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A股綠色周報|30家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險,正邦科技旗下養(yǎng)殖場污水外溢被罰

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-06-12 00:10:17

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 段煉 陳俊杰 蓋源源    

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寧德時代新登環(huán)境風(fēng)險榜,正邦科技旗下豬企收超百萬罰單…… 2022年6月第一周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報第77期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2022年6月第一周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有30家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中,13家屬于國資控制企業(yè),10家為千億市值企業(yè)。

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一周綠鑒:

3家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險榜

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況(6月第一周)

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總體來看,在2022年6月第一周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到30家上市公司。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),30家上市公司背后有多達(dá)614.68萬戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險。

本期,3家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險榜,其中包括寧德時代(SZ300750,股價454元,市值10582.06億元)。作為A股市場明星上市公司,寧德時代近期備受“寧德時代今年半年報可能會確認(rèn)一季度發(fā)生的十余億元的期貨投資損失”、“寧德時代二號人物黃世霖近期瘋狂減持套現(xiàn)”等市場傳聞影響。對此,6月9日寧德時代發(fā)布了澄清公告,否認(rèn)上述傳聞。

而在這些傳聞之外,作為一家新能源創(chuàng)新科技公司,并“致力于成為環(huán)境友好型企業(yè)”的寧德時代,在環(huán)境表現(xiàn)方面出現(xiàn)了問題,其兩家子公司近期均暴露環(huán)境風(fēng)險。

具體而言,寧德時代旗下的龍巖思康新材料有限公司(以下簡稱“龍巖思康”)2022 年5月11日經(jīng)采樣監(jiān)測,被發(fā)現(xiàn)該公司雨水排放口氟化物測值10.4mg/L,超標(biāo)0.73倍;陰離子表面活性劑測值35.2mg/L,超標(biāo)6.04倍。

另一子公司時代思康新材料有限公司(以下簡稱“時代思康”)則同樣在2022 年5月11日的雨水排放口采樣監(jiān)測中,被發(fā)現(xiàn)雨水排放口陰離子表面活性劑測值5.53mg/L,超標(biāo)0.11倍;化學(xué)需氧量測值57mg/L,超標(biāo)0.14倍。由此,龍巖思康、時代思康兩家公司均收到責(zé)令改正違法行為決定書,被責(zé)令改正超標(biāo)排放水污染物的違法行為。

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環(huán)境信披觀察:1家上市公

應(yīng)盡快履行環(huán)境信息依法披露要求

隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視,更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年, 生態(tài)環(huán)境部 印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

目前,環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單正逐漸披露中。A股綠色報告項目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。

其中,上市公司惠天熱電合并報表范圍內(nèi)的沈陽惠天棋盤山供熱有限責(zé)任公司便被納入了環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。

而近期,A股綠色報告項目收錄到的數(shù)據(jù)顯示,沈陽惠天棋盤山供熱有限責(zé)任公司于2022年6月1日,因“2022年2月8日執(zhí)法人員在現(xiàn)場巡查工作中,發(fā)現(xiàn)該公司煤倉南側(cè)及西側(cè)燃煤未入煤倉封閉處理,部分未采取覆蓋措施?!北簧蜿柺猩鷳B(tài)環(huán)境局罰款:人民幣1萬元。處罰文號為:沈環(huán)罰字〔2022〕第152號。

根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強(qiáng)的信息,要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書之日起五個工作日內(nèi),以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式及時披露。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,關(guān)于上述處罰情況,惠天熱電(SZ000692,股價3.64元,市值19.4億元)未在公告中披露,而對于披露情況、披露管理機(jī)制等問題,“A股綠色報告”項目記者于6月9日下午向惠天熱電發(fā)送了采訪郵件,但截至發(fā)稿前尚未獲得回復(fù)。

