每經(jīng)編輯 王月龍    

據(jù)媒體報道，近日，陜西西安高新區(qū)錦嶺公寓100多戶業(yè)主集體搬進爛尾近5年的樓房，有的打地鋪、有的睡板床。據(jù)華商報報道，根據(jù)合同約定，開發(fā)商應于2017年10月30日前交房，但近五年后項目仍在停工中，購房者希望盡快恢復施工，早日交房。

每經(jīng)小編注意到，人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”有多條關(guān)于西安錦嶺公寓的留言。有業(yè)主留言稱“我們是農(nóng)民，買套房子真的很不容易，一想到這事晚上經(jīng)常睡不著覺，我們也不想給政府添麻煩，但實屬無奈?！?/span>

截圖來源：人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”

百余戶業(yè)主入住爛尾樓

贏了官司卻拿不到違約金

據(jù)中國經(jīng)濟周刊報道，錦嶺公寓業(yè)主王先生介紹，入住以來開發(fā)商不僅切斷水電，連衛(wèi)生間也是業(yè)主自建的，自己在2017年買的房，這個項目一共3棟樓，1棟爛尾還有2棟沒建成，期間開發(fā)商還組織業(yè)主自救，讓他們抓緊交齊尾款。業(yè)主吳女士稱自己有3個孩子，因?qū)嵲诮徊黄鸱孔饩妥∵M了爛尾樓，屋子沒有窗戶玻璃，孩子還凍感冒了，孩子經(jīng)常問自己什么時候才能過上正常生活

截圖來源：微博

開發(fā)商西安華岳實業(yè)有限公司（以下稱“華岳公司”）拒絕回應此事，業(yè)主稱自己目前也無法聯(lián)系上相關(guān)負責人。

據(jù)啟信寶顯示，西安華岳實業(yè)有限公司成立于1997年4月，實繳注冊資本1000萬元，汪冬明為法定代表人、大股東、疑似實控人，持股88%。該公司有限制消費記錄81條，失信被執(zhí)行人記錄7條，涉及案件串聯(lián)269條。

據(jù)華商網(wǎng)此前報道，2017年3月，市民李女士購買了錦嶺公寓的一套商品房，當時她先支付了16萬多元的房款。之后，雙方簽訂《商品房買賣合同》，根據(jù)《商品房買賣合同》約定，開發(fā)商應于2017年10月30日前交房，但開發(fā)商未能按約交房。由于開發(fā)商延期交房，包括李女士在內(nèi)的300余名購房者多次向相關(guān)部門投訴。2018年8月，在長安區(qū)住建局（當時這片區(qū)域歸長安區(qū)管轄，后來變成高新區(qū)管轄）的協(xié)調(diào)下，購房者同意向開發(fā)商支付剩余尾款，款項支付到監(jiān)管賬戶，同時開發(fā)商承諾恢復施工，并逐步完善購房手續(xù)。李女士說，當時300多名購房者又給開發(fā)商交了900多萬元房款，但工程并沒有實質(zhì)進展，且很快又停工了，這讓大家感覺被騙了。由于遲遲不交房，李女士于2020年起訴開發(fā)商華岳公司，要求開發(fā)商賠償延期交房違約金。根據(jù)《商品房買賣合同》約定，逾期交房超過60日，買受人要求繼續(xù)履行合同的，開發(fā)商從最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，向買受人支付已交付房價款每日萬分之一的違約金。2020年9月，法院判決開發(fā)商向李女士支付延期交房違約金25000余元，并在90日內(nèi)交付房屋。法院判決后，開發(fā)商上訴，隨后又撤訴，但其未按判決向李女士支付違約金。李女士說，很多購房者都起訴了開發(fā)商并勝訴，也有人申請了強制執(zhí)行，但都沒能拿到違約金，目前也沒有恢復施工。

陜西一宗地塊紛爭十年

兩次爛尾三次更名

此外，在西咸新區(qū)還有一處……

據(jù)中國房地產(chǎn)報報道，陜西西咸新區(qū)君合天璽項目（以下簡稱“君合天璽”）業(yè)主林霄在接受記者采訪時介紹，自己于2019年購買了該項目房產(chǎn)，按照合約規(guī)定開發(fā)商應在2021年11月30日進行交付。此后，開發(fā)商將交付日期延至2022年6月30日。

