每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措，提升對(duì)外開放水平。

會(huì)議指出，對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局、就業(yè)大局，要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。在落實(shí)已出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策同時(shí)，進(jìn)一步加大支持。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任李春頂接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，今年以來(lái)，盡管我國(guó)外貿(mào)開局良好，但受國(guó)內(nèi)外疫情以及全球經(jīng)濟(jì)諸多不確定性影響，穩(wěn)外貿(mào)仍然面臨比較艱巨的任務(wù)。“國(guó)家出臺(tái)了一攬子穩(wěn)外貿(mào)政策，目的就是保主體、保訂單、保市場(chǎng)、保信心，減輕企業(yè)壓力。”

研究階段性減免港口有關(guān)收費(fèi) 

在具體支持舉措方面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，首先是充分發(fā)揮各級(jí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、物流保通保暢等機(jī)制作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方面困難。指導(dǎo)地方創(chuàng)新穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施。

二是促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。對(duì)出口退稅信用好的企業(yè)階段性實(shí)行3個(gè)工作日內(nèi)退稅到位，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，加快提升港口裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)和通關(guān)效率，保持國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。研究階段性減免港口有關(guān)收費(fèi)。用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等自貿(mào)協(xié)定，發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等作用。支持海外倉(cāng)企業(yè)建設(shè)智慧物流平臺(tái)。

近日，商務(wù)部等十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》提出，強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報(bào)退稅的出口業(yè)務(wù)，因無(wú)法收匯而取得出口信用保險(xiǎn)賠款的，將出口信用保險(xiǎn)賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。 

在提升退稅辦理便利程度方面，《通知》指出，大力推廣出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理。優(yōu)化推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、電子稅務(wù)局等信息系統(tǒng)，積極支持引導(dǎo)出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還特別提到擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口的話題。對(duì)此，李春頂對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，擴(kuò)大進(jìn)口與穩(wěn)外貿(mào)之間是相輔相成的關(guān)系。擴(kuò)大進(jìn)口是為了調(diào)劑國(guó)內(nèi)余缺，滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，進(jìn)而優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。尤其是在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，能夠?qū)崿F(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

擴(kuò)大中西部外商投資制造業(yè)鼓勵(lì)類目錄

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，積極吸引外商投資。打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。出臺(tái)力度更大的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移支持政策。擴(kuò)大中西部外商投資制造業(yè)鼓勵(lì)類目錄。發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)專班作用，健全與外資企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，及時(shí)了解他們的困難，對(duì)合理需求予以支持。

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，提出加快修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，支持外商投資設(shè)立高新技術(shù)研發(fā)中心等。

國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門也在不同場(chǎng)合表態(tài)加快修訂新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。

近期，商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)陳春江在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上明確表示，修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，充分發(fā)揮土地、稅收等優(yōu)惠政策效應(yīng)，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明曾接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，隨著人力、土地等要素成本的上升，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)在減弱。東部地區(qū)“騰籠換鳥”，是要將相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，由此發(fā)揮拉動(dòng)就業(yè)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

李春頂則對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，擴(kuò)大中西部外商投資是我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的一個(gè)重要步驟，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和構(gòu)建對(duì)外開放新格局有重要意義。同時(shí)，隨著東部地區(qū)要素成本的不斷提高，外商投資企業(yè)的成本壓力也在上升。通過(guò)鼓勵(lì)外商投資投向中西部地區(qū)，不僅能夠營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，還是優(yōu)化我國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)的客觀需要。”

封面圖片來(lái)源：新華社