另一方面,A股綠色周報(第72期)報道的六國化工收到的文號為銅環(huán)(義)罰〔2022〕1號的行政處罰出現(xiàn)新進(jìn)展。六國化工(SH600470,股價8.66元,市值45.17億元)方面近期通過微信向記者反饋,該處罰被銅陵市生態(tài)環(huán)境局撤銷,并出示了相關(guān)文件。對于處罰被撤銷的原因,六國化工方面則稱,污染事故與事實(shí)不符,結(jié)論依據(jù)不足。對此,記者于6月10日下午兩次致電銅陵市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)所留聯(lián)系電話,但均未被接通。

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環(huán)保處罰:正邦科技再登榜

旗下豬企收超百萬環(huán)保罰單

2022年6月第一周,數(shù)據(jù)庫搜集到31家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定以及環(huán)境影響評價失信記分決定書等,涉及30家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

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本期收錄數(shù)據(jù)顯示,上市公司正邦科技(SZ002157,股價5.48元,市值172.42億元)旗下的來賓正邦畜牧發(fā)展有限公司(以下簡稱“來賓正邦”)錄得本期最高處罰金額142.9102萬元。

過百萬的處罰源于來賓正邦的“廣西來賓正邦良塘鎮(zhèn)存欄12000頭母豬繁殖場‘種養(yǎng)結(jié)合’基地建設(shè)項目”(以下簡稱六道養(yǎng)殖場)。這家養(yǎng)殖場為年存欄 12000 頭母豬繁殖場,是正邦科技2020年募投的項目之一,正邦科技曾預(yù)計六道養(yǎng)殖場完全達(dá)產(chǎn)后,將新增年凈利潤4,043.04萬元。

但在獲利前,環(huán)境風(fēng)險先一步到來。

行政處罰決定書顯示,六道養(yǎng)殖場在2022年2月18日執(zhí)法人員檢查時,正在進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。但六道養(yǎng)殖場一區(qū)、二區(qū)分別于2021年5月、11月在環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下即投產(chǎn),存在違反建設(shè)項目驗(yàn)收制度的環(huán)境違法行為。

此外,六道養(yǎng)殖場在未依法備案排污許可證登記的情況下,存在污水外溢或通過溝渠排放至無防滲漏措施的坑塘的情況。經(jīng)采樣監(jiān)測,坑塘及溝渠中的水均超標(biāo)。

六道養(yǎng)殖場一區(qū)二分廠與三分廠墻后也被發(fā)現(xiàn)各有一堆廢棄獸藥瓶,存在擅自堆放工業(yè)固體廢物的環(huán)境違法行為。

由于上述的環(huán)境違法行為,來賓正邦最終收到了共計142.9102萬元的罰款。值得注意的是,在處罰被下達(dá)前,來賓正邦曾一度提出聽證申請,請求來賓市生態(tài)環(huán)境局撤銷對六道養(yǎng)殖場項目“未驗(yàn)先投”的處罰;以及對“污水外溢”的行為酌情從輕、減輕處罰。此外,行政處罰決定書顯示,來賓正邦申辯表示目前養(yǎng)豬行業(yè)處于歷史低谷,企業(yè)生存困難。

但上述從輕、減輕處罰的聽證申辯意見未被同意。來賓市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為公司“未驗(yàn)先投”違法事實(shí)客觀存在,證據(jù)確鑿,無撤銷處罰依據(jù)。而來賓正邦“污水外溢”造成廢水超標(biāo)排放的情況后,雖然已采取補(bǔ)救措施制定方案進(jìn)行整改,但整改不夠積極,且考慮公司養(yǎng)殖場不斷被投訴,輿論影響較大,因此不同意采納從輕、減輕處罰的聽證申辯意見。

記者注意到,今年3月,便有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上反饋稱“廣西來賓市正邦畜牧發(fā)展有限公司六道養(yǎng)殖場,污水嚴(yán)重污染地下水?!辈⒈硎?,其所承包的漁塘嚴(yán)重污染。對此,來賓市生態(tài)環(huán)境局曾于4月回復(fù)稱,經(jīng)核查,來賓市正邦畜牧發(fā)展有限公司六道繁殖場因管理不善導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水從污水中轉(zhuǎn)站溢流至場內(nèi)無防滲措施的坑塘,同時因期間興賓區(qū)持續(xù)降雨,地表水量相對較多,污水隨雨水在坑塘滲入地下,隨地下水流至良水村水庫,引發(fā)污染事件。來賓市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)時表示,已對該污染事件進(jìn)行立案查處,此外對該污染事件造成的損失問題,來賓市生態(tài)環(huán)境局的回復(fù)顯示,雙方就賠償金額存在較大爭議。

