全球油品供應(yīng)偏緊預(yù)期大幅升溫，油價(jià)也不斷走高。據(jù)美國(guó)汽車協(xié)會(huì)（AAA）數(shù)據(jù)，上周，全美50個(gè)州的汽油價(jià)格有史以來(lái)首次突破4美元關(guān)口。英國(guó)皇家汽車俱樂(lè)部（RAC）的數(shù)據(jù)則顯示，5月23日，英國(guó)加油站的平均汽油價(jià)格飆升至歷史新高。無(wú)鉛汽油價(jià)格周一觸及每升169.61便士。

“總體來(lái)說(shuō)，歐洲占了俄羅斯60%的石油出口份額，若歐盟禁止進(jìn)口俄羅斯原油后，俄羅斯原油的出口量可能減少，國(guó)際油價(jià)會(huì)繼續(xù)升高，這對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)體和石油消費(fèi)國(guó)都是不利的，” Adi Imsirovic向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

除了對(duì)俄制裁，Greg Upton告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，全球經(jīng)濟(jì)正在從新冠導(dǎo)致的衰退中復(fù)蘇，也導(dǎo)致全球油價(jià)走高。

“世界上只有不到2%的閑置石油產(chǎn)能。新冠疫情下航空業(yè)的石油消費(fèi)量比疫情前縮減了250萬(wàn)桶/天。如果航空業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇，石油行業(yè)必將面臨重大問(wèn)題，”沙特阿美CEO阿敏•納賽爾近日在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上警告稱，“我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)石油產(chǎn)能危機(jī)。在疫情封鎖緩和后，全球石油需求恢復(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)能危機(jī)將會(huì)更加嚴(yán)重。”

在這種緊張的情況下，其他產(chǎn)油國(guó)則被寄予了諸多期望，以填補(bǔ)俄羅斯留下的巨大原油缺口。

據(jù)新華社報(bào)道，OPEC成員國(guó)中，沙特產(chǎn)能最為富余，合計(jì)每天250萬(wàn)桶左右。為平抑油價(jià)，美國(guó)近期已反復(fù)要求沙特在OPEC與非OPEC主要產(chǎn)油國(guó)協(xié)議生產(chǎn)配額之外單獨(dú)增產(chǎn)，但沙特對(duì)此并沒(méi)有理會(huì)，因而也不大可能聽(tīng)從歐盟的增產(chǎn)呼吁。

但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，沙特在俄歐石油博弈中一直尋求中立立場(chǎng)。

Abdulaziz bin Salman親王于5月23日接受《金融時(shí)報(bào)》的采訪時(shí)表示沙特希望與OPEC+達(dá)成一項(xiàng)其中包括俄羅斯的協(xié)議，并支持俄羅斯在OPEC+中繼續(xù)發(fā)揮作用。他同時(shí)表示，OPEC+應(yīng)將政治排除在外。不過(guò)，關(guān)于其最新的生產(chǎn)協(xié)議，親王表示，鑒于市場(chǎng)的不確定性，現(xiàn)在確定其具體情況還為時(shí)尚早。實(shí)際上，自2016年以來(lái)，沙特一直通過(guò)OPEC+與俄羅斯協(xié)調(diào)石油的產(chǎn)出配額。

針對(duì)OPEC成員國(guó)對(duì)俄羅斯的鼎力支持，Adi Imsirovic對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者評(píng)論稱，OPEC花了幾十年時(shí)間才讓俄羅斯加入，他們不愿意放棄與全球三大產(chǎn)油國(guó)之一的俄羅斯之間的關(guān)系。

“在未來(lái)，如果有另一個(gè)導(dǎo)致石油需求下降因素出現(xiàn)（例如氣候變化），OPEC希望俄羅斯這個(gè)巨大的產(chǎn)油國(guó)能夠站在他們這一邊。” Adi Imsirovic進(jìn)一步解釋道。