每經(jīng)記者 孫磊    每經(jīng)編輯 裴健如

國(guó)內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律或?qū)⒊鰻t。

日前，深圳人大常委會(huì)發(fā)布2022年度立法計(jì)劃，其中《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》）赫然列在首位。據(jù)悉，《管理?xiàng)l例》已經(jīng)通過了發(fā)布前的三審階段，距離正式出臺(tái)只差最后一步。

銀河證券認(rèn)為，《管理?xiàng)l例》是全國(guó)首個(gè)對(duì)L3及以上自動(dòng)駕駛權(quán)責(zé)、定義等重要議題進(jìn)行詳細(xì)劃分的官方管理文件，智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律空白問題有望取得突破并帶來示范效應(yīng)，國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛行業(yè)將迎來L2+級(jí)到L3~4級(jí)飛躍。

值得一提的是，《管理?xiàng)l例》的出臺(tái)或?qū)⑼苿?dòng)深圳成為國(guó)內(nèi)首個(gè)為L(zhǎng)3級(jí)乃至更高級(jí)別自動(dòng)駕駛放行的城市，同時(shí)也為全國(guó)其他地方的L3級(jí)自動(dòng)駕駛準(zhǔn)入政策，提供了標(biāo)準(zhǔn)和模板。

L3級(jí)自動(dòng)駕駛測(cè)試可多路段通行

《管理?xiàng)l例》征求意見稿共十章六十條，明確定義了條例適用范圍、智能網(wǎng)聯(lián)汽車定義、相關(guān)部門職責(zé)分工、產(chǎn)品準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)、事故及違章認(rèn)定等內(nèi)容。

《管理?xiàng)l例》認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛、完全自動(dòng)駕駛?cè)齻€(gè)技術(shù)等級(jí)。從《管理?xiàng)l例》對(duì)三類自動(dòng)駕駛的名詞解釋來看，上述三個(gè)技術(shù)等級(jí)分別對(duì)應(yīng)的是L3、L4、L5級(jí)自動(dòng)駕駛。

其中，對(duì)以往處在模糊領(lǐng)域的L3級(jí)自動(dòng)駕駛，《管理?xiàng)l例》認(rèn)為，L3級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計(jì)的運(yùn)行條件內(nèi)執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛員以適當(dāng)方式執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管。簡(jiǎn)單來說就是駕駛員可以脫手駕駛，但在必要條件下需要隨時(shí)接管車輛。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-400611433

對(duì)測(cè)試區(qū)域，《管理?xiàng)l例》規(guī)定要在保障公共安全的前提下選擇路段、區(qū)域、時(shí)段進(jìn)行測(cè)試，同時(shí)在車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較完善的區(qū)級(jí)行政區(qū)，可以在申請(qǐng)?jiān)u估程序后全域開放道路測(cè)試；測(cè)試道路包括高速、城市快速路、開放道路，以及其他允許社會(huì)車輛通行的道路。

值得注意的是，《管理?xiàng)l例》公布的測(cè)試道路較全球其他地區(qū)出臺(tái)的L3級(jí)自動(dòng)駕駛政策更為開放。比如，在德、英兩國(guó)，目前只開放了高速和城市快速路，使用場(chǎng)景僅限于時(shí)速低于60公里的擁擠路段。

在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)方面，《管理?xiàng)l例》規(guī)定，使用智能網(wǎng)聯(lián)汽車從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以收取相關(guān)費(fèi)用，并且鼓勵(lì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供定制出行、社區(qū)出行、夜間車型、應(yīng)急保障等多樣化服務(wù)，即自動(dòng)駕駛汽車無論載人載貨，都可以收取費(fèi)用。

對(duì)于配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生事故后的責(zé)任劃分，《管理?xiàng)l例》解釋稱，配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰；發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方負(fù)有責(zé)任的，該車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；因智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量缺陷造成交通事故的，駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)者、銷售者追償。