而今年5月底,記者注意到,在廣西新聞網(wǎng)紅豆社區(qū)推出的《問政廣西》欄目上,仍有網(wǎng)友反映稱“廣西來賓市六道養(yǎng)殖場污水外排嚴(yán)重污染地下水,流了四個多月,還在流”。對此,來賓市生態(tài)環(huán)境局6月3日回復(fù)稱,網(wǎng)友所提及的涉事地點(diǎn)位于橋鞏鎮(zhèn)良水村一水塘,面積約20畝,已租出去用于魚類養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)卮迕穹Q該水塘為“良水村水庫”,水源來自山腳的溶洞涌水,用于農(nóng)田灌溉,非飲用水源。2022年2月初,因水塘附近一養(yǎng)殖場的污水溢流入水塘,造成水體環(huán)境污染。來賓市生態(tài)環(huán)境局對該養(yǎng)殖場的環(huán)境違法問題,已立案查處,責(zé)令限時整改。此外,來賓市生態(tài)環(huán)境局表示,涉事養(yǎng)殖場通過整改,污水已統(tǒng)一收集無外排。同時,生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合農(nóng)業(yè)、以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令養(yǎng)殖場對受污染的水塘開展治理,經(jīng)過治理,水塘的水質(zhì)已明顯改善。

另一方面,對于此次事件造成的污染賠償事宜,來賓市生態(tài)環(huán)境局在對上述紅豆社區(qū)網(wǎng)友的回復(fù)中稱,經(jīng)多次的調(diào)解,當(dāng)事雙方在賠償金額方面上存在較大爭議,當(dāng)?shù)卣疀Q定終止調(diào)解,當(dāng)事雙方已在終止調(diào)解協(xié)議書上簽字,由雙方通過司法途徑依法解決損失賠償事宜。

記者曾于6月10日下午向正邦科技發(fā)送了采訪郵件,試圖了解來賓正邦所受處罰和污染情況的最新進(jìn)展,但截至發(fā)稿前尚未獲得回復(fù)。

當(dāng)子公司因環(huán)保問題備受困擾的時候,正邦科技自身在經(jīng)歷“沒錢了”的困境。6月8日,正邦科技公告,受豬周期影響,正邦科技及子公司江西正邦養(yǎng)殖有限公司等近期因流動資金緊張出現(xiàn)部分商票逾期未兌付的情形,截至公告披露日,逾期未兌付余額合計5.42億元。

同日晚,正邦科技還公布了5月生豬銷售月報,顯示多項銷售指標(biāo)下滑。

在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

本期,上市公司華電國際(SH600027,股價3.89元,市值357.3億元)便因參股的寧夏銀星煤業(yè)有限公司暴露環(huán)境風(fēng)險。

具體而言,寧夏 回族 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于2022年3月9日對寧夏銀星煤業(yè)有限公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司未落實(shí)環(huán)境影響評價批復(fù)及排污許可要求,擅自將礦井水外排至南湖;煤矸石場未落實(shí)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)相關(guān)要求,未采取分區(qū)作業(yè)、分層壓實(shí)、覆蓋灑水等防護(hù)措施;儲煤場露天堆放煤矸石、原煤、煤泥等,未采取密閉措施防治揚(yáng)塵污染。由此,寧夏銀星煤業(yè)有限公司被處以了共計86萬元罰款。

需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋,請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

(實(shí)習(xí)生何京蔚、李霞對本文亦有貢獻(xiàn),本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表)

A股環(huán)境風(fēng)險榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題,請點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。

