每經(jīng)記者 夏冰    上海報(bào)道    每經(jīng)編輯 張海妮    

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500463729

上海全面復(fù)蘇的節(jié)奏正在提速。

5月30日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于6月1日起全市住宅小區(qū)恢復(fù)出入公共交通恢復(fù)運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車恢復(fù)通行的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）?！锻ǜ妗分赋?，當(dāng)前，上海的新冠肺炎疫情已得到有效控制，形勢(shì)持續(xù)向好。根據(jù)上海持續(xù)鞏固疫情防控成果有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的總體安排，經(jīng)上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，2022年6月1日零時(shí)起有序恢復(fù)住宅小區(qū)出入、公共交通運(yùn)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車通行。

“人”流動(dòng)、“車”上路，公共交通恢復(fù)，有市民直呼：“美麗的大上海要回來啦！終于等到了！”

有序恢復(fù)住宅小區(qū)進(jìn)出

對(duì)于市民最關(guān)心的能否自由進(jìn)出小區(qū)的問題，《通告》稱，6月1日零時(shí)起，除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，各區(qū)、各街鎮(zhèn)及各居村委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等，不得以任何理由限制居住本社區(qū)的居村民出入。

出行方面，《通告》也指出，公共交通恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，市域內(nèi)地面公交、軌道交通全網(wǎng)恢復(fù)基本運(yùn)行，對(duì)江輪渡（含三島客運(yùn)）有序恢復(fù)運(yùn)行。

機(jī)動(dòng)車方面，終止施行機(jī)動(dòng)車電子通行證制度?！锻ǜ妗分赋?，巡游出租車、網(wǎng)約車恢復(fù)正常運(yùn)行；除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，私家車和單位用車正常出行。對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車出入市域道口的，按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

值得注意的是，自6月1日零時(shí)起，市民進(jìn)入有明確防疫要求的公共場(chǎng)所和搭乘公共交通工具的人員，須持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

隨著上海新冠肺炎疫情形勢(shì)向好，記者注意到，城市商業(yè)已開始重啟。目前，上海中心城區(qū)前灘太古里、BFC外灘金融中心、城隍廟、第一百貨、八佰伴、恒隆廣場(chǎng)等不少魔都知名商業(yè)地標(biāo)，紛紛恢復(fù)線下營(yíng)業(yè)，中心城區(qū)的不少理發(fā)店也陸續(xù)開放營(yíng)業(yè)。

另外，6月1日起，上海的公園也將恢復(fù)開放。據(jù)上海市綠化市容局發(fā)布的信息，上海辰山植物園和上海濱江森林公園將于6月1日恢復(fù)開放。

市民重新走上街頭，上海交通運(yùn)輸部門也已做好準(zhǔn)備為城市“再出發(fā)”調(diào)整到最佳狀態(tài)。

“上海交通”官微消息介紹稱，上海市道路運(yùn)輸管理局動(dòng)員全市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)開展大保潔大沖洗大檢查工作，對(duì)于地面道路，各區(qū)道路管理部門也集中開展了“大掃除”專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)行動(dòng)。

《通告》指出，希望廣大市民繼續(xù)做好個(gè)人防護(hù)，牢記“三件套”“五還要”，規(guī)范佩戴口罩，保持社交距離，不聚集、不扎堆，加強(qiáng)自我健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)不適及時(shí)就醫(yī)；同時(shí)，主動(dòng)接種新冠病毒疫苗，自覺遵守核酸檢測(cè)、掃“場(chǎng)所碼”等各項(xiàng)防疫規(guī)定。

另外，對(duì)于市民關(guān)心的能否實(shí)現(xiàn)浦東、浦西跨區(qū)自駕車上班，“上海發(fā)布”回復(fù)稱，“除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，私家車和單位用車正常出行。”

在有關(guān)日常出行的常規(guī)核酸檢測(cè)問題上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前，上海正在構(gòu)建“15分鐘核酸采樣圈”，6月1日起，上海市民可以在各處新設(shè)的核酸采樣亭做核酸檢測(cè)。

圖片來源：視覺中國(guó)

復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一步：“人”流動(dòng)

本輪新冠肺炎疫情對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了前所未有的沖擊，市場(chǎng)主體遭遇的困境也前所未有。對(duì)于眼下的上海來說，復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫在眉睫。而復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要一步，是解決個(gè)體員工的“出門難”問題。

