每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來(lái)源：“唐山+”客戶端視頻截圖

 

6月10日凌晨，唐山一燒烤店發(fā)生尋釁滋事、暴力毆打他人案件，當(dāng)?shù)毓俜椒Q其“性質(zhì)極其惡劣，給這座英雄的城市抹了黑”。

連日來(lái)，事件不斷發(fā)酵。網(wǎng)絡(luò)上接連有唐山人舉著身份證、實(shí)名講述自身遭遇：

一名男子說(shuō)，去年7月起，一個(gè)“以刑滿釋放人員組成的黑社會(huì)團(tuán)伙”對(duì)自己敲詐勒索，打砸自家蛋糕店，并發(fā)來(lái)恐嚇錄音。

另外一名女生，也實(shí)名舉報(bào)被酒吧店長(zhǎng)毆打并非法拘禁……

這兩例舉報(bào)有一個(gè)共同點(diǎn)：當(dāng)事人受到傷害，報(bào)警后卻沒有下文。借著唐山打人事件的熱度，上述舉報(bào)視頻很快得到關(guān)注。兩天之后，警方發(fā)布通報(bào)，相關(guān)犯罪嫌疑人已被抓獲歸案。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)一只蟑螂時(shí)，其實(shí)下水道里早就滿了。“群眾對(duì)當(dāng)?shù)氐闹伟惨恢倍嘤形⒃~。”央視新聞評(píng)論唐山打人事件時(shí)直白發(fā)問，“唐山這起惡劣事件究竟折射出了什么？掃黑除惡在一些地方到底有沒有徹底？”

圖片來(lái)源：微博截圖

 

6月13日，最高檢黨組會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲治。

作為河北經(jīng)濟(jì)第一大市、京津冀第三城，這座曾經(jīng)從廢墟上涅槃重生的“鳳凰城”，眼下正深陷輿論危機(jī)。但危機(jī)未嘗不是一次革新的機(jī)會(huì)。別忘了，“永遠(yuǎn)不要浪費(fèi)一場(chǎng)危機(jī)”。

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11日晚，唐山召開疫情防控工作總指揮部會(huì)議暨重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議，其中提到：針對(duì)燒烤店惡意傷人事件，要從嚴(yán)從快依法嚴(yán)懲，深入開展掃黑除惡“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，保持依法嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化社會(huì)治安綜合治理。

緊接著12日下午，唐山市委、市政府決定，從即日起開展為期半個(gè)月的夏季社會(huì)治安整治“雷霆風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治打架斗毆、尋釁滋事、故意傷害、侮辱婦女等違法犯罪行為。

圖片來(lái)源：唐山發(fā)布

 

雖然唐山在部署中提到針對(duì)這起傷人事件要開展掃黑除惡“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，不過，截至目前，此次打人事件是否涉黑，還沒有定論。

從唐山市公安局官網(wǎng)上可以搜索到，當(dāng)?shù)卦谏鐣?huì)治安治理方面的行動(dòng)一直在進(jìn)行中，甚至有些還“表現(xiàn)優(yōu)異”。

比如“亮劍行動(dòng)”。

唐山公安局官網(wǎng)在2019年、2020年相繼發(fā)布過當(dāng)?shù)卮驌粽螌ｍ?xiàng)行動(dòng)的成果。

“亮劍2019”行動(dòng)開展一個(gè)半月時(shí)間，唐山偵辦涉槍涉爆案件20起，偵辦黃賭案件479起，抓獲逃犯509名。到了“亮劍2020”，唐山在第一階段取得了偵辦涉黑案件數(shù)、打掉涉惡團(tuán)伙數(shù)雙雙位居河北全省第一的成績(jī)。

又比如“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”。

2018年，唐山共打掉涉黑團(tuán)伙70個(gè)，其中涉黑犯罪組織7個(gè)、涉惡集團(tuán)35個(gè)、涉惡團(tuán)伙28個(gè)；打擊特殊身份人員涉黑涉惡違法犯罪11人，其中人大代表2人（同時(shí)擔(dān)任村主任）、國(guó)家工作人員2人、村兩委成員7人。

“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”開展的第一年，唐山在全省公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊戰(zhàn)果排名中，位列全省第一；在公安部認(rèn)定的涉黑涉惡線索核查辦結(jié)總數(shù)排名中，位列全省第一；掃黑除惡綜合績(jī)效排名全省第二。

打掉了200余個(gè)黑社會(huì)團(tuán)伙，破獲了涉黑案件2300余件，唐山市專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組“連續(xù)兩年被評(píng)為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。

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一方面，我們看到了這座城市整治社會(huì)治安的努力與成績(jī)；另一方面，也應(yīng)當(dāng)正視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安還存有死角的現(xiàn)實(shí)。

圖片來(lái)源：新華社

 

2017年，華北理工大學(xué)一名研究生曾以唐山中心區(qū)的城市綜合執(zhí)法管理為研究對(duì)象，分析了當(dāng)?shù)卦诰C合執(zhí)法方面存在問題。雖然反思的是城市管理行政執(zhí)法局的工作范疇，但亦可以管中窺豹。

為了解當(dāng)時(shí)唐山城市執(zhí)法管理中存在的問題，這名研究生在唐山市城區(qū)發(fā)放了1000份訪談提綱，實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了三大問題。

一來(lái)是“粗暴執(zhí)法”的方式使用廣泛，二來(lái)是被執(zhí)法者的“暴力和非暴力抗法”亦不鮮見。第三是城市治理工作“治理-清理-回潮”的惡性循環(huán)。

這名研究生在論文中提到，唐山市政府多次開展文明城市建設(shè)，對(duì)城市建設(shè)中違法現(xiàn)象展開專項(xiàng)整治，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，整治活動(dòng)之后，整治結(jié)果都消失殆盡。在政府機(jī)構(gòu)沒有評(píng)比或者重大活動(dòng)時(shí)，城市管理工作依舊以突擊檢查為主要治理方式，因此商販也有了“對(duì)策”和“戰(zhàn)術(shù)”，導(dǎo)致出現(xiàn)十分嚴(yán)重的“回潮現(xiàn)象”。

就在打人事件發(fā)生前兩天，公安部掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議召開，會(huì)上強(qiáng)調(diào)“持續(xù)深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)”。

打人事件之后，唐山提出了兩大行動(dòng)，一是開展掃黑除惡“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，二是開展社會(huì)治安整治“雷霆風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)，為期半個(gè)月。

專項(xiàng)行動(dòng)，畢竟是一種非常態(tài)、非制度化的治理。我國(guó)的社會(huì)治安防控體系理念最早應(yīng)該追溯到上世紀(jì)七八十年代，經(jīng)過四十多年的發(fā)展，逐步構(gòu)建了集“打、防、管、控、建”于一體的社會(huì)治安防控體系。

要“打”，也要“防”，防做大成勢(shì)，也防死灰復(fù)燃。還要“管、控、建”，多頭并進(jìn)，才能保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，才能創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

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有人說(shuō)，燒烤打人店事件不能代表唐山的全貌，不能因此誤解整個(gè)城市的“品格”。

這里歷史文化悠久，皮影、大鼓列入非遺名錄；這里因煤而起、因鋼而興，孕育了近代工業(yè)；這里的人有“唐山精神”。

我們不能忽視這座城市美好的樣子。

我們也相信唐山新的承諾：出重拳，用重典，懲惡務(wù)盡，絕不手軟。

我們更希望這座城市能夠守護(hù)無(wú)序與法治、野蠻與文明的距離。