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記者| 宋可嘉

編輯| 段煉 陳俊杰?蓋源源

校對| 王月龍

封面圖片:攝圖網(wǎng)_501152028

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寧德時代新登環(huán)境風(fēng)險榜,正邦科技旗下豬企收超百萬罰單……2022年6月第一周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報第77期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年6月第一周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有30家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中,13家屬于國資控制企業(yè),10家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒: 3家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險榜 在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況(6月第一周) 總體來看,在2022年6月第一周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到30家上市公司。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),30家上市公司背后有多達(dá)614.68萬戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險。 本期,3家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險榜,其中包括寧德時代(SZ300750,股價454元,市值10582.06億元)。作為A股市場明星上市公司,寧德時代近期備受“寧德時代今年半年報可能會確認(rèn)一季度發(fā)生的十余億元的期貨投資損失”、“寧德時代二號人物黃世霖近期瘋狂減持套現(xiàn)”等市場傳聞影響。對此,6月9日寧德時代發(fā)布了澄清公告,否認(rèn)上述傳聞。 而在這些傳聞之外,作為一家新能源創(chuàng)新科技公司,并“致力于成為環(huán)境友好型企業(yè)”的寧德時代,在環(huán)境表現(xiàn)方面出現(xiàn)了問題,其兩家子公司近期均暴露環(huán)境風(fēng)險。 具體而言,寧德時代旗下的龍巖思康新材料有限公司(以下簡稱“龍巖思康”)2022年5月11日經(jīng)采樣監(jiān)測,被發(fā)現(xiàn)該公司雨水排放口氟化物測值10.4mg/L,超標(biāo)0.73倍;陰離子表面活性劑測值35.2mg/L,超標(biāo)6.04倍。 另一子公司時代思康新材料有限公司(以下簡稱“時代思康”)則同樣在2022年5月11日的雨水排放口采樣監(jiān)測中,被發(fā)現(xiàn)雨水排放口陰離子表面活性劑測值5.53mg/L,超標(biāo)0.11倍;化學(xué)需氧量測值57mg/L,超標(biāo)0.14倍。由此,龍巖思康、時代思康兩家公司均收到責(zé)令改正違法行為決定書,被責(zé)令改正超標(biāo)排放水污染物的違法行為。 環(huán)境信披觀察:1家上市公司 應(yīng)盡快履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視,更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 目前,環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單正逐漸披露中。A股綠色報告項目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中,上市公司惠天熱電合并報表范圍內(nèi)的沈陽惠天棋盤山供熱有限責(zé)任公司便被納入了環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。 而近期,A股綠色報告項目收錄到的數(shù)據(jù)顯示,沈陽惠天棋盤山供熱有限責(zé)任公司于2022年6月1日,因“2022年2月8日執(zhí)法人員在現(xiàn)場巡查工作中,發(fā)現(xiàn)該公司煤倉南側(cè)及西側(cè)燃煤未入煤倉封閉處理,部分未采取覆蓋措施。”被沈陽市生態(tài)環(huán)境局罰款:人民幣1萬元。處罰文號為:沈環(huán)罰字〔2022〕第152號。 根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強(qiáng)的信息,要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書之日起五個工作日內(nèi),以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式及時披露。