林霄口中的君合天璽位于陜西西咸新區(qū)灃東新城昆明路與富源二路交會處西南角，項目開發(fā)商為陜西冠澤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“冠澤房地產(chǎn)”），法定代表人為毛某。君合天璽的問題由來已久：早在2009年，毛某就在這一地塊上以“肖里新居”案名進行房屋銷售和開發(fā)，在肖里新居項目經(jīng)歷爛尾后，毛某旗下的相關(guān)公司又在2013年將項目改名為“潤澤曦城”進行建設和銷售，此后項目再次爛尾；2017年6月，毛某為法定代表人的冠澤房地產(chǎn)再次摘得該地塊一宗土地，并于2019年以“君合天璽”的項目名開始對外銷售。到2021年3月，有業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)的施工幾乎沒有任何進展。在業(yè)主投訴后，陜西灃東新城住建部門介入?yún)f(xié)調(diào)。該業(yè)主表示，相關(guān)部門協(xié)調(diào)后施工進度才有所加快。5月3日，業(yè)主們來到項目施工現(xiàn)場，看見的仍是有大量工程未完成的場景。北京市漢華律師事務所律師齊正對記者表示，開發(fā)商的商品房預售款應當是能覆蓋建設施工成本的，如果開發(fā)商將預售款正常轉(zhuǎn)入資金監(jiān)管賬戶，政府相關(guān)部門對監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金進行了合法有效監(jiān)管，商品房一般不會爛尾。所以，如果政府相關(guān)部門沒有對監(jiān)管賬戶資金盡到監(jiān)管職責，可能存在瀆職或違規(guī)。

爛尾樓與預售制的關(guān)系

實際上，類似這樣的爛尾樓，數(shù)字是驚人的。據(jù)光明網(wǎng)報道，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，早在2020年全國就有3188個樓盤爛尾，有業(yè)主最長等了24年，樓盤銷售可謂“坑連坑”，爛尾樓話題上熱搜也不再新鮮。商品房爛尾，與預售制有很大關(guān)系。不得不承認，在上世紀90年代，中國房地產(chǎn)發(fā)展的初期，“預售制”的施行，無論是對于房企加快資金周轉(zhuǎn)和提升杠桿，還是在房產(chǎn)快速供應背景下降低消費者的購房門檻，都可謂功不可沒。但是，隨著時間的演進，預售制度引發(fā)的問題也越來越突出，一些開發(fā)商為了快速回籠資金，違規(guī)進行預售。爛尾樓盤經(jīng)過一頓包裝并銷售后，房企的建設風險就轉(zhuǎn)嫁給了購房者?！耙环慷u”“延期交房”“產(chǎn)證難產(chǎn)”及房企破產(chǎn)等風險層出不窮，倒霉的自然是廣大業(yè)主。加之一些地方對預售資金的監(jiān)管形同虛設，房企收取的巨額預售款，很容易變成了其隨意支配的自有資金，被房企拆東墻補西墻，導致工程建設資金鏈斷裂。雖然，這些年國家為監(jiān)管商品房預售資金出臺了多個規(guī)范舉措，但總體而言，各地的執(zhí)行寬松不一。一些地方對于房企監(jiān)管“高抬貴手”，儼然已經(jīng)成為一種潛規(guī)則。預售制負面新聞此起彼伏，取消預售制的社會呼聲也越來越高。在近幾年的全國兩會上，部分代表委員也提出了“取消商品房預售制”的建議。百余業(yè)主住進爛尾樓，是一個警醒。革除房地產(chǎn)制度的這一弊端，宜早不宜遲。商品房預售制的全面退出，該有個明確的時間表了。

編輯|王月龍 杜恒峰

校對|盧祥勇

每日經(jīng)濟新聞綜合自中國經(jīng)濟周刊、華商網(wǎng)、中國房地產(chǎn)報、光明網(wǎng)、公開資料等