“在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，人是最重要、最活躍、也往往是最容易受到限制的因素。最簡(jiǎn)單的道理是，只有恢復(fù)人的行動(dòng)的自由，工廠、市場(chǎng)才能進(jìn)入恢復(fù)狀態(tài)。”上海政法學(xué)院湯嘯天教授今天（5月30日）在微信采訪中對(duì)記者表示。

而現(xiàn)在，伴隨著“出門難”問題被解決，這也將大大利好和助力企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

妙可藍(lán)多（600882.SH）公關(guān)負(fù)責(zé)人今天（5月30日）通過微信接受記者采訪時(shí)表示，“剛剛看到《通告》，我們十分振奮和開心。根據(jù)這個(gè)通知，我們辦公大樓的員工上下班，出入小區(qū)有了明確的規(guī)定，按照這個(gè)政策，公司內(nèi)部也正在加緊制定有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作制度，以及疫情防控制度，在做好疫情防控的前提下，確保員工有序出入辦公大樓，正常辦公。”

該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，妙可藍(lán)多在上海市奉賢區(qū)與金山區(qū)有兩家奶酪加工廠，工廠承載了公司在華東地區(qū)的主要產(chǎn)能，同時(shí)產(chǎn)品供應(yīng)輻射全國(guó)。兩個(gè)月前，及時(shí)的廠區(qū)閉環(huán)管理保障了疫情封控期間的產(chǎn)品生產(chǎn)，目前在政府紓困政策指導(dǎo)下，公司層面“抗疫情、保生產(chǎn)”的系列抗疫舉措成效顯著，上海兩家工廠的產(chǎn)能已恢復(fù)到日常水平。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)上，妙可藍(lán)多作為上海市生活物資保障供應(yīng)的企業(yè)之一，在做好各環(huán)節(jié)防疫工作的前提下，已按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快進(jìn)鍵”。

“在做好疫情防控的前提下，我們的后勤人員已經(jīng)為樓宇的全面復(fù)工做好包括辦公室消殺、場(chǎng)所碼申領(lǐng)等在內(nèi)的前期準(zhǔn)備工作。5月，隨著上海市政府對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推動(dòng)，保供通行證的申請(qǐng)環(huán)節(jié)不斷簡(jiǎn)化，審批量也在不斷增加，目前妙可藍(lán)多在上海的供應(yīng)鏈運(yùn)輸能力相較四月已提高20%，干線冷鏈物流與電商物流發(fā)貨量穩(wěn)步提升中。”

另外，他表示，5月29日，上海市政府發(fā)布助企紓困“50條”，方案中更明確加快推廣使用全國(guó)統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，提升跨省運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站運(yùn)行效率，推廣無接觸物流方式。“相信隨著方案中措施的落地，妙可藍(lán)多也將善用各項(xiàng)政策第一時(shí)間落實(shí)落地，推動(dòng)供應(yīng)鏈流通水平恢復(fù)常態(tài)。”

如常的流水線，妙可藍(lán)多上海工廠按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”。圖片來源：企業(yè)供圖 

要注意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性

上海的新冠肺炎疫情防控工作走向常態(tài)化，隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，鞏固目前的防控成果，任務(wù)依然艱巨。

對(duì)此，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)崔麗麗在微信上對(duì)記者表示，今天（5月30日）的這個(gè)新聞讓上海人民看到了希望。繼昨天在企業(yè)紓困方面的措施以外，上海真正在全面開放防范區(qū)方面踏出了重要的一步。

她指出，接下來要注意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，一是要跑通逐步恢復(fù)后的各種管控流程，不留有死循環(huán)，給復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全面放開帶來困擾；二是仍舊保有預(yù)防性的預(yù)案，特別是防止疫情反彈的快速行動(dòng)方案，防止打擊信心；三是在執(zhí)行上一定要在層級(jí)、部門之間傳遞落實(shí)時(shí)不變形或不加碼；再有就是對(duì)于防控區(qū)和管控區(qū)如何快速恢復(fù)常態(tài)，要有明確可落實(shí)可操作的方法和說法。

從法律層面來分析，湯嘯天教授認(rèn)為，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后，不可能絕對(duì)避免不再出現(xiàn)疫情。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后萬一又出現(xiàn)疫情，政府應(yīng)該為企業(yè)解除后顧之憂，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人吃上“定心丸”，在法律上得到保護(hù)和保障。也就是說，只要企業(yè)按照傳染病防治法的規(guī)定落實(shí)了相關(guān)措施，就不能因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部或者在商場(chǎng)范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情而追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。