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,關(guān)于上述處罰情況,惠天熱電(SZ000692,股價3.64元,市值19.4億元)未在公告中披露,而對于披露情況、披露管理機(jī)制等問題,“A股綠色報告”項目記者于6月9日下午向惠天熱電發(fā)送了采訪郵件,但截至發(fā)稿前尚未獲得回復(fù)。 另一方面,A股綠色周報(第72期)報道的六國化工收到的文號為銅環(huán)(義)罰〔2022〕1號的行政處罰出現(xiàn)新進(jìn)展。六國化工(SH600470,股價8.66元,市值45.17億元)方面近期通過微信向記者反饋,該處罰被銅陵市生態(tài)環(huán)境局撤銷,并出示了相關(guān)文件。對于處罰被撤銷的原因,六國化工方面則稱,污染事故與事實(shí)不符,結(jié)論依據(jù)不足。對此,記者于6月10日下午兩次致電銅陵市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)所留聯(lián)系電話,但均未被接通。 環(huán)保處罰:正邦科技再登榜 旗下豬企收超百萬環(huán)保罰單 2022年6月第一周,數(shù)據(jù)庫搜集到31家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定以及環(huán)境影響評價失信記分決定書等,涉及30家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十 本期收錄數(shù)據(jù)顯示,上市公司正邦科技(SZ002157,股價5.48元,市值172.42億元)旗下的來賓正邦畜牧發(fā)展有限公司(以下簡稱“來賓正邦”)錄得本期最高處罰金額142.9102萬元。 過百萬的處罰源于來賓正邦的“廣西來賓正邦良塘鎮(zhèn)存欄12000頭母豬繁殖場‘種養(yǎng)結(jié)合’基地建設(shè)項目”(以下簡稱六道養(yǎng)殖場)。這家養(yǎng)殖場為年存欄12000頭母豬繁殖場,是正邦科技2020年募投的項目之一,正邦科技曾預(yù)計六道養(yǎng)殖場完全達(dá)產(chǎn)后,將新增年凈利潤4,043.04萬元。 但在獲利前,環(huán)境風(fēng)險先一步到來。 行政處罰決定書顯示,六道養(yǎng)殖場在2022年2月18日執(zhí)法人員檢查時,正在進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。但六道養(yǎng)殖場一區(qū)、二區(qū)分別于2021年5月、11月在環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下即投產(chǎn),存在違反建設(shè)項目驗(yàn)收制度的環(huán)境違法行為。 此外,六道養(yǎng)殖場在未依法備案排污許可證登記的情況下,存在污水外溢或通過溝渠排放至無防滲漏措施的坑塘的情況。經(jīng)采樣監(jiān)測,坑塘及溝渠中的水均超標(biāo)。 六道養(yǎng)殖場一區(qū)二分廠與三分廠墻后也被發(fā)現(xiàn)各有一堆廢棄獸藥瓶,存在擅自堆放工業(yè)固體廢物的環(huán)境違法行為。 由于上述的環(huán)境違法行為,來賓正邦最終收到了共計142.9102萬元的罰款。值得注意的是,在處罰被下達(dá)前,來賓正邦曾一度提出聽證申請,請求來賓市生態(tài)環(huán)境局撤銷對六道養(yǎng)殖場項目“未驗(yàn)先投”的處罰;以及對“污水外溢”的行為酌情從輕、減輕處罰。此外,行政處罰決定書顯示,來賓正邦申辯表示目前養(yǎng)豬行業(yè)處于歷史低谷,企業(yè)生存困難。 但上述從輕、減輕處罰的聽證申辯意見未被同意。來賓市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為公司“未驗(yàn)先投”違法事實(shí)客觀存在,證據(jù)確鑿,無撤銷處罰依據(jù)。而來賓正邦“污水外溢”造成廢水超標(biāo)排放的情況后,雖然已采取補(bǔ)救措施制定方案進(jìn)行整改,但整改不夠積極,且考慮公司養(yǎng)殖場不斷被投訴,輿論影響較大,因此不同意采納從輕、減輕處罰的聽證申辯意見。 記者注意到,今年3月,便有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上反饋稱“廣西來賓市正邦畜牧發(fā)展有限公司六道養(yǎng)殖場,污水嚴(yán)重污染地下水?!辈⒈硎?,其所承包的漁塘嚴(yán)重污染。對此,來賓市生態(tài)環(huán)境局曾于4月回復(fù)稱,經(jīng)核查,來賓市正邦畜牧發(fā)展有限公司六道繁殖場因管理不善導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水從污水中轉(zhuǎn)站溢流至場內(nèi)無防滲措施的坑塘,同時因期間興賓區(qū)持續(xù)降雨,地表水量相對較多,污水隨雨水在坑塘滲入地下,隨地下水流至良水村水庫,引發(fā)污染事件。