每經(jīng)編輯 黃勝    

據(jù)山西省應(yīng)急管理廳消息，2022年5月10日，晉煤太鋼能源有限公司三交煤礦發(fā)生一起井口罐籠與電機車擠傷致死1人的運輸事故。5月12日，該礦又發(fā)生一起井下施工集中輔助運輸大巷時頂板冒落致1死1傷的頂板事故。

該礦為建設(shè)礦井，現(xiàn)隸屬于山西焦煤集團。該礦兩起事故均為瞞報事故，反映出煤礦企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)人員無視國家法律法規(guī)、無視礦工生命安全，性質(zhì)惡劣、影響極壞。

該兩起瞞報事故嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則進行調(diào)查處理，做到從嚴(yán)、從重、從快，特別是對組織和參與瞞報事故的單位和人員，要按照有關(guān)規(guī)定上限嚴(yán)格追究責(zé)任；對涉嫌犯罪的，要按照《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究責(zé)任。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會“十五條”硬措施和我省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動“五十六條”具體舉措，特提出以下要求：

一、切實提高政治站位。各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、能源安全重要講話重要指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院及省委省政府的決策部署上來，嚴(yán)格落實全省煤礦安全防范視頻會議、全省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作會議精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立“不出事故就是對保供最大支持”“保安全就是保供應(yīng)”的理念，堅決扛起保供應(yīng)和保安全的重大政治責(zé)任，毫不松懈抓好煤礦大檢查大整治大提升行動，著力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制煤礦各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。

二、不斷加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要針對煤礦高負荷生產(chǎn)、接續(xù)失調(diào)帶來的風(fēng)險實際，嚴(yán)格落實雙重預(yù)防管控機制，不斷加強煤礦運輸安全風(fēng)險研判管控。特別是要對提升機、電機車、膠輪車、運輸皮帶、架空乘人裝置、單軌吊等運輸設(shè)備的安全可靠狀況逐一進行排查整治，加強維護、檢修及安全技術(shù)性能測試、檢驗及探傷，堅決杜絕提升運輸設(shè)備“帶病”運轉(zhuǎn)。要強化煤礦運輸安全現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實運輸作業(yè)前檢查確認制度和“行人不行車、行車不行人”運輸制度，嚴(yán)禁運輸“超速、超載、超員”。

三、落實落地頂板安全管控措施。礦長必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全頂板支護設(shè)計、審批、作業(yè)規(guī)程及施工措施、礦壓觀測、支護效果檢驗一整套支護技術(shù)管理體系和責(zé)任制度，定期開展頂板風(fēng)險辨識和頂板隱患專項排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行支護設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格落實敲幫問頂及礦壓觀測、監(jiān)測制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)把支護質(zhì)量關(guān)，強化巷道維修、擴刷及特殊地點、特殊環(huán)節(jié)、特殊時段頂板施工安全措施落實，堅決杜絕各類“三違”行為。

四、進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)管部門要深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法力度，特別是要將煤礦生產(chǎn)組織和包保責(zé)任落實作為重點檢查內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊以保供名義超能力超強度生產(chǎn)、超層越界開采、隱蔽工作面開采等違法違規(guī)行為。同時，要抓好煤礦建設(shè)項目安全，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和安全規(guī)程，嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)和不切實際搶進度、壓工期等行為，嚴(yán)禁煤礦井下違規(guī)使用勞務(wù)派遣工，防止失管失控引發(fā)事故。

五、嚴(yán)肅查處事故遲報、瞞報、謊報和漏報行為。該兩起瞞報事故要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則進行調(diào)查處理，做到從嚴(yán)、從重、從快，特別是對組織和參與瞞報事故的單位和人員，要按照有關(guān)規(guī)定上限嚴(yán)格追究責(zé)任；對涉嫌犯罪的，要按照《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究責(zé)任。各市、縣應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)要引以為戒，加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，重獎激勵安全生產(chǎn)隱患和事故舉報。對核查認定的瞞報事故，一律由上級安委會掛牌督辦，并提級調(diào)查，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報行為，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人、負有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的責(zé)任。

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