智能駕駛概念股走高

安信證券研報(bào)稱，《管理?xiàng)l例》最大亮點(diǎn)在于支持了以往處在模糊領(lǐng)域的L3級(jí)別自動(dòng)駕駛的全場(chǎng)景通行，包括了高速、城市開放道路和泊車域，以及對(duì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的放開。更廣泛的路測(cè)場(chǎng)景有助于車輛采集更多在真實(shí)環(huán)境下的行駛數(shù)據(jù)，從而加速高級(jí)別智能駕駛（L3級(jí)及以上）的迭代速度。

深圳市交通運(yùn)輸局智慧交通處副處長(zhǎng)楊東龍公開表示：“只有實(shí)際實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化落地，智能網(wǎng)聯(lián)汽車才能真正從科研的測(cè)試品成功走向可上規(guī)模的銷售產(chǎn)品，才能夠使相關(guān)企業(yè)從只靠資本投入維持轉(zhuǎn)到通過商業(yè)盈利的正常商品經(jīng)濟(jì)循環(huán)之中，也可以幫助傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式真正地全面向智能化、網(wǎng)聯(lián)化進(jìn)行轉(zhuǎn)變。”

值得注意的是，當(dāng)前具備L3級(jí)自動(dòng)駕駛能力的車輛也越來越多，比如裝配L3級(jí)自動(dòng)駕駛硬件的小鵬P5和蔚來ET7均已實(shí)現(xiàn)交付。這些車型對(duì)比2017年發(fā)布的L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型奧迪A8，價(jià)格已由百萬級(jí)下探至50萬元以內(nèi)。相對(duì)親民的價(jià)格說明L3級(jí)自動(dòng)駕駛硬件成本相對(duì)可控，有望促進(jìn)L3級(jí)自動(dòng)駕駛普及。

按照2020年底發(fā)布的智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖指引，中國(guó)市場(chǎng)預(yù)計(jì)2025年L2~L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型占比達(dá)50%，2030年L2~L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型占比超70%，同時(shí)L4級(jí)及以上自動(dòng)駕駛車型占比達(dá)20%。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-400979591

銀河證券認(rèn)為，L3及以上自動(dòng)駕駛滲透率的提升將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)升級(jí)及零部件需求提升。隨著L3級(jí)自動(dòng)駕駛相關(guān)法規(guī)預(yù)期落地，智能網(wǎng)聯(lián)車滲透率將加速提升，產(chǎn)業(yè)鏈上下游將充分受益技術(shù)升級(jí)帶來的需求擴(kuò)容。

據(jù)了解，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)需要對(duì)傳感器收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行算法迭代，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提高，對(duì)車規(guī)級(jí)芯片算力、算法和激光雷達(dá)、攝像頭視覺解決方案，以及高精度地圖的軟硬件升級(jí)需求也將提升。

隨著《管理?xiàng)l例》列入深圳人大常委會(huì)發(fā)布的2022年立法計(jì)劃首位，智能駕駛產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在資本市場(chǎng)也“如沐春風(fēng)”。在端午假期后的首個(gè)交易日（6月6日）中，智能駕駛概念股走高。其中，萬集科技（300552.SZ）大漲20%封漲停；浙江世寶（002703.SZ）、萬安科技（002590.SZ）、華鋒股份（002806.SZ）、安凱客車（000868.SZ）、湘油泵（603319.SH）、華西能源（002630.SZ）等多股漲停。6月7日，智能駕駛概念股個(gè)股異動(dòng)，意華股份（002897.SZ）漲停。

民生電子稱，深圳立法支持L3級(jí)自動(dòng)駕駛對(duì)汽車智能化有標(biāo)志意義。汽車智能化催生了自動(dòng)駕駛及智能座艙兩大增量市場(chǎng)，感知層攝像頭、激光雷達(dá)、智能座艙中控屏、聲學(xué)賽道等均有長(zhǎng)足成長(zhǎng)潛力。