來賓市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)時表示,已對該污染事件進(jìn)行立案查處,此外對該污染事件造成的損失問題,來賓市生態(tài)環(huán)境局的回復(fù)顯示,雙方就賠償金額存在較大爭議。 而今年5月底,記者注意到,在廣西新聞網(wǎng)紅豆社區(qū)推出的《問政廣西》欄目上,仍有網(wǎng)友反映稱“廣西來賓市六道養(yǎng)殖場污水外排嚴(yán)重污染地下水,流了四個多月,還在流”。對此,來賓市生態(tài)環(huán)境局6月3日回復(fù)稱,網(wǎng)友所提及的涉事地點(diǎn)位于橋鞏鎮(zhèn)良水村一水塘,面積約20畝,已租出去用于魚類養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)卮迕穹Q該水塘為“良水村水庫”,水源來自山腳的溶洞涌水,用于農(nóng)田灌溉,非飲用水源。2022年2月初,因水塘附近一養(yǎng)殖場的污水溢流入水塘,造成水體環(huán)境污染。來賓市生態(tài)環(huán)境局對該養(yǎng)殖場的環(huán)境違法問題,已立案查處,責(zé)令限時整改。此外,來賓市生態(tài)環(huán)境局表示,涉事養(yǎng)殖場通過整改,污水已統(tǒng)一收集無外排。同時,生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合農(nóng)業(yè)、以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令養(yǎng)殖場對受污染的水塘開展治理,經(jīng)過治理,水塘的水質(zhì)已明顯改善。 另一方面,對于此次事件造成的污染賠償事宜,來賓市生態(tài)環(huán)境局在對上述紅豆社區(qū)網(wǎng)友的回復(fù)中稱,經(jīng)多次的調(diào)解,當(dāng)事雙方在賠償金額方面上存在較大爭議,當(dāng)?shù)卣疀Q定終止調(diào)解,當(dāng)事雙方已在終止調(diào)解協(xié)議書上簽字,由雙方通過司法途徑依法解決損失賠償事宜。 記者曾于6月10日下午向正邦科技發(fā)送了采訪郵件,試圖了解來賓正邦所受處罰和污染情況的最新進(jìn)展,但截至發(fā)稿前尚未獲得回復(fù)。 當(dāng)子公司因環(huán)保問題備受困擾的時候,正邦科技自身在經(jīng)歷“沒錢了”的困境。6月8日,正邦科技公告,受豬周期影響,正邦科技及子公司江西正邦養(yǎng)殖有限公司等近期因流動資金緊張出現(xiàn)部分商票逾期未兌付的情形,截至公告披露日,逾期未兌付余額合計5.42億元。 同日晚,正邦科技還公布了5月生豬銷售月報,顯示多項銷售指標(biāo)下滑。 在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。 本期,上市公司華電國際(SH600027,股價3.89元,市值357.3億元)便因參股的寧夏銀星煤業(yè)有限公司暴露環(huán)境風(fēng)險。 具體而言,寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于2022年3月9日對寧夏銀星煤業(yè)有限公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司未落實(shí)環(huán)境影響評價批復(fù)及排污許可要求,擅自將礦井水外排至南湖;煤矸石場未落實(shí)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)相關(guān)要求,未采取分區(qū)作業(yè)、分層壓實(shí)、覆蓋灑水等防護(hù)措施;儲煤場露天堆放煤矸石、原煤、煤泥等,未采取密閉措施防治揚(yáng)塵污染。由此,寧夏銀星煤業(yè)有限公司被處以了共計86萬元罰款。 需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。 如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋,請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 (實(shí)習(xí)生何京蔚、李霞對本文亦有貢獻(xiàn),本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表) A股環(huán)境風(fēng)險榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題,請點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。 記者|宋可嘉 編輯|段煉陳俊杰蓋源源 校對|王月龍 封面圖片:攝圖網(wǎng)_501152028 |每日經(jīng)濟(jì)新聞nbdnews原創(chuàng)文章| 未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用

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